2025年局党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神，全面落实新时代党的建设总要求，紧紧围绕服务中心、建设队伍、服务群众核心任务，持续深化政治机关建设，扎实推进党建与业务深度融合，不断夯实基层基础，提升组织功能，党建工作呈现出政治引领有力、组织体系健全、作用发挥充分的良好局面。现将2025年度党建工作总结及2026年工作打算报告如下：
一、突出政治统领，筑牢思想根基，全面提升政治建设质量
一是坚决把牢政治方向。始终把党的政治建设摆在首位，牢牢把握民政工作“三个最”的政治属性，教育引导全体党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实“第一议题”制度，全年组织召开支委会专题学习中央重大决策部署36次，开展主题党日活动12次，确保党中央政令畅通、令行禁止。在推进低保扩围增效、特殊困难群体关爱帮扶等重点工作中，始终坚持从政治上看、从政治上办，切实把讲政治贯穿到民政工作全过程各方面。
二是深化理论武装入脑入心。坚持用党的创新理论凝心铸魂，制定年度理论学习计划，建立“班子领学、支部深学、党员自学”三级联动机制。全年组织集中学习48场次，覆盖党员干部600余人次。围绕《习近平关于民政工作论述摘编》《习近平谈治国理政》第四卷等内容开展专题研讨6次，撰写心得体会文章120余篇。创新开展“微党课大家讲”活动，由普通党员轮流登台讲述红色故事、分享学习感悟，推动理论学习由“被动听”向“主动讲”转变。依托“学习强国”平台开展“月度学习标兵”评选，营造比学赶超浓厚氛围，支部党员平均积分位列全局前列。
三是严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，高质量开好年度组织生活会和民主评议党员工作，会前广泛征求意见建议56条，会上查摆问题23项，制定整改措施31条，全部建立台账、限时整改。严格落实双重组织生活制度，班子成员以普通党员身份参加所在党小组活动12次，带头开展批评与自我批评，示范带动党内政治生活规范化常态化。规范执行“三会一课”制度，全年召开党员大会4次、支委会12次、党小组会24次，讲授专题党课4次，党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性不断增强。
二、强化组织建设，夯实基层基础，打造坚强战斗堡垒
（一）持续推进党支部标准化规范化建设一是优化组织设置。根据机构调整和人员变动情况，及时完成支部换届选举工作，选优配强支部班子，新一届支委平均年龄下降5.2岁，本科及以上学历占比达100%，整体结构更加合理、活力显著增强。按照“便于管理、利于活动”原则，科学划分3个党小组，明确小组长职责，压实末端责任，形成上下贯通、执行有力的组织体系。二是严格党员教育管理。严把发展党员政治关、程序关、质量关，全年接收预备党员2名，转正3名，培养入党积极分子4名。建立健全党员档案动态管理制度，实现一人一档、规范归集。加强流动党员管理，建立定期联系机制，确保组织关系不断线、思想教育不脱节。落实谈心谈话制度，支部书记与委员、委员与党员之间全年开展谈话180余人次，及时掌握思想动态，帮助解决实际困难。三是抓实党建阵地建设。投入专项资金改造升级党员活动室，配备多媒体设备、图书资料柜，悬挂党旗、入党誓词、党员权利义务等标识标牌，打造集学习教育、会议交流、文化展示于一体的综合性党建空间。设立“党员先锋岗”“党员责任区”，公开亮明身份、接受群众监督，在窗口服务、应急值守等岗位发挥示范引领作用。
（二）推动党建与业务深度融合。一是实施“党建+民生服务”工程。聚焦群众急难愁盼问题，深入开展“我为群众办实事”实践活动。在社会救助领域，推行“党建+主动发现”机制，组织党员干部分片包干、走访排查，全年新增纳入低保对象876人、特困供养人员123人，做到应保尽保、精准施救。在养老服务方面，联合社区党组织开展“银龄关爱行动”，为独居老人提供助餐、助浴、心理慰藉等服务3200人次。婚姻登记处设立“党员志愿服务岗”，提供延时服务、预约办理、政策咨询等便民举措，群众满意度持续提升。二是打造特色党建品牌。结合民政职能特点，创建“暖心民政·红色先锋”党建品牌，明确“五个一”创建标准：一支先锋队伍、一套工作机制、一批服务项目、一个宣传载体、一批先进典型。围绕品牌建设，组织开展“走基层、访民情、解难题”专项行动，累计走访困难家庭980户，协调解决住房、医疗、就业等问题217件。编印《暖心民政故事汇》，收录一线党员干部为民服务典型案例36个，通过微信公众号推送12期，阅读量超万人次，有效提升了民政工作的社会知晓度和美誉度。三是深化联建共建机制。主动对接街道社区党组织，签订党建共建协议8份，联合开展主题党日、志愿服务、政策宣讲等活动20余场次。在老旧小区适老化改造项目中，发动党员参与方案设计、意见征求、施工监督全过程，推动建成加装电梯15部、无障碍坡道42处，惠及居民3800余人。与社会组织党组织协同发力，支持培育社区志愿服务类组织12家，孵化公益项目28个，形成资源共享、优势互补、共治共赢的良好格局。
三、坚持正风肃纪，涵养清风正气，巩固良好政治生态
（一）压紧压实全面从严治党责任。一是健全责任体系。制定《2025年度全面从严治党主体责任清单》，明确支部书记“第一责任人”职责和班子成员“一岗双责”，层层签订党风廉政建设责任书18份，形成一级抓一级、层层抓落实的工作闭环。每季度召开专题会议研究党风廉政建设工作，分析研判风险隐患，部署重点任务，确保压力传导到位。二是加强廉政警示教育。组织观看《永远吹冲锋号》《零容忍》等警示教育片6部，参观廉政教育基地3次，通报典型案例12起，用身边事教育身边人。开展“清风讲堂”系列活动，邀请纪检监察干部作专题辅导2次，解读《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规，增强党员干部纪律意识、规矩意识。举办“廉洁家风”座谈会，发放《致家属的一封信》，倡导家庭助廉，构筑拒腐防变的家庭防线。三是强化日常监督管理。运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，对苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正，全年开展提醒谈话15人次。加强对重点领域和关键岗位的廉政风险防控，梳理低保审批、殡葬管理、福彩公益金使用等高风险环节12项，制定防控措施28条，完善内控制度7项。严格执行纪律规定及其要求，紧盯节假日等重要节点，开展明察暗访4次，未发现违规违纪行为。
（二）持续改进工作作风。一是整治形式主义官僚主义。严格落实为基层减负各项措施，压缩会议文件数量，合并同类检查考核，切实减轻基层负担。推行“一线工作法”，要求党员干部每月至少深入乡镇（街道）、村（社区）调研2次，掌握真实情况，回应群众关切。对群众反映强烈的“证明多、跑腿多”问题，牵头推进“减证便民”行动，取消无谓证明事项9项，实行告知承诺制5项，办事效率明显提升。二是提升服务效能。在政务服务大厅推行“首问负责、一次性告知、限时办结”制度，设置“办不成事”反映窗口，专门协调解决疑难复杂问题。开发上线“智慧民政”服务平台，整合社会救助、养老服务、婚姻登记等12项高频事项，实现“掌上办”“网上办”比例达92%以上。开展“服务质量提升月”活动，组织窗口人员业务培训和礼仪培训4次，评选“服务之星”6名，树立标杆榜样。三是畅通群众监督渠道。在办公场所显著位置公示监督电话、信箱二维码，定期收集整理群众意见建议。聘请人大代表、政协委员、服务对象代表担任行风监督员，召开座谈会2次，听取第三方评价意见。对12345政务服务热线转办的涉及民政事项，实行台账管理、限期办结、回访核实，全年受理群众诉求328件，办结率100%，满意率达98.6%。
四、聚焦中心大局，彰显担当作为，推动民政事业高质量发展
（一）在兜底保障中体现温度。党支部坚持人民至上理念，全力织密扎牢基本民生安全网。推动出台《关于进一步加强低收入人口动态监测和常态化救助帮扶的实施意见》，建立跨部门信息共享机制，实现医保、教育、住建等部门数据互联互通，精准识别困难群众1.2万人。探索“物质+服务”综合救助模式，在发放救助金基础上，引入专业社工力量提供心理疏导、能力提升、资源链接等个性化服务，受益对象达3400人次。针对因灾因病致贫返贫风险，设立临时救助备用金制度，简化审批流程，做到“先行救助、后补手续”，全年实施临时救助4867人次，支出资金1320万元，有效防止了冲击社会道德底线事件发生。
（二）在基层治理中激发活力。充分发挥党建引领基层治理作用，助力构建共建共治共享新格局。指导完成村（居）民委员会换届选举工作，依法依规选出新一届“两委”成员3286人，其中党员占比达78.3%，班子结构进一步优化。深入推进村级议事协商创新实验，推广“村民说事”“院落会”等民主协商形式，全年召开各类协商会议1800余场，解决公共事务问题2300余个。支持发展社区社会组织，备案登记社区社会组织1560家，其中党建覆盖率超过85%。推动建立“五社联动”工作机制（社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源），整合资金1800万元，实施关爱“一老一小”、扶残助残等项目56个，服务群众5.6万人次，基层治理活力充分释放。
（三）在专项事务中展现精度。坚持精细化管理、精准化服务，不断提升民政专项事务管理水平。在殡葬改革方面，持续推进公益性安葬设施建设，新建农村公益性公墓8处，改造提升老旧设施12处，节地生态安葬率达到65%以上。开展殡葬领域突出问题专项整治，查处违规收费、诱导消费等行为7起，维护群众合法权益。在区划地名管理方面，完成行政区划代码更新维护，规范设置道路街巷标志牌2300块，清理整治不规范地名15个。推进地名文化遗产保护，编制发布《市级地名文化遗产名录》，收录具有历史文化价值的地名120个。在慈善社工领域，成功举办“慈善一日捐”活动，募集资金2860万元，全部用于助学、助医、助困项目。注册志愿者总数突破15万人，累计服务时长超300万小时，志愿服务蔚然成风。
在总结成绩的同时，我们也清醒认识到工作中还存在一些短板弱项：一是理论学习深度有待加强，个别党员干部学用结合不够紧密，运用党的创新理论指导实践的能力还需提升；二是党建品牌影响力仍需扩大，特色亮点提炼不够，对外宣传力度不足；三是基层基础工作存在薄弱环节，个别党小组活动开展不够经常，组织生活质量有待提高；四是干部队伍专业化水平有待提升，面对新形势新任务，知识储备和业务能力面临挑战；五是作风建设长效机制尚不健全，个别岗位服务标准不高、响应不及时的问题依然存在。
下一步，局党支部将持续深化党的政治建设，着力提升组织力、凝聚力、战斗力，努力开创党建工作新局面，为推动民政事业高质量发展提供坚强政治保证。
（一）持续强化政治引领，坚定不移走好“第一方阵”。一是深化政治机关意识教育。常态化开展对党忠诚教育，引导党员干部始终牢记“国之大者”，自觉把民政工作放在党和国家事业发展全局中谋划推进。健全贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署闭环管理机制，确保件件有着落、事事有回音。加强对意识形态工作的领导，管好用好网站、微信公众号等宣传阵地，弘扬主旋律、传播正能量。二是提升理论武装实效。组织实施“党的创新理论学习深化年”活动，完善中心组学习、“三会一课”、专题培训等制度，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。围绕党的二十大作出的重大决策部署，结合民政职能开展前瞻性研究，形成高质量调研成果4～6篇。探索建立“理论学习+实践锻炼”双轮驱动机制，组织党员干部到乡村振兴、信访维稳、应急救灾一线蹲点调研，在实践中检验学习成效。三是严格政治纪律规矩。加强对党员干部的政治监督，重点检查贯彻落实党中央决策部署情况、执行民主集中制情况、遵守政治纪律和政治规矩情况。严肃查处“七个有之”问题，坚决清除两面人、两面派。定期开展“政治体检”，通过个人自查、群众评议、组织鉴定等方式，全面评估党员干部政治表现，将结果作为评优评先、选拔任用重要依据。
（二）全面夯实组织基础，着力打造过硬战斗堡垒。一是推进党支部提质增效。深入实施党支部建设质量提升工程，对照《机关党支部工作规范》逐项对标补短，力争年内创成市级“五星党支部”。优化党小组设置，探索按业务条线或项目团队组建功能型党小组，增强组织灵活性。开展“互学互评互促”活动，组织各党小组交叉观摩、经验交流，促进共同提高。二是加强党员队伍建设。严格落实发展党员工作细则，注重在业务骨干、青年干部中发展党员，提高新发展党员质量。实施党员分类管理，对在职党员强化履职尽责考核，对退休党员加强关怀服务，对流动党员落实跟踪管理。开展“党员先锋指数”考评，设置政治素质、岗位奉献、服务群众、遵纪守法等指标，每年评定“先锋党员”10名，激励创先争优。三是创新党建活动载体。策划开展“党建引领惠民生”主题实践活动，围绕社会救助、养老服务、儿童福利等领域推出10项惠民举措。举办“民政开放日”“局长接待日”等活动，邀请群众代表走进机关、了解民政。利用“七一”“国庆”等重要节日，组织开展重温入党誓词、过政治生日、红色观影等仪式感强的主题党日，增强组织归属感。
（三）纵深推进正风反腐，持之以恒净化政治生态。一是健全廉政风险防控体系。全面梳理民政领域权力运行流程，绘制“廉政风险地图”，确定高风险岗位20个，制定个性化防控措施。推进政务公开标准化规范化，及时公布政策文件、项目资金、招投标等信息，主动接受社会监督。加强与纪检监察机关协作配合，建立问题线索移送机制，形成监督合力。二是深化作风建设攻坚。接续开展“作风建设提升年”行动，聚焦群众反映强烈的突出问题，开展专项整治。在社会救助领域，重点整治“错保”“漏保”“人情保”等问题；在殡葬服务领域，严查强制消费、价格欺诈等行为；在社会组织管理领域，打击非法社会组织活动。建立作风问题负面清单，实行销号管理，整改一项、销号一项。三是培育廉洁文化。开展“清廉机关”创建活动，打造廉政文化走廊、设置廉洁格言展板、张贴廉政警示标语，营造崇廉尚洁浓厚氛围。组织“廉洁从政大家谈”征文比赛、“勤廉典型”评选表彰等活动，选树一批可学可做的先进典型。将廉洁教育纳入新入职人员培训、晋升任职谈话重要内容，扣好廉洁从政“第一粒扣子”。
（四）深度融合中心工作，奋力书写民政时代答卷。一是织密基本民生保障网。推动出台《关于健全分层分类社会救助体系的若干措施》，构建覆盖全面、梯度有序、衔接配套的救助格局。扩大救助覆盖面，将符合条件的低收入人口纳入常态化帮扶范围。推广“救助+保险”模式，为困难群众购买意外伤害、重大疾病商业保险。建设智慧救助信息系统，实现救助申请“一键通办”、救助资金“直达快享”。二是提升基层治理现代化水平。深化新时代“枫桥经验”民政实践，推动矛盾纠纷源头预防、多元化解。支持发展社区志愿服务组织，培育“邻里守望”“时间银行”等特色项目。推进智慧社区建设，整合安防、养老、医疗等终端设备，打造“一刻钟便民生活圈”。开展“最美村规民约”评选活动，弘扬文明乡风、良好家风、淳朴民风。三是优化专项社会服务水平。加快补齐养老服务设施短板，新建街道综合性养老服务中心6个、社区居家养老服务站30个，新增护理型床位800张。推进婚俗改革试点，倡导简约适度、文明健康的婚礼风尚。加强地名命名更名管理，开展“美丽地名”宣传活动。规范慈善组织运作，推动慈善信托发展，拓宽社会参与渠道。
