【一】
习近平总书记强调,作风建设永远在路上,要以钉钉子精神贯彻落实xxxxxX精神。国有企业作为国民经济的重要支柱,加强作风建设至关重要。自开展深入贯彻xXxxXx精神学习教育以来,xx国有企业高度重视,严格按照党中央部署要求,扎实推进各项工作。通过学习教育,党员干部作风持续好转,企业政治生态不断优化。现将“回头看”情况报告如下。
一、深入贯彻xxxxxx精神学习教育取得的成效
习近平总书记指出,xXXXxx是长期有效的铁规矩、硬杠杠。xx国有企业坚决贯彻习近平总书记重要指示精神,在深入贯彻XXXxxx精神学习教育中,真抓实干,取得了显著成效。
(一)学习研讨深入扎实。一是坚持理论学习贯穿始终。将学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和XXXxxx及其实施细则精神贯穿学习教育全过程,跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神,组织学习新修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及《党的十八大以来深入贯彻xxxXxx精神的成效和经验》《xxxx改变中国》等内容。在“回头看”期间,新开展学习研讨xx场次,通过集中学习、个人自学、线上研讨等多种方式,确保党员干部深刻领会精神实质,增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。二是结合案例深化研讨。结合剖析反面典型案例,引导党员干部把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深入开展交流研讨。累计组织案例研讨xx次,让党员干部从案例中汲取教训,深刻认识到违反xxxxxx精神的严重后果,时刻绷紧纪律规矩这根弦,自觉抵制不良风气,做到警钟长鸣。三是领导干部带头讲党课。党员领导干部按要求讲好专题党课,以自身学习体会和工作实践,为广大党员干部传授作风建设的重要意义和实践要求。共开展专题党课xx次,领导干部结合企业实际,从生产经营、改革发展等方面,强调作风建设对企业发展的重要保障作用,引导党员干部以优良作风推动企业高质量发展。四是强化学习效果考核。通过知识测试、撰写心得体会等方式,对党员干部学习成果进行考核,确保学习入脑入心。参与知识测试的党员干部达xx人次,合格率为xx%,收到心得体会xx篇,有效检验了学习成效,促使党员干部不断加深对xxxXXx精神的理解和把握。
(二)问题查摆精准到位。一是多途径查找问题。对照2个问题清单,充分运用纪检监察、巡视巡察、审计监督、财会监督、督促检查、调查研究、信访反映等途径,刀刃向内查摆问题。共收集各类问题线索xx条,经过梳理整合,对照更新问题清单xx条,确保问题查找全面、深入,不放过任何一个死角,切实把企业存在的作风问题找准找实。二是严格审核把关。党组织及学习教育工作专班对下级党组织查摆问题清单进行审核把关,确保问题查摆做到全、深、准、实。共审核下级党组织问题清单xx份,提出修改意见xx条,督促下级党组织重新梳理问题xx个,防止问题查摆流于形式,保证问题清单真实反映实际情况。三是深化警示教育。按要求开展警示教育,深化以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责。组织观看警示教育片Xx场次,参与人数达xx人次,通过真实案例,让党员干部直观感受违纪违法的代价,增强纪律意识和法律意识,自觉筑牢拒腐防变的思想防线。四是开展专项排查。针对重点领域和关键环节,开展专项排查工作,如在工程建设、物资采购等领域,排查是否存在违规操作、利益输送等问题。共开展专项排查xx次,发现问题xx个,及时将其纳入问题清单,为后续整改提供明确方向,有力维护企业经营管理秩序。
(三)集中整治成效显著。一是制定有效整改措施。针对查摆出来的问题,制定可操作、可评估、有时限、能见效的整改措施。更新集中整治问题xx个、整治措施xx条,明确责任主体和整改时限,建立整改台账,实行销号管理,确保整改工作有章可循,有序推进。二是严格落实整改责任。按照责任分工和计划安排推进各项整改措施落实,各责任部门和责任人认真履职,扎实推进整改工作。截至目前,各领导班子问题清单完成销号备案xx个、集中整治问题完成销号备案xx个,整改完成率达xx%,以实实在在的整改成效彰显学习教育成果。三是整治违规吃喝问题。按照有关通知和工作提示要求,组织开展集中整治违规吃喝。通过明察暗访、专项检查等方式,对企业内部食堂、接待场所等进行检查xx次,未发现违规吃喝问题,有效遏制了不良风气,营造了风清气正的工作氛围。四是解决突出问题。针对违规收送礼品礼金、侵害群众利益、不担当不作为等突出问题,动真碰硬开展集中整治。共查处相关问题xx起,处理xx人次,对违规行为形成有力震慑。同时,推动整治“小马拉大车”问题,为基层减负,精简会议文件xx%,减少不必要的检查考核xx项,基层员工满意度明显提升。通过整改整治,问题现状明显改变,取得可检验可衡量的成果,并推动健全完善作风建设常态化长效化制度机制xx项,从制度层面巩固整改成果。
(四)开门教育深入人心。一是及时通报整治情况。领导班子立行立改、集中整治等情况向党员、群众通报,各党委 (党组)采取召开内部会议、公示等适当方式,向党员、群众通报领导班子立行立改、集中整治等情况xx次,接受群众监督,增强党员群众对企业作风建设的信心,提高参与度和满意度。
二是解决群众急难愁盼。领导干部带头走好新时代党的群众路线,切实解决群众关心的急难愁盼问题。党委和政府所列重点民生事项,已完成xx个,如解决了员工住房公积金提取难题、改善了基层办公条件等,让群众感受到了学习教育带来的实际变化,密切了党群干群关系。三是引导党员干部担当作为。组织党员、干部立足岗位,在推动高质量发展、加强基层治理、完成急难险重任务中担当作为、服务群众,让群众可感可及。在企业重点项目建设中,党员干部带头冲锋,攻克技术难题xx个,提前xx天完成项目节点任务,在基层治理中,党员志愿者参与社区服务xx人次,为群众办实事好事xx件,以实际行动展现了党员干部的良好作风和责任担当。
(五)组织领导坚强有力。一是压实领导责任。党委(党组)压紧压实领导责任,防止过关心态、“一阵风”想法。成立了以党委书记为组长的学习教育领导小组,定期召开会议研究部署工作,共召开领导小组会议xx次,及时解决学习教育中遇到的问题,确保学习教育持续深入推进。二是加强分类指导。突出抓好领导干部、新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部的学习教育,结合不同层级、地区、领域、行业实际加强分类指导。针对领导干部,开展专题研讨班xx期,提升其政治站位和作风建设引领能力;针对新提拔干部,进行任前廉政谈话xx人次,引导其树立正确政绩观;针对年轻干部,举办青年干部培训班xx期,强化纪律规矩意识;针对关键岗位干部,开展专项警示教育xx次,筑牢廉洁防线。三是力戒形式主义。力戒形式主义,防止搞“一刀切”层层加码。对学习教育各项任务进行梳理优化,精简不必要的环节和流程,注重实际效果,不搞表面文章。如减少了重复的学习资料印发,将线下学习与线上学习相结合,提高学习效率,让党员干部有更多时间和精力投入到实际工作中,以工作成效检验学习教育成果。四是做好宣传引导。做好宣传引导,防止“低级红”“高级黑”。通过企业内部报刊、网站、微信公众号等媒体平台,发布学习教育相关信息xx条,宣传xxxxXX精神和学习教育成效,弘扬正能量,营造良好舆论氛围。同时,加强对宣传内容的审核把关,确保宣传导向正确。五是发挥督导作用。督导组有效发挥作用,督促指导所去地方和单位切实解决有关突出问题。督导组开展督导检查xx次,发现问题xx个,提出整改建议xx条,及时督促相关单位进行整改,推动学习教育各项任务落到实处,确保学习教育不走过场,取得实效。
二、存在的问题
尽管xx国有企业在深入贯彻xxxxxx精神学习教育中取得了一定成效,但对照党中央要求和企业发展实际,仍存在一些问题。
(一)学习教育深度不够。一是部分党员干部学习积极性不高。虽然开展了多种形式的学习研讨活动,但仍有部分党员干部对学习教育重视程度不够,存在被动学习现象,缺乏主动学习的自觉性,没有真正将xxxxXX精神学深悟透,对相关理论知识的理解仅停留在表面,在实际工作中不能很好地运用理论指导实践。二是学习内容系统性不足。在学习过程中,对习近平总书记关于作风建设的重要论述和xxxxxx精神的学习,存在碎片化现象,缺乏系统性的梳理和整合。没有将不同时期、不同场合的讲话精神以及相关政策法规进行有机结合,导致党员干部对整体精神内涵的把握不够准确,影响了学习效果。三是专题研讨深度欠缺。部分专题研讨活动存在形式大于内容的问题,党员干部在研讨中,更多是泛泛而谈,没有紧密结合自身工作实际,深入剖析作风建设方面存在的问题及根源,提出的改进措施缺乏针对性和可操作性,未能充分发挥专题研讨的作用,达不到预期的学习效果。
(二)问题查摆广度不足。一是部分问题查找不全面。
尽管通过多种途径查摆问题,但仍有一些隐性问题未被发现,尤其是在一些新兴业务领域和边缘地带,如企业数字化转型过程中的一些业务流程,可能存在因制度不完善导致的作风问题,但尚未引起足够重视,没有进行深入排查,存在问题盲区。二是对深层次问题剖析不够。在问题查摆过程中,更多地关注了表面现象,如工作纪律、接待规范等方面的问题,而对一些深层次的问题,如权力运行监督机制不完善、干部政绩观偏差等问题,剖析不够深入,没有从体制机制、思想根源等方面去挖掘,导致问题整改难以触及根本,容易出现反复。三是群众参与度有待提高。虽然向党员群众通报了相关情况,但在问题查摆环节,群众参与的渠道还不够丰富,收集群众意见建议的方式较为单一,导致一些群众反映强烈的问题未能及时纳入问题清单,没有充分发挥群众在作风建设中的监督作用,未能形成全方位的问题查摆格局。
(三)整改落实力度不够。一是部分整改措施推进缓慢。尽管制定了详细的整改措施,但在实际落实过程中,由于责任落实不够到位、工作协调不畅等原因,部分整改措施推进缓慢。如一些涉及多个部门的整改任务,存在相互推诿现象,导致整改进度滞后,影响了整体整改成效。二是长效机制建设不完善。虽然建立了一些作风建设常态化长效化制度机制,但部分制度还存在漏洞,缺乏针对性和可操作性,对实际工作的指导作用有限。同时,制度执行力度不够,缺乏有效的监督考核机制,
导致一些制度未能得到有效落实,未能形成长效约束。三是个别问题整改不彻底。对于一些反复出现的问题,如文件精简不彻底、会议效率不高等,虽然采取了整改措施,但未能从根本上解决问题,存在反弹回潮现象。这说明在整改过程中,没有找准问题的关键所在,整改措施不够精准,没有形成持续整改的长效动力。
三、下一步抓好抓实整改整治工作的打算
针对存在的问题,xx国有企业将以更坚定的决心、更有力的措施,持续抓好抓实整改整治工作,推动深入贯彻xxxXXx精神学习教育取得更大成效。
(一)深化学习教育,提升思想认识。一是强化理论武装。持续深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和xxXXXX精神,制定详细的学习计划,将学习内容进一步细化、系统化。每月安排专题学习,每季度组织一次理论测试,确保党员干部深刻领会精神实质,提高政治站位,增强贯彻落实的自觉性和坚定性。二是创新学习方式。充分利用现代信息技术,如线上学习平台、短视频等,丰富学习形式,提高学习的趣味性和吸引力。开展“作风建设微课堂”活动,定期推送学习内容,组织线上知识竞赛等活动,激发党员干部学习积极性,让学习教育融入日常工作生活,形成常态化学习机制。三是深化专题研讨。提高专题研讨质量,每次研讨确定一个具体主题,
要求党员干部提前准备,结合自身工作实际,深入剖析作风建设问题,提出切实可行的改进措施。鼓励党员干部开展交流辩论,碰撞思想火花,确保研讨取得实效,真正将学习成果转化为工作动力和实际行动。
(二)拓宽查摆渠道,深挖作风问题。一是全面排查问题。进一步拓展问题查摆渠道,除了现有途径外,建立常态化的问题收集机制,如设立专门的作风问题举报邮箱、热线电话等,鼓励员工匿名举报。定期对企业各项业务进行全面梳理,特别是针对新兴业务和重点领域,开展专项排查,确保问题查找无死角,实现对作风问题的全方位、全过程监控。二是深挖问题根源。对于查摆出的问题,不仅仅停留在表面整改,要组织专门力量,深入分析问题产生的根源,从体制机制、思想认识、监督管理等方面入手,找出问题的关键所在。通过召开问题分析会、专家咨询等方式,剖析问题成因,为制定精准有效的整改措施提供依据。三是增强群众参与。充分发挥群众监督作用,完善群众参与机制,定期召开群众座谈会,邀请职工代表、服务对象等参与,广泛听取意见建议。设立群众意见反馈奖励机制,对提供有效问题线索和合理建议的群众进行奖励,提高群众参与的积极性,形成全员参与作风建设的良好氛围。
(三)加大整改力度,确保取得实效。一是强化责任落实。进一步明确整改责任,将整改任务分解到具体部门和个人,建立责任清单,实行严格的责任追究制度。对整改不力的部门和个人,严肃问责,确保整改工作事事有人抓、件件有落实。加强部门之间的协调配合,建立整改工作协调机制,定期召开协调会,解决整改过程中遇到的问题,形成整改合力。二是完善长效机制。针对存在的问题,进一步完善作风建设常态化长效化制度机制,加强制度的针对性和可操作性。建立健全监督考核机制,将作风建设纳入企业绩效考核体系,加大考核权重,
定期对制度执行情况进行监督检查,对违反制度的行为及时纠正和处理,确保制度落地见效,形成以制度管人管事的良好局面。三是巩固整改成果。对已完成的整改任务,定期开展“回头看”,检查问题是否反弹回潮,巩固整改成果。对正在推进的整改任务,加强跟踪督促,按照时间节点稳步推进,确保按时完成。同时,及时总结整改工作中的好经验、好做法,形成可复制、可推广的模式,推动企业作风建设不断取得新成效。
(四)加强组织领导,强化监督检查。一是压实主体责任。党委(党组)要切实担负起主体责任,党委书记要履行好第一责任人职责,领导班子成员要落实“一岗双责”,将作风建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。定期召开党委会议,研究作风建设工作,及时解决存在的问题,为学习教育和整改整治工作提供坚强的组织保障。二是加强监督检查。充分发挥纪检监察、巡视巡察等监督力量,建立联合监督机制,加强对作风建设的日常监督检查。定期开展专项监督检查,对重点领域、关键环节进行重点监督,及时发现和纠正问题。同时,强化对整改落实情况的监督,确保整改措施落到实处,对整改不力的严肃问责,以监督倒逼责任落实和问题整改。三是做好宣传引导。继续加强宣传引导工作,通过企业内部媒体平台,广泛宣传作风建设的重要意义、工作成效和先进典型,营造良好的舆论氛围。及时总结和推广作风建设中的好经验、好做法,发挥先进典型的示范引领作用,引导党员干部自觉践行XXXxxx精神,形成崇尚廉洁、风清气正的企业文化。
【二】
集团党委开展学习教育“回头看”自查情况报告
按照上级党组织关于开展学习教育“回头看”工作的统一部署,XX集团党委高度重视,认真组织,全面开展“回头看”工作。现将自查情况报告如下。
一、进展成效
(一)学习研讨深入扎实,理论武装成效显著
集团党委始终把学习研讨作为学习教育的基础工程,严格按照要求将学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和xxxxxx及其实施细则精神贯穿学习教育全过程。集团党委理论学习中心组围绕学习教育主题开展专题学习15次,深入研讨8次,班子成员结合分管业务撰写学习心得24篇;各二级单位党组织开展集中学习186次,覆盖党员干部2840人次,实现了学习对象全覆盖、学习内容全覆盖。及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神,特别是在中央政治局第二十一次集体学习时的重要讲话精神,组织专题学习3次;认真学习新修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》,制定学习计划,明确学习要求;系统学习《党的十八大以来深入贯彻xxxxxx精神的成效和经验》《xxxx改变中国》等重要文献,编印学习资料汇编3800册发放到每名党员干部。
学习方式不断创新优化,采取理论学习中心组学习、专题读书班、研讨交流、线上学习等多种形式,提高学习针对性和实效性。举办处级以上领导干部专题读书班4期,培训176人次;组织中层管理人员轮训6期,培训312人次;开展青年理论学习小组活动45场次,参与青年党员528人次。结合剖析反面典型案例,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深入开展交流研讨。重点学习分析了违反xxXxXx精神的典型案例15个,组织专题讨论32场次,撰写案例分析报告86份。党员领导干部严格按要求讲好专题党课,集团党委书记为全体中层以上干部讲党课2次,其他班子成员到分管单位讲党课12次,各二级单位主要负责人讲党课45次,形成了以上率下、层层传导的良好态势。
通过深入学习研讨,广大党员干部思想认识显著提升,政治站位明显提高。学习教育开展以来,党员干部撰写学习心得1650篇,开展学习讨论285场次,参与讨论发言2340人次。更重要的是,学习成果有效转化为推动企业发展的强大动力,今年上半年集团实现营业收入同比增长12.3%,利润总额同比增长15.8%,各项经营指标稳中向好。
(二)查摆问题全面深入,问题导向更加鲜明
集团党委坚持问题导向,严格对照2个问题清单,充分运用纪检监察、巡视巡察、审计监督、财会监督、督促检查、调查研究、信访反映等途径,刀刃向内查摆问题。建立了“五查
五看”工作机制,即查政治站位看理想信念是否坚定、查学习态度看理论武装是否到位、查工作作风看履职尽责是否有力、
查廉洁自律看纪律规矩是否严明、查担当作为看干事创业是否积极。通过发放征求意见表580份、设置意见箱26个、开通网络征集平台、召开座谈会38场次,广泛征求集团内外各方面意见建议,收集各类意见建议145条;组织开展谈心谈话456人次,其中班子成员与分管部门负责人谈心谈话78人次,中层干部与一般员工谈心谈话378人次,做到了全员覆盖、全面了解。
集团党组织及学习教育工作专班对下级党组织查摆问题清单严格审核把关,确保问题查摆做到全、深、准、实。建立三级审核机制,即各二级单位党组织初审、集团学习教育工作专班复审、集团党委最终审定,对查摆不深入、不具体的要求重新查摆,对避重就轻、避实就虚的坚决退回。通过深入查摆,集团层面梳理问题12个,各二级单位梳理问题89个,个人层面梳理问题186个,建立了详细的问题台账。按要求开展警示教育,深化以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责。组织观看警示教育片6部,参与教育3200余人次;举办警示教育专题报告会4场,邀请纪检监察干部、法律专家进行专题辅导;编印警示教育案例汇编,发放到每个党支部学习讨论。
查摆工作坚持实事求是、客观全面,既查找共性问题,也查找个性问题;既查找表面现象,也深挖根源症结。在查摆违规接待问题时,主动发现并纠正8起超标准接待问题,退还相
关费用2.3万元;在查摆办公用房问题时,发现并整改5起超标使用问题,调整办公用房面积412平方米;在查摆公务用车问题时,发现并处理3起违规使用问题,对相关责任人进行严肃处理。建立了覆盖集团总部、二级单位、基层单位的三级问题清单,为集中整治提供了精准目标。
(三)集中整治动真碰硬,整改成效立竿见影
集团党委把集中整治作为检验学习教育成效的重要标准,制定了可操作、可评估、有时限、能见效的整改措施。对查摆出的287个问题,制定整改措施456条,明确责任单位287个、责任人328名、完成时限,建立整改台账,实行挂图作战、销号管理。按照责任分工和计划安排,有序推进各项整改措施落实。集团党委每周召开整改工作调度会,各二级单位每日上报整改进展情况,建立周报告、月总结、季评估工作机制,确保整改工作扎实推进。
按照有关通知和工作提示要求,组织开展集中整治违规吃喝专项行动。制定专项整治方案,明确整治重点、工作措施和时间安排;开展自查自纠,主动发现并纠正违规吃喝问题15起,退还违规费用4.8万元;建立健全公务接待制度,严格执行接待标准,规范接待程序;加强监督检查,组织明察暗访18次,发现问题及时整改。针对违规收送礼品礼金、侵害群众利益、不担当不作为等突出问题,动真碰硬开展集中整治。建立问题线索台账,对收到的举报投诉认真核查处理;严格执纪问责,对
违规违纪行为严肃查处,共处理各类违纪问题23起,处理人员31人次;建立长效监管机制,从源头上防范问题发生。
推动整治“小马拉大车”问题,为基层减负赋能。精简会议文件,会议数量同比减少35%,文件数量同比减少42%;优化检查考核,整合相关检查项目,减少重复检查,检查频次同比下降28%;改进工作方式,推行“一线工作法”,集团领导深入基层调研指导156人次;完善工作机制,建立容错纠错机制,为担当作为的干部撑腰鼓劲。通过整改整治,问题现状明显改变,取得了可检验可衡量的成果。截至目前,287个问题已完成整改264个,完成率达92.0%;456条整改措施已落实421条,落实率达92.3%。通过整改,节约各类费用46.7万元,其中压减会议费用8.2万元、公务接待费用12.5万元、差旅费用7.8万元、办公费用18.2万元。
推动健全完善作风建设常态化长效化制度机制。新建完善制度18项,其中《深入贯彻xxxxxX精神实施办法》《领导干部廉洁从业规定》《公务接待管理细则》等12项为新建制度,《财务管理制度》《公务用车管理规定》等6项为修订完善。建立作风建设监督检查机制,定期开展明察暗访;完善考核评价体系,将作风建设纳入年度考核内容;强化责任追究,对违规违纪行为严肃问责。
(四)开门教育深入开展,群众参与热情高涨
集团党委坚持开门搞教育,确保教育成果让职工群众可感
可及。领导班子主动将立行立改、集中整治等情况向党员、群众通报,通过职工大会、内部刊物、企业网站等渠道,及时发布学习教育工作动态65条,通报典型案例12个,公开整改进展情况8次,接受职工群众监督。建立职工代表参与监督机制,邀请职工代表参与学习教育评议活动,收集意见建议87条,及时回应职工关切。
领导干部带头走好新时代党的群众路线,切实解决群众关心的急难愁盼问题。集团领导班子成员建立基层联系点制度,每人联系2-3个基层单位,定期深入了解情况,帮助解决实际困难。开展“我为职工办实事”实践活动,梳理职工关心的问题清单38项,目前已完成32项,正在推进6项。投资1200万元改造职工食堂和宿舍,改善职工生活条件;投入800万元建设职工活动中心,丰富职工文化生活;协调解决职工子女入学难题85件,职工就医难题126件;建立困难职工帮扶机制,为156名困难职工提供帮扶资金78万元。
组织党员、干部立足岗位,在推动高质量发展、完成急难险重任务中担当作为、服务群众。面对市场竞争激烈、经营压力较大的形势,广大党员干部迎难而上、主动作为,在重点项目建设、技术攻关、市场开拓等方面发挥了重要作用。今年以来,党员干部带头完成技术革新项目45个,节约成本1280万元;承担重大项目攻关任务18项,为企业发展提供了有力支撑;开展志愿服务活动135次,参与党员2650人次,树立了良好的
企业形象。通过第三方调查,职工对集团党委作风建设的满意度达到95.2%,比学习教育前提升了14.6个百分点。
(五)组织领导坚强有力,责任体系日趋完善
集团党委建立了党委统一领导、班子分工负责、部门具体落实、全员共同参与的组织领导体系。各级党组织压紧压实领导责任,防止过关心态、“一阵风”想法。集团党委专门召开动员大会,党委书记亲自动员部署;各二级单位党组织迅速行动,制定具体实施方案;基层党支部积极响应,认真组织实施。建立党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”、各级党组织主体责任的责任体系,层层传导压力,级级压实责任。
突出抓好重点群体的学习教育,结合不同层级、业务领域实际加强分类指导。对领导干部,重点加强政治教育和党性教育,提高政治站位和政治觉悟;对新提拔干部,重点开展岗前廉政教育,帮助他们扣好廉洁从业的“第一粒扣子”;对年轻干部,重点加强理想信念教育和作风养成教育,引导他们树立正确的人生观、价值观;对关键岗位干部,重点强化风险防控教育,增强廉洁从业意识。分层分类制定学习计划,针对不同群体特点设计学习内容,确保学习教育精准有效。
力戒形式主义,防止搞“一刀切”、层层加码。严格控制会议数量和规模,能不开的坚决不开,能合并的及时合并;精简文件材料,避免重复发文、空洞发文;改进督导方式,采取不发通知、不打招呼、不要陪同的方式开展随机督导;注重实
际效果,把工作重点放在解决实际问题上。做好宣传引导,防止“低级红”“高级黑”。制定宣传方案,统一宣传口径,规范宣传内容;加强舆情监控,及时发现和处置不当言论;注重宣传效果,确保宣传工作服务大局、正面引导。督导人员有效发挥作用,督促指导所去单位切实解决有关突出问题。组建5个督导组,每组3—5人,由集团领导带队,对各二级单位学习教育开展情况进行督导检查。督导组采取听取汇报、查阅资料、个别谈话、实地检查等方式,全面了解工作开展情况,及时发现和指出存在的问题,督促抓好整改落实。共开展督导检查68次,发现问题156个,现场整改98个,限期整改58个,有力推动了学习教育深入开展。
二、存在问题
通过深入开展“回头看”,我们也清醒地认识到,学习教育工作还存在一些不足和差距。
(一)学习教育深度仍需提升
部分单位和干部对学习教育的重要性认识还不够深刻,存在应付了事、完成任务的现象。个别单位学习计划执行不够严格,学习内容不够全面;部分干部学习主动性不强,学习质量不够高;一些基层单位学习方式比较单一,缺乏创新性和针对性。学用结合还不够紧密,部分干部理论学习与实际工作结合不够,没有真正把学习成果转化为推动工作的具体行动。
(二)问题整改力度需要加强
虽然大部分问题得到了有效整改,但仍有23个问题正在整改中,整改进度需要进一步加快。个别问题整改措施不够具体,缺乏针对性和操作性;部分问题整改后容易反弹,缺乏持续性监督;少数单位整改工作统筹协调不够,影响了整改效果。整改质量还需要进一步提高,要确保整改真正到位、不留后患。
(三)制度机制建设有待完善
虽然建立了一系列制度,但在制度的系统性、协调性、操作性方面还有不足。部分制度条款过于原则化,缺乏具体的执行标准;一些制度之间缺乏有机衔接,存在重复甚至矛盾的地方;制度执行的监督检查机制还不够健全,缺乏有效的考核评价体系。需要进一步完善制度体系,提高制度的执行力和约束力。
(四)群众参与广度深度不够
虽然开门教育取得了积极效果,但职工群众参与的广度和深度还需要进一步拓展。部分职工参与积极性不高,监督意识不强;群众意见建议的收集渠道还需要进一步畅通;对职工反映问题的回应还不够及时充分。需要进一步创新群众参与方式,提高群众参与的积极性和有效性。
三、下一步工作计划
(一)持续深化学习教育
继续把学习研讨作为基础工程,创新学习方式方法,提高学习质量效果。组织开展专题学习月活动,深入学习习近平总
书记最新重要讲话精神;建立学习效果评估机制,通过测试、交流、评比等方式检验学习成果;强化学用结合,建立学习成果转化机制,推动理论学习与实际工作深度融合。
(二)加强问题整改攻坚
对尚未完成整改的23个问题,要制定攻坚方案,明确时间表、路线图,集中力量攻坚克难。建立整改质量评估机制,确保整改真正到位;完善整改监督机制,定期开展“回头看”,防止问题反弹;强化整改责任追究,对整改不力的严肃问责。
(三)完善长效制度机制
系统梳理现有制度,查漏补缺,修订完善,形成系统完备的制度体系。提高制度的针对性和操作性,制定更加具体的实施细则;强化制度执行监督,建立定期检查、考核评价、责任追究机制;完善作风建设考核体系,将作风建设纳入年度考核和干部评价体系。