今天，我们在这里召开全区重点项目建设推进工作会议，主要任务是深入分析当前全区重点项目建设的进展情况，总结经验、查找不足，部署下一阶段的工作重点，确保各项目按计划顺利推进，为全区经济社会高质量发展提供坚实支撑。参加今天的会议有区政府各相关部门主要负责同志、各街道办事处主任、重点项目建设单位负责人以及监理单位代表等。刚才，区住建局、 *街道、*项目建设单位等作了汇报发言，讲 得 都很好，既展示了工作成效，也提出了切实可行的推进措施，我都同意，大家一定要结合实际认真落实好。下面，结合全区工作实际，我再讲几点意见。
重点项目是拉动区域经济增长的 “引擎”，是改善民生福祉的“载体”，更是推动产业升级的“基石”。近年来，我区始终把重点项目建设摆在经济工作的突出位置，坚持“项目为王”的理念，不断优化营商环境，加大项目谋划和推进力度，取得了显著成效。从数据来看，去年全区共实施重点项目 个，总投资达到 亿元，年度完成投资 亿元，占全区固定资产投资的 %，带动全区 GDP 增长 *个百分点，为经济社会发展注入了强劲动力。
以正在加紧建设的 文化综合体项目为例，该项目总用地面积 万平方米，总建筑面积约 万平方米，涵盖图书馆、方志馆、文化传播交流功能区及地下车库等相关配套设施，总投资预计 亿元。自开工以来，项目建设进展顺利，目前主体钢结构已封顶，幕墙、屋面工程成为当前的攻坚重点，特别是面积广阔的铝镁锰金属屋面施工，更是当前的核心任务。像这样的重点项目，不仅能够提升区域的文化品位， 满足人民日益增长的精神文化需求 ，还能带动周边商业、服务业的发展，创造大量的就业岗位，对全区经济社会发展具有重要的引领和支撑作用。
当前，我区正处于转型升级、爬坡过坎的关键时期，面临着诸多发展机遇和挑战。重点项目建设作为应对挑战、抓住机遇的重要抓手，其重要性更加凸显。我们必须清醒地认识到，抓好重点项目建设，是贯彻落实上级决策部署的具体行动，是实现我区经济社会发展目标的必然要求，更是提升区域综合竞争力的迫切需要。各部门、各单位要切实提高政治站位，把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来，以更大的决心、更强的力度、更实的举措，推动重点项目建设取得新突破。
我们必须正视这些问题，深刻分析原因，采取有效措施加以解决。各部门、各单位要对照存在的问题，认真查找自身工作中的不足，明确整改方向和措施，切实把问题解决在萌芽状态，为重点项目建设创造良好条件。
三、聚焦关键环节，全力推动重点项目建设提速增效
针对当前重点项目建设存在的问题和面临的形势，我们要聚焦关键环节，精准发力，推动重点项目建设提速增效。
（一）狠抓项目前期工作，确保项目顺利开工 。 项目前期工作是项目建设的基础，前期工作做得好不好，直接影响项目的开工和建设进度。各部门、各单位要高度重视项目前期工作，加大工作力度，确保项目早日开工。 一是 加快项目审批进度。要进一步优化审批流程，简化审批手续，推行 “一窗受理、并联审批、限时办结”的工作模式，提高审批效率。对重点项目实行“绿色通道”制度，安排专人负责跟踪服务，及时协调解决审批过程中遇到的问题。要建立审批台账，明确每个项目的审批环节、责任单位和完成时限，定期进行调度和督查，确保各项审批工作按时完成。力争今年新增开工项目 个，审批时限平均缩短 %以上。 二是 加强项目谋划储备。要结合我区发展实际和产业规划，围绕基础设施建设、产业升级、民生改善等重点领域，谋划储备一批投资规模大、带动作用强、经济效益好的重点项目。要建立项目储备库，实行动态管理，定期对储备项目进行筛选和更新，确保储备项目的质量和数量。同时，要加强与上级部门的沟通对接，积极争取更多项目纳入上级规划和资金支持范围。计划年内新增储备项目 个，总投资达到 亿元。 三是 做好项目征地拆迁工作。要加大征地拆迁力度，依法依规开展征地拆迁工作，切实维护被征地农民和被拆迁居民的合法权益。要制定详细的征地拆迁方案，明确工作责任和进度要求，加强部门协作，形成工作合力。对征地拆迁中出现的问题，要及时协调解决，确保征地拆迁工作顺利推进，为项目开工建设提供用地保障。年内确保完成 个项目的征地拆迁工作，涉及土地面积 亩。
（二）强化要素保障，为项目建设提供有力支撑 。 要素保障是项目建设的关键，必须下大力气解决好资金、土地、人才等要素制约问题，为重点项目建设提供有力支撑。 一是 加大资金保障力度。要拓宽融资渠道，积极争取银行信贷支持，加强与各大银行的沟通对接，建立银企合作长效机制，争取更多信贷资金投向重点项目。要充分发挥政府投资的引导作用，整合各类财政资金，集中投向重点项目。同时，要积极探索 PPP 模式、发行债券等融资方式，吸引社会资本参与重点项目建设。计划年内为重点项目筹集资金 亿元，其中银行贷款 亿元，政府投资 亿元，社会资本 亿元。 二是 保障项目用地需求。要加强土地利用总体规划与城市总体规划的衔接，合理安排土地利用计划，优先保障重点项目用地需求。要加大土地整理和盘活力度，清理闲置土地和低效用地，提高土地利用效率。对符合条件的重点项目，要积极争取上级土地指标支持。同时，要规范土地出让行为，确保土地出让收入足额用于重点项目建设。年内计划为重点项目供应土地 亩，盘活闲置土地 亩。 三是 加强人才队伍建设。要制定和完善人才政策，加大人才引进力度，特别是要引进一批懂技术、懂管理、懂市场的专业人才和高层次人才。要加强与高校、科研院所的合作，建立人才培养基地，为重点项目建设培养输送急需的专业技术人才。要优化人才发展环境，为人才提供良好的工作和生活条件，留住人才、用好人才。年内计划引进各类人才 名，其中高层次人才 名。
（三）加强项目建设管理，确保工程质量和安全 。 工程质量和安全生产是项目建设的生命线，必须始终放在首位，加强管理，确保万无一失。 一是 严格工程质量管理。项目建设单位要建立健全质量管理体系，严格执行工程建设标准和规范，加强对工程原材料、构配件和设备的质量控制，确保工程质量符合要求。监理单位要切实履行监理职责，加强对工程施工全过程的监督检查，及时发现和纠正质量问题。要实行工程质量终身责任制，对工程质量出现问题的，要依法依规追究相关单位和人员的责任。年内确保重点项目工程质量合格率达到 100 %，优良率达到*%以上。 二是 强化安全生产管理。要牢固树立 “安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强安全生产管理。项目建设单位要建立健全安全生产责任制，落实安全生产各项措施，加强对施工人员的安全教育和培训，提高施工人员的安全意识和操作技能。要定期开展安全生产检查，及时排查和消除安全隐患。监理单位要加强对施工现场安全生产的监督检查，对存在的安全隐患要督促整改到位。要建立安全生产事故应急预案，一旦发生安全事故，要及时启动应急预案，妥善处置。年内确保重点项目安全生产事故为零。 三是 加快项目建设进度。项目建设单位要制定详细的施工计划，合理安排施工工序，优化施工组织，加快项目建设进度。要加强与设计、施工、监理等单位的沟通协调，及时解决施工过程中遇到的问题。要建立项目进度台账，定期对项目进度进行调度和督查，确保项目按计划推进。对进度滞后的项目，要分析原因，采取有效措施，赶上进度。力争今年重点项目完成投资 亿元，占年度计划投资的 %以上。
（四）优化营商环境，为项目建设创造良好条件 。 营商环境是项目建设的重要保障，要持续优化营商环境，为重点项目建设创造良好条件。 一是 深化 “放管服”改革。要进一步简政放权，减少行政审批事项，优化审批流程，提高办事效率。要推进“互联网+政务服务”，实现更多审批事项网上办理，让企业和群众办事更加便捷。要加强事中事后监管，建立健全信用监管体系，对违法违规行为进行严厉打击，维护市场秩序。 二是 落实各项优惠政策。要加强对各项优惠政策的宣传解读，确保企业和项目建设单位了解政策、用好政策。要建立政策落实台账，加强对政策落实情况的跟踪督查，确保各项优惠政策不折不扣地落实到位。对符合条件的重点项目，要及时兑现各项优惠政策，切实减轻企业负担。 三是 加强服务保障。要建立重点项目服务专班制度，为每个重点项目配备服务专班，全程跟踪服务项目建设。要定期深入项目现场，了解项目建设情况，及时协调解决项目建设中遇到的困难和问题。要加强部门协作，形成工作合力，共同为项目建设提供优质服务。
四、加强组织领导，确保重点项目建设各项任务落到实处
重点项目建设任务艰巨、责任重大，必须加强组织领导，明确责任分工，强化督查考核，确保各项任务落到实处。
（一）压实工作责任 。 各级各部门要把重点项目建设作为 “一把手”工程，主要负责同志要亲自抓、负总责，分管负责同志要具体抓、抓落实。要建立健全工作责任制，将重点项目建设任务分解到具体单位和个人，明确工作责任和进度要求，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各项目建设单位要切实履行主体责任，加快项目建设进度，确保项目按时完成。
（二）强化协调配合 。 各部门、各单位要树立 “一盘棋”思想，加强沟通协调，密切配合，形成工作合力。区发改委要做好重点项目的统筹协调和调度工作，及时掌握项目建设情况，协调解决重大问题。区住建局、自然资源和规划局、财政局等部门要按照各自职责，做好项目审批、用地保障、资金支持等工作。各街道办事处要做好辖区内重点项目的征地拆迁、环境保障等工作。要建立健全协调联动机制，定期召开协调会议，研究解决项目建设中遇到的问题。
（三）严格督查考核 。 要建立健全重点项目建设督查考核制度，将重点项目建设纳入年度目标考核体系，加大考核权重。要定期对重点项目建设情况进行督查，及时通报督查结果。对工作推进有力、项目建设进展顺利的单位和个人，要给予表彰奖励；对工作不力、项目建设进度滞后的单位和个人，要进行约谈和问责。要通过督查考核，倒逼各项工作任务落到实处。
同志们，重点项目建设是推动我区经济社会高质量发展的重要抓手，任务艰巨，使命光荣。我们要以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风，全力以赴推进重点项目建设，为全区经济社会发展作出新的更大贡献！
