实《条例》与办公室各项工作紧密结合起来,从自身做起,从身边小事做起,从节约每一滴水、每一度电、每一张纸做起,把勤俭节约贯穿于工作和生活的方方面面。要积极主动地向身边同志宣传《条例》精神,引导大家树立节约意识,共同营造勤俭节约的良好氛围,以实际行动为建设节约型机关贡献力量。
二、对标对表,严格落实各项制度规定
制度的生命力在于执行。《条例》对党政机关经费管理、国内差旅、因公临时出国(境)、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房、资源节约等作出了全面规范。市委办公室要严格按照《条例》要求,对标对表,细化措施,确保各项制度规定落到实处。
(一)加强经费管理,严格预算约束。经费管理是厉行节约反对浪费的关键环节。要严格执行预算管理制度,坚持先有预算、后有支出的原则,将各项收入和支出全部纳入预算管理,严禁超预算或者无预算安排支出。要加强预算编制的科学性和合理性,结合工作实际,认真测算各项经费需求,确保预算编制精准、规范。要强化预算执行的严肃性,严格控制预算调整和追加,严禁虚列支出、转移或者套取财政资金。要加强对经费使用的监督管理,定期对经费支出情况进行分析和通报,及时发现和纠正存在的问题,确保经费使用合规、高效。
(二)规范公务活动,严控“三公”经费。公务活动中的“三公”经费支出,一直是社会关注的焦点。要严格执行国内差旅、因公临时出国(境)、公务接待等制度规定,从严控制人数、天数和经费标准,严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动,严禁以任何名义和方式变相旅游,严禁超标准接待。要加强对“三公”经费的管理和监督,建立健全“三公”经费公开制度,定期将“三公”经费支出情况向社会公开,接受群众监督。要严格执行公务用车制度改革要求,加强公务用车使用管理,严禁公车私用、私车公养,降低公务用车运行成本。
(三)精简会议活动,提高工作效率。会议活动过多过滥,不仅浪费资源,而且影响工作效率。要严格控制会议数量和规模,能不开的坚决不开,能合并的坚决合并,可采取视频会议形式召开的尽量采用视频会议。要严格执行会议审批制度,明确会议主题、议程和参会人员范围,避免不必要的层层陪会。要改进会风,精简会议材料,提高会议质量和效率,开短会、讲短话、求实效。要严格控制节庆展会论坛活动,未经批准不得举办各类节庆展会论坛活动,严禁以举办活动为名铺张浪费。
(四)加强办公用房管理,优化资源配置。办公用房管理是厉行节约反对浪费的重要内容。要严格执行办公用房使用标准,按照规定的面积标准和使用功能配置办公用房,严禁超标准占有、使用办公用房。要加强对办公用房的日常管理,定期对办公用房使用情况进行检查和清理,及时发现和纠正违规使用办公用房的问题。要推进办公用房资源的整合和共享,通过调剂使用、转换用途等方式,提高办公用房的利用效率,避免资源闲置浪费。
三、从严从实,加强监督检查
监督检查是确保《条例》贯彻落实的重要手段。市委办公室要建立健全监督检查机制,加强对本单位及所属部门贯彻落实《条例》情况的监督检查,及时发现和纠正存在的问题,确保《条例》各项规定落到实处。
(一)强化内部监督。要加强对办公室内部各科室、各岗位贯彻落实《条例》情况的日常监督,将监督检查贯穿于工作的全过程。建立定期检查和不定期抽查制度,对经费使用、公务活动、办公用房等方面进行重点检查,及时发现和纠正存在的问题。要加强对干部职工的教育管理,引导大家自觉遵守《条例》规定,对违反《条例》的行为要及时进行批评教育,情节严重的要严肃追究责任。
(二)加强外部监督。主动接受纪检监察机关、审计机关、财政部门等外部监督部门的监督检查,积极配合相关部门开展工作,如实提供有关资料和情况。要认真对待外部监督部门提出的意见和建议,对存在的问题要及时整改落实,并将整改情况及时反馈给监督部门。要畅通群众监督渠道,通过设立举报电话、举报邮箱等方式,接受群众对市委办公室贯彻落实《条例》情况的监督举报,对群众反映的问题要认真核实处理,及时回应群众关切。
(三)建立长效机制。监督检查不能一阵风,必须建立长效机制,确保《条例》长期有效执行。要结合工作实际,不断完善监督检查制度,明确监督检查的内容、方式、频率和责任,使监督检查工作常态化、制度化、规范化。要加强对监督检查结果的运用,将监督检查结果与绩效考核、评先评优、干部选拔任用等挂钩,对贯彻落实《条例》成效显著的科室和个人进行表彰奖励,对落实不力的进行问责,形成有效的激励约束机制。
(四)加强宣传引导。充分发挥宣传部门的作用,利用多种渠道和形式,广泛宣传市委办公室贯彻落实《条例》的工作成效和经验做法,营造良好的舆论氛围。要及时总结推广厉行节约反对浪费的先进典型,发挥榜样的示范引领作用,引导广大干部职工积极参与到厉行节约反对浪费工作中来。同时,要加强对反面典型的曝光,对违反《条例》的行为进行公开通报批评,形成警示效应,推动《条例》的贯彻落实。
(五)强化责任追究。严格执行责任追究制度,对违反《条例》规定的行为,要依法依规严肃追究相关人员的责任。对因工作失职、渎职导致浪费行为发生的,要追究相关领导的责任。要坚持“一案双查”,既追究直接责任人的责任,又追究相关领导的主体责任和监督责任,以严格的责任追究确保《条例》的权威性和严肃性。
四、以身作则,发挥模范带头作用
市委办公室作为市委的综合办事机构,在全市党政机关中具有重要的示范引领作用。我们要以身作则,带头遵守《条例》规定,以实际行动为全市党政机关树立榜样。
(一)领导干部率先垂范。领导干部要发挥“头雁效应”,以身作则,带头贯彻落实《条例》。要带头树立正确的政绩观,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,严禁搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”。要带头执行各项制度规定,严格要求自己,在经费使用、公务活动、办公用房等方面做到不超标、不违规。要带头践行勤俭节约的优良作风,从自身做起,从点滴小事做起,节约每一滴水、每一度电、每一张纸,以实际行动为广大干部职工作出表率。
(二)党员干部积极践行。党员干部是贯彻落实《条例》的中坚力量。要充分发挥党员的先锋模范作用,积极践行《条例》要求,在工作和生活中自觉做到勤俭节约、反对浪费。要增强纪律意识和规矩意识,严格遵守党的纪律和各项规章制度,自觉抵制各种浪费行为。要积极参与节约型机关建设,主动提出合理化建议,为降低机关运行成本、提高资源利用效率贡献力量。要加强对身边群众的宣传教育,引导大家树立节约意识,共同营造勤俭节约的良好氛围。
(三)全体干部职工共同参与。厉行节约反对浪费是全体干部职工的共同责任。要加强对全体干部职工的宣传教育,使大家充分认识到厉行节约反对浪费的重要性和紧迫性,切实增强节约意识和责任感。要通过开展形式多样的活动,如主题演讲、知识竞赛、节约标兵评选等,激发广大干部职工参与厉行节约反对浪费的积极性和主动性。要建立健全激励机制,对在厉行节约反对浪费工作中表现突出的个人进行表彰奖励,形成人人参与、人人有责的良好局面。
“成由勤俭败由奢。”厉行节约反对浪费,是我们党长期坚持的优良传统,是关系党和人民事业兴衰成败的大事。作为市委办公室的一员,我们要深刻认识到自己肩负的责任和使命,以学习贯彻《条例》为契机,进一步增强节约意识,严格落实各项制度规定,加强监督检查,以身作则,发挥模范带头作用,为推进党政机关厉行节约反对浪费工作,建设节约型机关作出应有的贡献,以实际行动为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
发言完毕,不当之处,请同志们批评指正,谢谢大家!