今年，我中心围绕“三抓三促”的总体目标，强力推进招商引资“一号工程”，积极“走出去、请进来”，不断挖掘招商禀赋、丰富招商载体、开拓招商渠道、优化营商环境，全县招商引资工作取得一定成效。全县新签约项目*个，完成目标任务的*%，后因近期难以开工，退出*个；新开工入库项目*个，完成目标任务的*%；新投产入库项目*个，完成目标任务的*%。
一、抓住关键人，再掀招商引资热潮
一是明确责任，全员参与。全面抓实招商引资“一号工程”。推进全员招商切换到专业招商，拓展产业链招商，研究制定了专业招商、产业链招商工作方案，为全县招商工作把方向、定目标，形成“全员收集信息+专业团队跟进+责任单位服务”的工作模式。
二是高位推动，大员招商。成立了县四大家领导挂帅，三大产业招商分局为成员的招商引资工作领导小组，县四大家领导坚持亲自抓、大力推，积极带队赴广东、安徽等地外出招商考察*余批次，重点跟进对接项目*多个，有力地促进了意向信息加快转化为签约项目。
三是锻造队伍，专业招商。组织了招商引资业务培训、统计入库业务培训，有针对性的就项目谋划、招商推介、项目洽谈、项目服务、项目统计入库流程等内容进行系统培训，提高招商引资干部队伍的专业技能、综合素养。
二、做实关键事，活化招商引资方法
一是健全机制抓招商。建立完善了项目初审、准入评审、服务跟进等工作机制，对重大项目信息及时分析研判，促进意向项目高效推进；出台了招商引资项目履约评价、扶持政策兑付工作实施办法，完善了招商项目扶持政策兑付机制，进一步优化营商环境。
二是广泛宣传抓招商。贯彻落实党代会会议精神，围绕县内资源、产业规划，广泛收集、精心谋划，编制了新的投资指南，实时更新制作招商PPT；优化了“**招商”微信公众号宣传媒介，开展电视宣传，多种途径促进招商工作氛围变浓、影响变大。
三是依托乡情抓招商。借助清明、国庆在外能人返乡探亲契机，动员乡镇组织召开能人回乡恳谈会*余次，大力开展亲情招商、乡情招商活动，对接有效信息；印发了元旦、春节期间招商引资工作方案，动员各乡镇、县直部门、招商分局充分利用“两节”时间节点，加强与**籍在外能人及各地商会、校友会的联系，对接当地龙头企业，为**招商牵线搭桥。
三、打通关键点，优化招商引资环境
一是做好安商服务。深入开展“千人进千企”、优化营商环境工作，为招商引资项目组建副县级领导牵头的项目服务专班，通过现场调研走访、现场办公等方式，及时了解项目进展情况，收集项目推进过程中存在的困难和问题，分类推进、精准施策。
二是优化招商政策。修订了招商引资奖励扶持办法，招商引资项目奖励扶持覆盖更广、力度更大，吸引企业落户，助力企业发展。
三是落实政策兑现。依据签约项目合同，按照政策兑现流程，明确政策兑现工作任务和办理时限，确保约定的各项优惠政策落实到位，增强投资者信心，努力营造公平公正的投资环境。截至目前，已为*个项目兑现招商引资政策*多万元，正在为*个项目办理政策兑付手续。
民政局工作总结
今年以来，县民政局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神及对民政工作的重要指示精神，认真落实省市县党委政府对民政工作要求，以保障和改善民生为着力点，以开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治为突破口，不断规范工作机制，强化工作举措、改进工作作风、完善公共服务，持续推进全县民政事业高质量发展。
一、民政重点工作开展情况
（一）聚焦群众急难愁盼问题，多措并举完善社会救助兜底保障质效。一是全面落实各项社会救助执行标准，把底兜得更实。全面落实提标提补工作，城市、农村低保人均保障标准分别提高至935元／人／月和715元／人／月；对农村低保家庭中经济状况好转的六类对象，给予6个月至3年不等的低保延退期，低保延退共74户97人；加大临时救助工作力度，实施临时救助1060人次，发放救助资金249.85万元；下拨乡镇临时救助备用金208万元。二是全面推进“党建＋社会救助”帮扶试点，把底兜得更稳。根据省市要求，在充分总结“点餐式”帮扶试点工作经验的基础上，在全县135个村居全面开展“点餐式”帮扶，全面落实各项举措，真正实现党员干部实现价值，困难群众得到实惠的较好社会效果。三是大力开展社会救助业务技能培训，把底兜得更准。大力开展“全省社会救助精品课程”评选活动，取得全省第一名的好成绩；组织全县社会救助经办人员200余人，开展社会救助政策宣讲活动；形成“精业务，促保障”的良好氛围，更加有力推动了兜底保障工作的精准落实。
（二）聚焦强化养老服务体系建设，全面推进养老服务高质量发展。大力发展城乡老年助餐及互助养老“时光益站”工作，积极构建城乡老年助餐服务体系，推动公益志愿服务优质共享，不断提高老年人群生活品质。10月，被财政部、民政部评定为“县域养老服务体系创新试点”县，X唯一。一是强化政策支撑，办好民生实事。将老年助餐、时光益站等购买运营服务等必要经费纳入年度财政预算，先后制定出台《关于推进基本养老服务体系建设的实施意见》《推进养老服务提质升级三年行动方案（2023－2025年）》《优化乡镇敬老院及农村“一老一小”服务资源配置试点工作方案》《县发展老年助餐服务工作方案》等文件，从完善老年人助餐基础设施建设、物资补贴、运营补助等方面提供政策支撑。二是强化模式创新，满足多元化需求。积极探索助餐点运营管理模式，确保助餐服务办的久、可持续，因地制宜探索创新了“政府自建村（居）自营、政府自建委托第三方运营、政府引导企业自建自营、邻里搭伙互助运营”等四种运营模式。全县有14家农村助餐点依托村（居）养老服务设施、农村幸福院等设施，通过新建、改建、整合等方式建立助餐食堂，由村委会利用村级集体经济收入运营管理助餐食堂。东方红社区居家养老服务中心、磨市社区综合养老服务中心等都建设了助餐厨房和食堂，有效解决了社区老年人就餐问题。积极探索“公益性＋市场化”助餐运营模式，支持引导有资质、有信誉、有爱心的社会餐饮企业参与老人助餐服务，为老年人提供更丰富、更多样、更优质的餐品，推动实现助餐点市场化、品牌化、连锁化、规模化运营。三是强化示范引领，狠抓工作落实。全县共打造20个助餐点（城市8个，农村12个），城市社区助餐点目前有：水槽、南门、新华、磨市、东方红、国安、东门等7个社区助餐点（东门即将投入使用），1个社会餐饮企业合作的明清古城老年助餐点（试运营中）。紧盯“时光益站”改革创新，互助养老“时光益站”累计注册志愿者913名，完成43条团队服务单，单个志愿服务7654余单。居家养老、家庭养老床位照护等上门服务服务对象975名，每月服务2303单。对困难老人、其他社会老人进行居家适老化改造140户。
（三）聚焦加强公共社会事务服务，努力提升人民群众幸福感获得感。一是做好移风易俗工作。积极开展“推动移风易俗倡树文明新风”宣传活动，有力推动高价彩礼的治理工作。在古城景区举办“不要彩礼要幸福”集体婚礼，以简约朴素的礼仪、喜事新办的方式，倡导零彩礼低彩礼，弘扬时代文明新风。二是持续抓好绿色殡葬改革。大力弘扬殡葬领域移风易俗新风尚，不断加强村居“红白理事会”“红黑榜”“居民公约”宣传力度和约束作用。建立专业执法队伍，强化执法效能，着力打击丧事扰民、大操大办等违规丧葬行为，压实乡（镇）属地责任，完善骨灰跟踪管理制度，实现骨灰跟踪全链条监管，规范死亡证签发流程，全面推动殡葬领域改革见实效。三是完善残疾人两项补贴等救助资金发放。建立健全残疾人两项补贴集中核查比对机制，强化补贴定期复核工作，及时足额发放。加强补贴资金发放监管，推动补贴线上线下发放一致，完善补贴电子档案，提高残疾人两项补贴制度实施的精准性、科学性、规范性。做好困难重度失能残疾人探视巡访全覆盖工作，提升重度失能残疾人兜底保障能力。四是抓好未成年人关爱保护。通过政府购买服务的方式，为孤儿及事实无人抚养儿童、重点留守儿童进行心理评估和家庭评估，对困难儿童家庭的基本情况进行了解并建立服务档案。在走访过程中发现个别儿童存在家庭系统缺失、个人行为存在偏差等问题，积极开展个人行为偏差改正及个人情感支持等个案服务，有效改善了案主个人及家庭层面所存在的多种问题。开展政策宣讲及法律法规宣传讲座20次、对重点人员上户探访建档70次、开展儿童成长及安全教育小组工作12次。
（四）聚焦群众身边不正之风和腐败问题，全力抓好集中整治工作。一是强化组织领导。切实提高政治站位，抓好调度推进，组建以县长为组长、常务副县长和分管民政副县长为副组长，各相关单位主要负责人为成员的民政领域专项整治工作专班。成立集中整治工作领导小组，围绕民政领域社会救助、儿童福利、残疾人补贴、殡葬服务等五大类内容，制定《实施方案》，明确工作职责。二是广泛摸底排查。在充分调研和分析的基础上，结合民政工作业务属性特征、申办受理程序、服务对象人群、资金发放流程、监管监测制度等，针对易发、多发问题的各个环节，采取多样手段查摆问题。通过实地摸排、大数据比对、主动交待等手段，共向县纪委移送问题线索X条。三是扎实整改整治。围绕五个方面可能存的风险点，以及排查出的问题线索，建立了五个方面27项具体问题专项整改台账。明确责任人、整改措施，做到即查即改、边查边治，以查促管。截止目前，全县27项整改整治问题已完成24项，3项正在按照时间节点稳步推进。四是积极建章立制。针对民政领域五个方面工作的薄弱点，结合工作开展实际，制定切实有效、长效的工作制度。截止目前，全县共计制定长效机制5项。主要包括：X等。
二、存在的不足问题
（一）社会救助方面：部门间信息沟通不够顺畅。与组织部、纪委、不动产、供电、自来水等部门信息对接还存在问题，比如今年纪委巡查发现的问题，很多都涉及公职人员和村居干部家属低保问题，但是我们无法得到公职人员和村居干部的每月更新信息，无法进行比对。
（二）移风易俗方面：整治婚嫁彩礼效果不够明显。虽然出台婚嫁彩礼整治实施细则，但媒体反响和群众舆论压力较大，实施起来有难度，工作措施不够有力，推进社会风气转变效果不够明显，调查显示，我县彩礼指标又出现反弹，工作压力较大。
（三）养老服务方面：落实养老服务有短板。农村“一老一小”幸福院建设进度缓慢，城市社区助餐点社会餐饮企业参与热情度不高，时光益站志愿都活跃度不高，长期都是小部分志愿者参与，一线护理人员持证比例较低、专业知识不足、队伍稳定性不高，人难招、留不住的问题比较突出。
三、2025年工作计划
（一）进一步深化养老服务体系建设。抓好“县域养老服务体系创新试点”县相关工作落实。一是织密城市养老服务网络。持续抓好城市社区骨干网建设，全县拟新增3个社区嵌入式养老院（综合养老服务中心）；加快农村“一老一小幸福院”建设并投入使用，不断优化老年助餐服务模式，持续推动“时光益站”互助养老模式走深走实。二是推进智慧养老建设。以智慧养老大楼、机构养老、居家和社区养老为依托，深度融合适老化改造、智能化设备接入、提供养老救援服务等功能，打造综合性医养结合性的智慧型养老场所，为老年人提供更加个性、智能、高效的养老服务。三是助力推进银发小镇建设。依托X古城景区、X景区等国家4A景区，大力完善生态旅游、老年生活养老保障等基础设施，建设以健康、养生、养老、休闲、旅游等多元化功能融为一体的特色小镇。四是加强养老人才队伍建设。打造一支养老服务专业队伍，构建涵盖养老服务身体照护到精神护理、基础照料到专业服务、外围配套到核心管理的多层次系统化的人才体系框架。
（二）进一步强化救助兜底保障能力。进一步加强部门衔接。扎实推动民政系统不正之风和腐败问题专项整治工作常态化开展、强化数据链接机制，加强沟通监管，加强村居公示和报备工作，防止出现公职人员和村居干部优亲厚友，违规操作、漏报”“漏救”问题；纠正救助对象认定不精准，程序不规范、公示不透明等问题。
（三）进一步提升社会事务水平。一是深化婚嫁彩礼专项治理。继续打造一两个户外颁证基地，力争全县高额彩礼改变成为彩礼低价，有效遏制婚嫁领域大操大办、铺张浪费、人情随礼偏重等陈规陋习。二是推进精神障碍社区康复服务工作。深入开展“精康融合行动”，保障新建成的精神障碍社区康复机构平稳运行，提升供给服务能力，促进精神障碍患者与健康人群融合，早日回归融入社会，不断满足全县精神障碍残疾人社区康复需求。三是重点抓好殡葬领域集中整治工作。在抓好民政领域常态化集中整治工作的基础上，重点抓好殡葬领域私自改扩建公募、乱收费、收受红包香烟、内外勾结骗取补贴等问题整治工作，加强警示教育，做好以案促治，以案促改。
（四）进一步强化民政自身建设。一是继续强化党建引领，夯实民政发展基石。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平关于民政工作重要指示精神，扎实推进全面深化改革，补齐自身短板，增强自身综合素养，进一步推动民政队伍建设。二是加强民政信息化建设，推进民政业务信息化管理，加大培训力度，提高干部综合素质。三是加强党风廉政建设，落实全面从严治党主体责任，营造风清气正的政治生态。
应急管理局工作总结
今年以来，县应急管理局在县委、县政府的坚强领导下，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，围绕安全生产体系建设、重点领域隐患排查整治、燃气安全整治和重大事故隐患专项整治等重点工作机融合，在大局中找准定位，在新局中谋划发展，有力助推全县安全防灾形势稳定向好。现将全年工作汇报如下。
一、主要工作开展情况
（一）压紧靠实安全生产责任。县委、县政府高度重视安全生产工作，始终把安全生产工作当作头等大事抓紧抓实，经常性研究部署安全生产工作，制定印发县委常委会及成员安全生产责任清单、县政府领导年度重点任务清单及《关于进一步明确有关行业领域安全生产监管职责的通知》等文件，压实党政领导、行业监管、属地管理三方责任。充分发挥考核、督查、通报、约谈、警示等制度作用，加强督导检查和平时绩效考核，每月通报工作情况，有效推动了安全生产各项工作任务落实落细。
（二）持续开展安全风险隐患排查整治。紧盯重要时段、关键节点和重点行业领域，持续开展安全风险隐患排查整治和安全生产大检查，深入开展城镇燃气、危险化学品、自建房、高层建筑等重点行业领域专项治理，建立隐患问题台账，全面实行隐患排查、建档、整改、验收、销号闭环管理，切实消除安全风险隐患。县安委会组织开展督导检查××轮次，严格落实“双重交办、双重督办”制度，有力推动隐患问题整改落实。至目前，共检查各类生产经营单位××户次，排查各类安全隐患××项，整改各类隐患××余项，立案处罚××家次，临时查封××家，责令“三停”单位××家。
（三）大力推进企业主体责任落实。持续推进抓实“三个关键”落实“六到班组”活动，全面开展全县企业第一责任人安全生产承诺活动，切实加强安全生产监督检查，督促企业主动履行主体责任，切实加强全员、全过程、全方位精细化管理，不断提高企业本质水平。组织开展全县安全生产事故警示教育活动，采取集中学习典型事故案例、观看警示片、专题宣教、以案释法等多种形式，警示教育各级各部门、各企业真正从思想上重视安全、从行动上确保安全，进一步推动企业安全生产主体责任落实。
（四）认真做好防灾减灾工作。加强气象、地震、自然资源、水务、应急等部门间的联系协调，发布气象信息专报××期、气象预警信息××期，为高效应对各类自然灾害提供科学依据。加强地震震情、地质灾害监控跟踪和会商研判，强化地震应急准备，及时有效处置地质灾害。加强森林草原火险隐患排查治理和汛期安全检查巡查，认真落实各项安全防控措施，坚决把各类灾害风险消除在萌芽之时、成灾之前。深入推进全国综合减灾示范区和综合减灾示范社区创建，全县综合减灾能力和水平不断提升。
（五）不断加强应急管理体系建设。修订完善县级总体应急预案及各类专项应急预案××个，督促各乡镇、街道和生产经营单位继续修订综合应急预案、专项预案和现场处置方案，组织开展不同层次、不同灾种、形式多样的应急演练×××场次，进一步提供了应急预案的针对性和可操作性。积极加强与上级应急部门的协调配合，圆满完成了应急演习筹备工作任务。建立灾害信息员队伍××支共××人，加强业务工作培训，进一步提高基层灾害信息员业务素质。
二、存在的风险隐患和主要问题
一是当前安全生产形势不容乐观。从宏观层面看，受经济下行压力冲击，各类生产经营单位生存压力加大，落实安全生产主体责任的主观意识和客观条件一定程度上被削弱，伴随而来的不安全因素陡然增多，安全生产面临的环境更加复杂。从微观层面看，重点行业领域存在大量不安全不稳定因素。矿山领域：受能源保供政策和矿产品价格高位运行影响，矿山企业扩产能、赶进度、超能力生产意愿强烈，加之极端天气叠加，矿山淹井和透水、露天矿山滑坡风险不容忽视；危化品领域：部分危化品企业对关键岗位工作人员缺乏有针对性的安全教育培训，致使一些生产设备、安全设施、消防设施没有按规定进行检查，还存在风险隐患；工贸领域：检维修、有限空间、登高、动火等高危作业安全管理不够严格，存在高处坠落、物体打击、中毒等事故风险；建设领域：抢任务、赶进度现象突出，安全防护措施、安全管理、安全教育培训不到位现象普遍；自建房领域：消防设施不健全、消防通道不畅通等消防安全隐患较多；市政燃气领域：由于燃气用户安全常识掌握不够，安全防范意识不强引发事故的可能性较大；道路交通领域：随着经济社会逐步恢复，人流、物流、车流增加，“三超一疲劳”、无证驾驶摩托车、老年人驾乘电动车等非法违规行为突出；文化旅游领域：假期来临，旅游活动升温，各景区景点在安全管理、教育培训、设备检修操作等方面存在风险隐患，旅游和公共安全领城需严管严控。
二是企业主体责任落实还有差距。通过××轮安全风险隐患排查整治和安全生产大检查，发现一些企业安全发展理念仍然比较淡薄，还存在安全生产管理制度执行不严格、安全教育培训流于形式、安全投入严重不足、源头防范不到位、事故隐患排查治理不扎实、安全生产责任未靠实到生产一线和“最小单元”等问题，企业安全水平有待全面提升。
三是安全监管执法“宽松软”。在县安委会组织开展的××轮督导检查中，发现一些乡镇、街道和部门安全红线意识树立不牢，“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求落实不到位，监管执法方式粗放，执法力度不大，不敢动真碰硬，“四个一律”要求执行不严格，只检查不执法、检查多处罚少，执法“轻飘飘、软绵绵、宽松软”的问题依然存在。
四是隐患排查整治不彻底。安全生产大检查尚未做到全覆盖、无死角，安全隐患排查表面化、一般化，问题整治不及时、不彻底、不闭环。全县安全生产大检查排查出的××项安全隐患，目前还有××项未整改到位，特别是GWY第九督查组和省市安委会督查组反馈的问题隐患还未清零见底。
三、下一步工作措施
下一步，我们将坚决克服麻痹思想和侥幸心理，狠抓安全生产各项工作，坚决防范各类事故发生，为全县经济社会发展营造安全稳定的社会环境。一是进一步强化安全责任落实。认真贯彻国务院安委会安全生产15条硬措施及省委省政府××条、市委市政府××条具体措施，压紧压实安全责任链，织密织牢风险防控网，坚决守稳安全生产基本盘。二是进一步深化隐患排查整治。突出重点行业、重点领域、重点企业、重点部位，持续推进全覆盖、多层级、拉网式安全生产大检查，深入排查整治安全风险隐患，全面实行隐患排查、建档、整改、验收、销号闭环管理，狠抓隐患整改落实，切实从根本上消除隐患。三是进一步加强重点领域监管。结合开展安全生产治本攻坚三年行动，深入推进“三个关键六到班组”建设，针对危险化学品、城镇燃气、建筑施工、矿山、特种设备、自建房、高层建筑等重点行业领域，组织开展安全生产专项整治，明确专项检查工作目标、时间要求、责任单位和工作要求，深入排查治理安全隐患问题，严厉打击非法违法行为，切实规范行业领域安全生产秩序。四是进一步防范化解重大安全风险。加强安全生产源头管控，严把项目安全生产准入关，严格落实安全生产设施“三同时”制度，不断提高建设项目本质安全水平。深入开展安全生产警示教育活动，切实用事故案例教育人、警示人，力促安全生产责任措施落实落细。五是进一步做好灾害防范应对处置。加强防灾减灾责任落实，强化监测预警，从严从细做好各类灾害防范应对工作。进一步修订完善各类应急预案，常态开展全流程、全要素、实战化桌面推演和实战演练，加强应急物资保障，切实提高应急处置能力。严格落实应急值守和信息报送制度，确保一旦发生险情高效应对、有力处置，全力保障人民群众生命财产安全。
营商局工作总结
为持续深入贯彻落实优化营商环境更好服务市场主体的实施意见有关要求，根据《优化市场化营商环境工作方案(2024—2025年)》《优化法治化营商环境工作方案(2024—2025年)》工作部署，结合工作实际，成立优化营商环境工作专班，并印发《2024年优化营商环境工作方案》，从政府采购政策执行、支持中小企业发展、优化采购流程、“政采贷”推广以及加强采购监管等多个方面入手，持续优化市营商环境，激发市场活力和社会创造力，助力推动辖区经济高质量发展。
一、营商环境主要工作落实情况
（一）积极开展走访服务等对接工作。根据我区实施方案，结合实际，制定《服务企业工作方案》，明确具体服务企业的措施、职责分工、工作要求。成立区财政局专项服务领导小组，下设5个服务企业专项小组，分别负责统筹联系挂点企业，确保与挂点服务企业无缝对接，第一时间了解掌握企业存在的问题及诉求，积极加强挂点企业以及所属街道、社区的沟通联系，对挂点企业提出的问题和诉求做好分类研究，及时向挂点区领导和有关职能部门反馈，迅速予以回应，协助快速解决。此外，坚持“有事服务好，无事不打扰”的工作原则，深入挂点服务企业走访调研，充分发挥部门职能优势，积极开展学策、讲策、配策、用策工作，切实推动惠企政策落实，为企业纾困解难。2024年以来，区财政局xx个专项服务小组共走访服务所挂点企业xx家次，协调解决企业诉求xx件，协助其他专项小组处理xx件企业诉求。同时，累计转发xx则涉及企业推广、活动交流、政策宣讲等方面的有关信息，帮助挂点企业获取最新惠企政策信息，助力企业高质量发展。
（二）全面推行“互联网+采购智慧”模式。推动辖区政府采购代理招标项目的招投标全流程业务实现“三统一”，即统一平台操作、统一采购流程、统一公开渠道，打通采购一体化全流程线上办理、闭环监管等环节，做到让数据“多跑路”，服务对象“少跑路”。加强招标文件采购需求编制管理，全面取消政府采购项目投标保证金、履约保证金收费项目，免收政府采购货物和服务项目质量保证金，让供应商轻装上阵，“零成本”参与政府采购活动。共完成政府采购公开招标项目xx个、采购预算金额XX亿元，节约资金X亿元，节约率4.8%。
（三）充分发挥政府采购扶持政策导向作用。按照上级财政部门最新政策要求，指导区属预算单位政府进行全年度采购项目评估，对适宜由中小企业提供的项目，预留采购份额专门面向中小企业采购，落实价格评审等优惠措施。其中，超过X万元的货物和服务采购项目、超过X万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，将该部分采购项目面向中小企业的预留份额提高至40%以上，其中预留给小微企业的比例不低于70%。2024年政府采购合同金额XX亿元，其中，中小企业合同金额XX亿元，占比为86.69%；小微企业合同金额XX亿元，占比为71.40%。此外，通过价格扣除评审、政策解读、减免投标履约保证金、中标融资渠道等多项举措，发挥政府采购“撬动作用”，助力中小企业健康发展。
（四）积极搭建政府采购“政采贷”线上融资平台。会同市交易集团XX分公司搭建业务主管部门、交易平台、金融机构以及供应商等多方代表组成的多方交流平台，纾解中小微企业融资难、融资贵的难题。通过为银行推选中标企业名单、为银行和中标企业送政策上门等举措，促进各方形成合力、畅通融资渠道；加快政府采购项目中标（成交）通知书发放、合同签订及合同备案工作，畅通政府、银行与企业沟通平台，精准对接市场主体融资需求，用好用活政府采购政策优势和数据资源，提高银企融资对接效率。2024年，我区累计促成政府采购订单融资业务32宗，放款金额XX万元，其中，XX区教育局2024—2024学年公办学校（幼儿园）大宗食材批量集中采购项目（X亿元），共5家中标人成功申请政府采购订单融资达XX万元，最大限度帮助解决中小企业的资金压力，促进企业健康运转。
（五）积极做好相关产品采购工作。推进创新产品的政府采购力度，督促各行业主管部门压实采购人主体责任，做好采购计划编制，采购意向提前公开，依法依规合理运用政府采购措施加大对符合采购需求的创新产品的政府采购力度，助力新技术产业化规模化应用，提高科技成果转移转化成效。此外，印发《关于做好2024年政府采购脱贫地区农副产品有关工作的通知》，加强政策宣传和业务指导，采取线上培训、线下督导等方式，督促采购单位按时保质完成“832平台”预留份额填报及农副产品采购工作，扶持脱贫地区农副产品发展，助力乡村振兴。目前完成区预算单位采购人管理系统的xx个账号、xx个采购人交易账号激活；2024年度预算单位平台填报政府采购脱贫地区农副产品预留份额为XX万元，超额完成市级下达的预留价额任务。共完成交易总额XX万元，完成率126.04%，交易额排在全市各区前列。
（六）加强政府采购意向公开相关政策宣传和指导。压实采购单位主体责任，要求各预算单位在年初预算批复后通过XX公共资源交易网“一揽子”公开本单位全年采购需求概况、预算金额、预计采购时间等意向内容，安排专人负责做好信息咨询工作，便于企业提前获取政府采购项目信息、做好应标和响应准备，促进供需有效对接，最大化实现优质优价采购效益。共发布政府采购意向xx批次，采购预算总金额约xx亿元。此外，继续鼓励支付预付款，加快采购资金支付。根据《XX市关于加快区级政府采购预算执行的通知》，鼓励各单位结合项目实际和供应商资信情况，在签订合同后即预付一定比例的合同款项给中标（成交）供应商，预付款比例原则上不低于合同金额的30%。对于资信状况良好、履约能力较强的中标（成交）供应商，可适当提高预付款比例，但最高不得超过合同金额的70%。对于已经完成采购程序签订合同的项目，各单位要按合同约定抓紧开展履约验收工作，及时支付采购资金，满足合同约定支付条件的，采购人应当自收到发票后30日内将资金支付到合同约定的供应商账户。
（七）依法处理政府采购法定事项。严格履行政府采购执法程序，充分保障政府采购各方当事人权益。严格按照政府采购法律法规处理各类投诉及情况反映事项，依法对政府采购活动中招标机构、采购人等报送的违法线索，以及举报人反映的违法线索进行调查，并开展调查询问执法全过程纪录。今年以来，共受理并办结xx件政府采购供应商投诉事项。此外，明确政府采购领域信用修复规则。根据市财政局制定的《信用修复规则事项清单表》，政府采购领域共包含违法情节xx项，其中，可以通过信用部门申请修复的事项共xx项，不予修复的事项共xx项。通过政府部门相关网站对外公开，进一步发挥信用修复在助企纾困、推动地方经济发展的重要作用，用心服务企业，及时解答信用修复问题，帮扶符合条件企业尽快完成信用修复。
（八）强化采购全过程闭环动态监管。深入开展采购人政府采购专项监督检查、政府采购领域违反统一市场建设专项检查、政府采购合同履约抽检及评价、政府采购社会代理机构检查等专项工作，对专项检查发现和审计移送的政府采购领域不规范事项，及时予以监督提醒并责令限期整改，督促采购人建立健全内部采购管理工作机制，规范采购行为；编制《自行采购工作指引》，督促采购人依法履行采购主体责任，从源头上不断规范和完善采购人自行采购活动，着力营造公平竞争政府采购市场环境。
（九）全面落实减税降费宏观经济政策。严格落实减税政策，减轻居民、企业税收负担。持续规范涉企行政事业性收费,严格落实涉企行政事业性收费目录清单动态管理，财政部门对清单以外的收费项目不设置、不征收，各执收单位严格按照清单项目、收费标准和收费范围征收，有效杜绝了乱收费、变相收费。涉企行政事业性收费全面实行电子票据管理，缴款人可以在统一电子化管理平台查验电子缴款书真伪、获取电子文件、缴款信息及非税电子票据，强化了财政监督和社会监督。
二、存在的问题
一是部分采购人对采购程序的规范性认识不足，导致采购活动的不规范现象时有发生。
二是一些采购人未能充分理解自行采购工作指引的重要性，导致在采购过程中出现程序不透明、决策不公正等问题。
三是部分供应商对政府采购市场的公平竞争环境缺乏信心，认为存在暗箱操作和不正当竞争行为。
四是减税降费政策在执行过程中，一些企业反映政策落实不够到位，减税红利未能完全惠及到所有符合条件的企业。
五是涉企行政事业性收费虽然已经实行电子票据管理，但仍有部分企业对电子票据的使用和管理存在疑问，影响了政策的透明度和效率。
三、2025年工作计划
（一）持续推进优化营商环境政策，助力企业发展。我局将密切跟进国家、省、市有关深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署，按照市财政局优化营商环境工作的改革任务安排，在2024年的基础上，扎实推进区级各项任务的落实。根据市、区挂点服务企业方案及相关要求，围绕企业发展的诉求，继续发挥部门职能优势，为企业提供定制化、专业化服务，帮助解决实际问题，助力企业发展。
（二）开展多形式采购监督检查，督促政策落地落实。我局将持续完善财政监督机制，加大定期检查与随机抽查力度，开展采购人专项检查，并将优化营商环境政策落实列为重点检查事项。同时强化结果反馈和运用，对不规范行为第一时间督促整改落实，并建立约谈、通报机制，切实形成监管合力。
（三）强化政府采购责任制建设，提高采购专业化水平。建立专职人员报备制度，要求各单位至少须明确1名政府采购专职人员负责政府采购日常工作，实行专岗专员，避免人员变动频繁导致工作脱节等问题。我局将加强优化营商环境业务规范指导，发挥案例警示作用，提高各单位专业化采购能力，努力营造优化政府采购营商环境的浓厚社会氛围。
（四）加强政策宣传与培训，提升公众参与度。为了确保优化营商环境政策深入人心，我局计划开展一系列政策宣传和培训活动。通过线上线下的方式，普及政策知识，增强企业及公众对政策的理解和认识。同时，鼓励公众参与营商环境监督，通过建立反馈机制，收集社会各界对营商环境的意见和建议，形成政府与公众良性互动的局面。
（五）不断完善评价体系，确保营商环境持续优化。建立科学合理的营商环境评价体系，定期对营商环境进行评估和分析，及时发现并解决存在的问题。通过第三方评估、企业满意度调查等方式，客观反映营商环境的实际情况，为政策调整和优化提供依据，确保营商环境持续向好发展。
乡村振兴局工作总结
在全市上下深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察安徽重要讲话重要指示精神的重要时期，我们非常高兴地迎来了2024年乡村振兴战略实绩考核第三方评估组的各位领导，莅临*检查指导工作。在此，向*组长一行的到来表示最热烈的欢迎！向评估组接下来付出的辛勤劳动，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
*地处大别山腹地、安徽最北端、皖苏陕结合部，因踞二省门户名“通”、扼四方咽喉称“江”而得名，幅员面积3292平方公里，辖2个街道、23个乡镇，户籍人口25.3万，常住人口19.8万。**是红色之城。苏陕皖革命根据地的重要组成部分，安徽唯一成建制建立县区乡村四级苏维埃政权的革命老区，当年全县仅5万多人，有5000多人参加红军和游击队，500多人参加长征，470余人牺牲在长征路上。**是生态之城。全国17个生物多样性保护关键区域之一，有各类动植物4855种，森林覆盖率达72.8%，国控断面水质稳定在国家Ⅱ类标准，是“国家生态文明建设示范区”“全国水土保持示范县”。**是宜居之城。年平均气温14.1℃，夏季平均气温23℃，负氧离子浓度每立方厘米最高达3万个，空气质量优良天数常年保持在360天左右，是“中国天然氧吧”“中国生态气候明珠”“全国老年人宜居宜游县”。**是开放之城。G69银百高速、京昆高铁穿境而过，是成皖地区双城经济圈和关中平原城市群的桥头堡，连接安徽、成都、西安、武汉四个特大型城市，区位独特、市场广阔。**是重点帮扶县。2020年2月，正式退出国家扶贫开发工作重点县，**县委、四平乡人民政府被评为“全国脱贫攻坚先进集体”。2021年8月，被确定为国家乡村振兴重点帮扶县，市委、市政府量身定做“一县一策”帮扶政策，持续加大对**发展的支持。
近年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记视察安徽重要讲话重要指示精神，深学笃用习近平总书记关于“三农”工作重要论述，坚持稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企工作导向，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，奋力谱写山区强县富民现代化新篇章。今年前三季度，地区生产总值增长7.4%，固投增长11.6%，全体居民人均可支配收入增长5.7%。
一、以更高站位坚决扛牢巩固衔接政治责任
习近平总书记强调，各级党委要扛起政治责任，落实农业农村优先发展的方针，以更大力度推动乡村振兴。我们始终牢记“国之大者”，始终把巩固衔接作为首要任务，以最高的政治站位抓好各项工作。
1.加强组织领导。健全“县负总责、乡镇街道组织实施、村社抓落实”的三级责任体系，坚持县委县政府主要领导负总责、分管县领导具体负责、行业主管部门落实属事责任、乡镇街道落实主体责任、驻村工作队落实驻村责任、村支两委落实直接责任，构建责任清晰、各负其责、执行有力的乡村振兴领导制度。今年以来，召开县委常委会会议24次、县政府常务会议10次、领导小组会议4次，全面传达学习党中央、市委对巩固衔接工作的最新要求，专项研究部署相关工作。
2.强化压力传导。坚持结果导向，制定印发关于加强“三落实”责任、严明巩固衔接工作纪律等工作措施，建立行业主管部门与乡镇捆绑考核、帮扶集团与帮扶乡镇捆绑考核机制，对2023年巩固衔接考核结果靠后的乡镇（街道）进行约谈。坚持实干导向，把干部进退留转与巩固衔接工作结合起来，调整部门乡镇“一把手”3名，重用提拔5名，形成干部关心工作、组织关心干部的鲜明导向。
3.抓实问题整改。成立问题整改工作专班，分级分类建立问题清单、责任清单、效果清单、时限清单，定人、定责、定时间、定任务、定标准，挂图作战、打表推进。针对国家2023年度考核评估反馈问题，制定整改措施206条，已完成整改172条。针对2023年国家乡村振兴重点帮扶县政策落实和资金审计反馈问题47个，已整改完成44个，其余3个问题序时推进。坚持“当下改”与“长久立”相结合，举一反三完善制度机制36项，推动问题真改实改、标本兼治。
二、以更高质量坚决守住不发生规模性返贫底线
习近平总书记强调，脱贫攻坚取得全面胜利来之不易，必须坚决守住不发生规模性返贫的底线。我们严格落实“四个不摘”要求，持续巩固“两不愁三保障”及饮水安全成果，坚决守住不发生规模性返贫底线。
1.抓实动态监测帮扶。坚持常态化监测，健全“线上监测+线下走访”动态监测机制，推行风险摸排网格化、监测预警信息化“两化管理”，截至11月13日，全县累计识别监测对象1411户4867人，消除风险632户2203人。开展集中式排查，聚焦“10类重点人群”，开展“大走访大排查大整改”行动，推行问健康讲预防、问收入讲门路、问产业讲政策“三问三讲”工作法，全县共走访排查农户5.64万户21.42万人，2024年动态新增识别监测对象371户1286人，消除风险**户**人。突出精准性帮扶，针对“两类群体”分类施策，落实“一户一策”精准帮扶政策措施，低保兜底2206户5372人，累计发放农村低保补贴6225.39万元；累计发放供养金2003.3万元、临时救助金313.67万元。
2.保持政策持续稳定。教育保障方面，全县义务教育阶段控辍保学实现动态清零，在校就读学生“应助尽助”，2024年累计兑付教育资助资金13102人、1317.05万元，发放大学生助学贷款4160人、5115.341万元。医疗保障方面，分类落实基本医疗参保政策，保障慢特病、重大疾病及“两病”门诊用药3.02万人次，医疗救助8.11万人次，“一事一议”专项救助有返贫致贫风险脱贫人口76人，救助资金193.24万元。住房保障方面，常态化开展农村低收入群体等重点对象住房安全监测，改造农村危房10户、兑现补助资金15.6万元，实现“人不住危房、危房不住人”。饮水保障方面，严格按照水质、水量、方便程度和保证率四项国家标准，实施农村供水保障及产业供水工程13个，投入资金1785万元，有效改善2.6万人的供水保障水平，全县农村自来水普及率达到90%、水质达标率达到93%。搬迁扶持方面，创建就业帮扶基地3个、帮扶车间10个，落实安置点到户产业资金2238万元，搬迁群众就业规模达5730人。加强47个易地搬迁安置点基层党组织建设，千方百计为搬迁群众提供社区融入、爱心关怀、文体康乐等服务，有关做法在2024年全国易地搬迁后续扶持现场会上作书面交流发言。
3.促进群众增收致富。发展到户产业促增收，培育“龙头企业+农民合作社+农户”产业化联合体，开展“联合种养·共同致富”行动，鼓励发展“五小”庭院经济、“五小”非农经济，按照一般户、脱贫户、监测户最高补助600元、1000元、5000元的标准给予扶持，全年全口径兑付到人到户政策资金3.47亿元。推动稳岗就业促增收，创建就业帮扶车间13个，设置在职在岗公益性岗位6725个，分别帮助116名、6459名脱贫劳动力实现就近就业；加强务工信息发布和职业技能培训，发放跨区域就业交通补466.06万元，推动实现务工就业8.81万人，其中脱贫劳动力务工就业2.48万人；积极开展高校毕业生就业服务，新建就业见习基地69个、拨付见习补贴33.57万元，脱贫高校毕业生就业率达到91.6%。落实惠民政策促增收，全面落实各项惠民补贴和民生保障资金兑现，累计为132名自主创业人员发放创业担保贷款2195万元，为158名“两类群体”人员发放就业创业补贴47.4万元，发放“小额信贷”“富民贷”6.7亿元帮助农户发展产业。推广以工代赈促增收，建立完善区域规划衔接、基础设施提升、群众务工就业、后续产业培育“四强”工作体系，2024年共实施以工代赈项目78个，吸纳务工群众5910人次，发放劳务报酬6151万元，人均增收1.04万元。**以工代赈经验入选全国新时代以工代赈工作指引，有关做法在全市以工代赈现场会上作经验交流。
三、以更大决心坚决完成粮食安全和耕地保护任务
习近平总书记强调，要严格实行粮食安全党政同责，压实各级党委和政府保护耕地的责任。我们坚决以“长牙齿”的硬措施，落实最严格的耕地保护制度，牢牢守住粮食安全底线和耕地保护红线。
1.全面落实党政同责。发挥领导小组统筹调度作用，县委、县政府主要负责同志坚决履行第一责任人职责，召开县委常委会会议、县政府常务会6次，专题研究全县耕地保护和粮食安全工作。压实县乡村三级属事、属地、主体责任，制定印发2024年耕地保护和粮食安全工作目标任务清单、2024年党政同责工作要点，明确任务、细化措施、打表推进，常态化做好耕地“非农化”“非粮化”的日常管控，确保责任落地落细。
2.统筹推进耕地保护。坚持“防控流出”和“恢复补充”两手抓、两头紧，认真落实占补平衡工作任务，集中攻坚式推进耕地保护工作，全县实际耕地保有量19.4万亩，高于底线目标1.11万亩；永久基本农田范围内现状耕地6.39万亩，高于目标任务0.08万亩；违法占耕面积24.33亩、比例6%，超过考核目标9个百分点，违法占耕问题整改综合成效排名全市第4。
3.切实稳定粮油生产。扎实推进耕地“非粮化”“非农化”整治，实施“稳粮扩油”工程，安排耕地保护补贴、种粮大户补贴等惠农政策资金0.23亿元，改造提升高标准农田1.25万亩，粮食播种面积38.64万亩、产量达到9.36万吨。积极推动撂荒地核查整治，完成存量“非粮化”整改管控0.5万亩，实现复耕复种0.06万亩，复耕进度达到89%。严格落实“菜篮子”责任制，完善农资保供稳价应对机制，稳定生猪、蔬菜等重要农产品供应，前三季度生猪出栏量10.13万头、蔬菜及食用菌产量达到4.54万吨。
4.加强粮食收储监管。落实粮油储备任务，完善粮食应急保供体系，建立健全“1+1+4+4+23”粮食应急网络，县级原粮储备3500吨、成品粮油储备155吨，市场应急粮油日均库存827吨。加快粮食仓储设施建设，完成2024年度市级优质粮食工程项目并搬迁。落实苏皖粮食流通协同监管机制，参加苏皖“奉巫巫城·内”粮食安全联席会议和联合检查2次，与四苏省达州区签订《关于加强苏皖毗领地区粮食流通协同监管的协议》。
四、以更实举措提升乡村特色产业发展水平
习近平总书记强调，乡村振兴要靠产业，产业发展要有特色。我们坚持把产业振兴作为乡村振兴的重中之重，强化改革赋能，着力强龙头、补链条、兴业态、树品牌，推动乡村特色产业可持续发展。
1.提质发展山地特色高效农业。建设“大别山药谷”，培育以淫羊藿、苏贝母、天麻等为主的“城八味”大品种，建成GAP基地2个，中药材在地面积稳定在38万亩，全产业链产值达15亿元。推动**老腊肉“再出发”，建设标准化生产、社会化服务、质量检验监测、品牌营销、利益联结五大体系，全产业链产值达30亿元，带动全县60%以上的农户户均增收1.2万元以上，成功入选《2024年地理标志保护工程实施名单》，赵孝春牌**老腊肉入选“中华老字号”，《老腊肉全链升级促进“老产业”焕发“新活力”》案例在全国帮扶产业发展暨项目资产管理工作会上予以书面经验交流。因地制宜发展食用菌、茶叶、核桃等特色产业，创建国家级“一村一品”示范村镇4个，培育“两品一标一品牌”农特产品73个、全国名特优新农产品4个、地理标志集体商标10个，食用菌、灵芝孢子粉、香菇等特色农产品出口香港、新加坡、澳大利亚等地。
2.大力发展食品及农产品加工业。积极融入全市“33618”现代制造业集群体系，加快建设坪坝农副食品加工及中小企业集聚区项目，建成一期食品及农产品加工标准厂房6.5万平方米，培育规模以上食品及农产品加工企业8家。深入实施企业成长计划，培育市级食品及农产品加工业“十佳企业”1家、百强领军型企业1家、成长型企业2家，培育“专精特新”企业、科技型企业、国家高新技术企业分别达到12家、46家、6家。前三季度，食品及农产品加工产值达4.73亿元、增长25.5%，企业亩均税收增长11.3%。
3.全域发展文旅康养产业。推进重点景区建设，成功创建土城红军老街、亢谷市级旅游度假区2个国家4A级旅游景区。实施乡村文旅融合提升行动，建成中国西南国际写生基地，提档升级7个乡村旅游集群片区，大别山森林人家超2200家，创建市级休闲农业和乡村旅游示范乡镇4个。前三季度，实现旅游综合收入14.24亿元、增长51%。**县、东安镇、乡土岚天景区成功入选“2024旅游名城名镇和旅游景区创新发展案例”。“巴山原乡农旅融合之路”入选2023世界旅游联盟—旅游助力乡村振兴典型案例。
4.持续深化强村富民综合改革。大力发展新型农村集体经济，探索产业带动型、资源开发型、服务创收型、租赁经营型、项目拉动型、抱团发展型等6种增收模式，努力实现“村强”带“民富”，前三季度，全县集体经济组织经营收入10万元以上的村148个、占比77.9%。《深化农村产权制度改革探索新型农村集体经济强村富民之路》在全市新型农村集体经济高质量发展暨农业社会化服务现场推进会作交流发言。谋划农村产权流转交易“一件事”进入区县典型应用“三个一批”复制推广名单。推进全国深化集体林权制度改革先行区试点，创新“国储林+”发展模式，累计兑付林地流转租金7.32亿元，带动2万余户林农户均增收1万元。“强化金融赋能发展林业经济”经验做法，在全市区县委书记和部门一把手2024年第四次季度例会上获家军书记点名肯定。
五、以更高标准推动巴皖和美乡村建设
习近平总书记强调，要以实施乡村建设行动为抓手，改善农村人居环境，建设宜居宜业美丽乡村。我们大力实施乡村建设行动，统筹乡村基础设施和公共服务布局，不断优化生产生活生态环境，努力绘就巴皖和美乡村新图景。
1.加快基础设施建设。加快构建内联外畅的交通网络，西皖高铁（**段）工程量完成30.8%，G69银百高速（城岚段）大别山隧道形象进度超88%，新改建“四好农村路”450公里。深化农村公路建管改革做法入选交通运输部等4部门“四好农村路”高质量发展典型案例名单，**推进交通强市建设获2023年度市政府激励。优化完善农村供水设施布局，农村集中供水率达86%。加强电力基础设施建设，农村电网供电可靠率达99.8%。推进数字乡村工程，新建5G基站163个，自然村光纤网络覆盖率达88%。实施“数商兴农”行动，建成1个县级电商产业园、3个乡镇电商服务中心，开通乡村物流配送线路13条，打通快递物流“最后一公里”。
2.深化人居环境整治。深入打好蓝天、碧水、净土“保卫战”，空气质量优良天数保持在360天左右，国控断面水质稳定在Ⅱ类标准，畜禽养殖废弃物综合利用率达94.22%，秸秆综合利用率达到92.01%，获评“2024中国最美县域”称号。扎实开展农村厕所、垃圾、污水“三个革命”，农村黑臭水体全面清零，农村卫生厕所普及率、生活垃圾有效治理率和生活污水处理率分别达81%、100%、74.5%。深入实施垃圾分类，创建垃圾分类先锋乡镇14个、先锋村121个，自主谋划农村生活垃圾收运管理“一件事”，进入区县典型应用“三个一批”复制推广名单。实施“微改造”“精提升”，创建全国红色美丽村庄1个、中国传统村落1个、巴皖和美乡村示范村3个，“‘四共四同’治理打造百果小院”荣获成皖地区双城经济圈人居环境整治十大典型案例。
3.优化公共服务供给。全力办好家门口的教育，持续优化城乡教育资源布局，安徽**育才中学建成投用，可容纳90个班、4500余名学生，2024年全县高考重本上线391人、同比增长30.3%，本科上线1143人、同比增长25.6%。推进紧密型县域医共体建设，县妇幼保健院整体搬迁，落实家庭医生签约服务，121名医生下沉村社，享受“先诊疗、后付费”政策患者18230人次，县内就诊率达91.36%，近3年提高19个百分点。加快完善基本养老服务体系，县域“助医+养老”格局初步形成，第五老年养护中心投入运营，第六老年养护中心完成主体工程建设，2个乡镇养老服务中心完成三星级评定。
六、以更高水平推动乡村治理创新发展
习近平总书记强调，要完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，让农村既充满活力又稳定有序。我们着力加强党建引领，强化数字赋能，推动乡村治理呈现新局面。
1.推进基层整体智治。健全“141”基层智治体系，完成25个乡镇街道基层智治指挥中心建设，按照“1+3+N”配齐配强网格力量，划定网格602个，配备专兼职网格团队1803人。网格“前哨”“探头”作用得到市委组织部高度认可，并作为市基层智治组在全市数字安徽建设推进会上发言中的典型案例。大力推广“清单制”“积分制”“院落制”，持续涵养优良乡风民风，打造市级乡村治理示范乡镇2个、示范村5个。龙田乡联丰村评选为全国乡村治理示范村，高燕镇“星光夜校”纳入全国乡村振兴优秀案例。
2.加强乡村文化建设。持续推进乡村精神文明建设，开展新时代文明实践“六讲”、科技文化卫生三下乡活动200余场次，推选出中国好人3名、安徽好人1名。持续推进乡村文化建设，举办“强国复兴有我”“红心向党感恩奋进”等系列主题教育活动100余场次，开展“村歌嘹亮”乡村文化旅游展演季等文艺活动800余场次，服务群众15余万人次。持续推进乡村移风易俗，举办“抵制大操大办‘升学宴’‘谢师宴’”等主题活动20余场。“深入推进移风易俗，‘立管惩引’治理无事酒”工作经验入选《习近平文化思想实践案例选编（2024年）》。
3.深化平安乡村建设。落实“一村一警”“一街镇一法官”“一乡一检察官”“村（居）法律顾问”等制度，建立2个诉讼服务站、25个便民诉讼联络点，服务覆盖1.2万余人次。完善信访制度和矛盾纠纷大调解工作体系，探索线上线下“双网格”基层治理新模式，迭代升级“群众说事、干部答题”机制，建立乡镇说事处25个、村级说事站204个、网格（院落）说事点230个，打造“荷塘竹话”“鸡鸣茶话”等调解品牌，矛盾纠纷化解率达99%以上。“农村征地养老保险矛盾纠纷化解”做法入选国家信访局优秀典型案例。
七、以更严要求推动项目资金规范管理
习近平总书记强调，扶贫资金是贫困群众的“救命钱”，一分一厘都不能乱花，更容不得动手脚、玩猫腻。我们着力以更严的要求推动资金项目规范管理，为巩固衔接工作提供有力支撑。
1.规范项目库建设。树牢“项目为王”鲜明导向，聚焦“守底线、抓发展、促振兴”重点，按照“村申报、乡审核、县审定”基本程序，实行行业部门归口管理责任制，采取“三上两下”方式，规范建立巩固衔接项目库，2024年储备项目725个，资金12.73亿元。
2.规范资金使用。今年共到位衔接资金43770万元（其中，中央衔接资金33637万元、市级衔接资金8133万元、县级衔接资金2000万元），突出“补短板，强弱项”分配安排项目388个，做到力度不减、持续用力。坚持把产业发展摆在优先位置，中央资金用于产业项目215个，占比达64.78%，全力推动产业赋能乡村振兴。截至10月底累计支出34277.32万元，支出进度达82.06%。
3.规范项目管理。组建衔接资金规范提升专班，成立5个专项督导组，聘请第三方机构开展衔接资金项目清理，实行分片包干管理，做到每个项目细化到村、责任到人。制定《衔接资金使用和管理操作指南》，从项目入库申报、公示公告、招投标等全流程规范项目档案。开展项目规范提升“回头看”，清理规范近3年衔接资金、整合资金、东西部协作资金项目1384个。
4.规范资产管理。严格落实习近平总书记关于帮扶产业发展“四个一批”重要指示精神，按照“巩固、提升、盘活、调整”进行精准分类，全面开展项目资产再清理，做到“资产清、情况明、责任实、管到位、有效益”，基本完成2021年以来1137个项目资产清理工作，其中产业项目718个。
八、以更大力度深化各类帮扶协作
习近平总书记强调，要聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴，深化东西部协作和定点帮扶工作。我们用好用活各类帮扶资源，主动加强工作对接，健全帮扶机制，持续推动帮扶协作走深走实。
1.持续深化水利部定点帮扶。在水利部统筹指导下，成功创建国家水土保持示范县、国家农业标准化示范区，入选2023—2024年全国水系连通及水美乡村建设试点县。深化水利部定点帮扶“八项工程”，投入水利资金2.64亿元用于农村供水保障、水土流失治理、城市管网治理等项目，定点帮扶资金95万元帮助北屏乡松柏村产业发展，引进帮扶资金500万元实施山洪沟及城市管网治理。积极实施水利项目以工代赈，吸纳就业1460人次，发放劳务报酬1300万元。创新消费帮扶模式，累计采购和帮助销售农产品256.5万元。
2.持续深化山东临沂对口协作。深化协作项目推进，到位省市县级资金5890万元，安排项目40个，资金拨付率达86.7%。推进消费帮扶助农增收行动，农产品在临沂销售额达到1877万元。深化人才技术交流，临沂市完成3名挂职干部和85名专技人才选派，我县完成4名挂职干部和20名专技人才选派。深化两地劳务协作，举办劳务协作培训班13期、培训383人，帮助农村劳动力就业913人（其中脱贫劳动力350人）。改造提升帮扶车间6个，吸纳农村劳动力就近就业154人（其中脱贫劳动力55人）。深化产业协同发展，围绕“一主两辅多支撑”的产业布局，累计共建产业园区5个，招引蓝臻科技、中辰菌鼎2家企业新增投资1889万元，吸纳农村劳动力就业108人（其中脱贫人口49人）。
3.持续深化九龙坡对口协同。强化产业协同发展，成功举办**·九龙坡对口协同消费帮扶暨**老腊肉年货节活动，签订农产品订购协议2.4亿元，完成各类消费帮扶3100万元。深入开展“万企兴万村”活动，签订协同发展工作协议，落实教育、医疗等领域帮扶资金3932万元。深化教育合作，校校结对28所，援助8818万元资金共建**育才中学，选派23名教师赴**支教任职。深化医疗合作，加强管理输出、学科建设等合作交流，互派15名技术骨干，培训基层医护人员749人次。深化劳务协作，提供就业岗位500余个，开展就业培训200人次。
4.持续深化“组团式”精准帮扶。建立“四个一”对接帮扶机制，加强技术攻关，引进茶叶、油菜、食用菌等新品种17个，累计突破制约产业发展的关键技术25个。开展技术指导与服务300余人次，通过专题讲座、现在咨询等方式，帮带一批懂技术、会经营的产业发展带头人和高素质农民500余人、本地技术骨干60余人。
下一步，我们将深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神，深入落实习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的系列重要论述和视察安徽重要讲话重要指示精神，认真落实市委六届历次全会部署，聚焦“三县一城一枢纽”发展目标，守住守好不发生规模性返贫底线，全面推进乡村振兴，努力交出高质量发展、高品质生活、高效能治理高分答卷，加快建设社会主义现代化新**！
行政审批局工作总结
今年以来，县行政审批局在县委县政府的坚强领导下，始终以便民利企为导向，以群众企业满意为目的，不断推进政务服务增值化改革走深走实，全力打造一流营商环境和政务环境。建立兜底服务“1＋1＋N”组团服务模式破解企业难题做法获评浙江省委改革办“企呼我应”涉企问题高效闭环解决典型案例，探索“双一”高效处置模式破解X历史文化街区开街问题做法获评X市“企呼我应”涉企问题高效闭环解决典型案例。在全省营商环境无感监测考核中，我县企业开办、企业注销指标位列全省第一档，“建筑许可指数”指标排名全市第一。我局优化中介服务模式提速项目投资审批做法，在《X政务服务简报》刊登。今年以来，全县共办理各类事项743938件，一网通办率达99％，网办平均办理时长不超过3分钟，主动好评率达99.81％。
一、以“优化营商环境”为目标，强化服务企业能力。
一是深化企业投资项目审批改革。围绕“百日攻坚擂台赛”和“标志性重大建设项目”审批，落实重大项目前期协同推进机制，通过部门提前服务、确保熟地出让、优化审批流程、全程代办帮办等措施，着力构建便捷高效的企业投资项目审批服务体系。深化“巡回审批”“拿地即开工”等制度，帮助X公司实现“拿地即开工”，办理时间在去年基础上再压减10％。针对涉及多部门疑难问题，牵头组织资规、住建、行政执法等相关单位开展协调讨论，召开对接会15次，为保尔力橡胶等13个项目疏通审批梗阻。在全省营商环境无感监测考核中，我县“建筑许可指数”总排名全市第一，其中审批时间指标排名全市第1，手续数指标排名全市第2。
二是推进商事登记便利化改革。新发展各类经营主体11303户，全县累计在册经营主体84199户，同比增长14.4％。企业开办全流程网办率99.7％，企业开办平均用时0.5天以内。推行企业开办“零成本”，公章刻制、寄递服务、税控设备等零成本申领，今年来受惠企业3223户，为企业减免公章刻制费用达96万元。迭代升级注销“一网服务”功能实现注销“信息共享、联动办理”，今年来我县办理企业注销登记2592户，其中简易注销2304户，占比88.9％。联合农业农村局、税务局等部门开展农民专业合作社“空壳社”的便利化注销举措。紧盯营商环境无感监测指标，企业开办、企业注销指标位列全省第一档。
三是助力经营主体转型升级。放宽市场准入条件，优化“个转企”登记程序，在保留原有“一注一开”方式转型基础上，由个体工商户自愿选择直接变更办理“个转企”登记，并落实专人与税务部门做好对接。今年来共帮助、引导和支持100户个体工商户转型升级为企业，通过直接变更办理45户，转型为公司制企业91户，占比91％。
四是提升公共资源交易效能。出台《X县公共资源交易中心关于规范招标代理机构现场行为的规定》，明确招标代理机构人员组成，实行评标区封闭式管理、“一标一评”机制，规范招标代理机构现场行为。优化升级政采云平台开评标直播、视频会议、在线监管等模块功能，支持远程异地多点评标，政府采购项目实现“全流程”、“全智慧”线上交易、线上监管。截至10月底，完成各类公共资源交易项目210宗，交易额X亿元。
二、以“升级增值服务”为主线，提升政务服务效能。
一是建强企业综合服务中心。围绕企业全生命周期、产业全链条，将涉企服务15大类180项事项，全部进驻企业综合服务中心。按照一个牵头部门、一名分管领导、一名首席服务专员、X名服务专员的“1＋1＋1＋X”架构配置，完成力量配置，目前已入驻各板块人员31名、涉企服务事项321项，共同为企业提供“全功能、集成化、共享式”服务。建立“前台综合受理、后台分类联办、限时办结反馈”运行模式，完善服务需求感知、前后台业务衔接、跨部门业务协同、服务跟踪评价、责任查处、问题归集分析预警提醒等常态化运行机制，推动中心各板块融合运行。
二是强化线上服务平台运行。建设市企业综合服务应用X站点，融合运用“X”、X一码通平台，与企业综合服务中心建设相结合，进一步再造助企流程。今年以来共受理并办结个人及企业咨询3306件，按时受理率、按时办理率、满意率均达100％，办件量居全市第二。企呼我应平台受理并办结涉企问题1905件，问题办成率、办理满意度均达100％，办件量居全市第三。建立追踪回访机制，在服务完成的一周之内中心工作人员对企业进行追踪回访，对于评价结果参照“好差评”进行相应处理。
三是开展园区企业综合服务中心（驿站）建设。会同经济开发区管委会和X镇人民政府，对X经济开发区企业服务中心和X县X园区企业服务驿站进行了重新设计，目前已完成内部装潢和外立面改造，将于近日试运营。实施中心和驿站事项清单的梳理工作，经济开发区企业服务中心梳理出基础政务事项165项，增值服务事项53项；X园区企业服务驿站梳理出基础政务事项165项，增值服务事项55项。
三、以“打造示范窗口”为抓手，提升全域畅享服务。
一是打造星级中心“金字招牌”。以星级创建为依托，深入推进乡村两级便民服务中心的整体提升工作，对15家星级中心开展回头看指导服务，督促便民服务中心整改和提升服务水平，持续擦亮星级中心“金字招牌”，指导X街道升五星、X镇升四星、X乡升四星，指导三个中心镇完成增值化企业专窗设置。
二是强化人员队伍建设。开展《新公司法》、信访、公平竞争审查等专题沙龙活动3场，提升审批工作人员的法治水平。制定综合受理员业务培训计划，按照五星级每月2次、四星和三星级每月1次要求完成培训194次。依托综合受理员一体化职业化系统，开展综合受理员业务测试4期。开展县乡两级案卷评查，共抽查并指导完善乡镇（街道）案卷63份、局内许可案卷24份。开展“新形象、心服务”服务礼仪技能大赛，组织礼仪实操培训，强化人员服务意识与服务能力。
三是加强日常监督管理。修订《X县行政审批局编制外工作人员薪酬管理办法》等制度机制，建立以工作结果为导向的薪资分配体系，进一步调动人员工作积极性，提升全局服务质量。充分发挥“好差评”系统“以评促改”功能，健全“服务评价、差评核实、整改反馈”的全流程闭环管理机制，累计处理差评116件，及时申诉通过率100％。实行“线上视频巡察＋线下现场检查”，用好谈心谈话、考察考核、函询、诫勉等监督武器，今年以来共开展现场督查101次，发现问题并督促整改110人次。
四、存在问题
（一）企业综合服务中心软硬件水平有待提升。目前，我县企业综合服务中心设在行政审批局二楼，受场地和资金限制，服务区域的设置、设施设备的配套等方面相对传统，与省市要求存在一定的差距。各个板块服务专员由各主管单位派驻，板块之间融合度不够，不利于高效协作。园区和开发区人员配置不足，日常运行存在困难。
（二）与上对接不够通畅。因行政审批局模式仅在全省四个县市区试点，缺少“职责同构”的上级部门，在与省市十余条线的部门对接上存在沟通不畅的情况，特别是在业务更新变化方面，有时被动依托监管部门转告，在贯彻上级决策部署中存在信息接收不及时、业务推进有延迟等问题，影响我局审批业务水平和群众企业满意度提升。
（三）基层便民服务质量参差。15个乡镇（街道）便民服务中心均已成功创星，但重视程度不同，同星级之间亦质量存在较大差别。基层站所进驻仍是老大难，大部分乡镇（街道）中心未实现站所全进驻，有的甚至出现进驻后又退出的现象（如白鹤税务窗口）。乡镇（街道）中心没有专职副主任编制，负责人调换快，窗口人员队伍流动性大，影响服务质量。村级便民服务站因人员、资金等问题，提升质量较慢。且这一工作没有纳入对乡镇（街道）考核，导致乡镇提升服务水平积极性不高。
五、2025年工作计划
2025年，县行政审批局将以优化政务服务、提升行政效能为总牵引，以标准更高、流程更简、时间更短、服务更优为模板，推动政务服务增值化改革、政务服务体系建设、政务服务人员素质提升等工作落实落地，为构建新发展格局贡献政务服务力量。
（一）紧盯省市营商环境考核和全市政务服务考核。加强对各项考核指标的分析研究，即时查找问题，确保每项细分指标排在全市前列。加强与省市对口单位的沟通对接，找准短板，精准提升，全力进位赶超。
（二）迭代建设企服中心2.0版。做好新的企服中心大厅建设，实施“去柜式”区块设计，建立以企业审批事项、商事服务事项为中心模块，8大服务板块为子模块环绕中心模块的特色布局。加大平台宣传力度，提高企业自主上报率和问题自主上报率。进一步完善中心各项机制，抓好政企常态化沟通交流及企业问题“全流程”闭环解决。
（三）紧盯标志性项目和“百日攻坚”项目审批。加大重点项目审批服务力度，提前对接发改、经信、开发区、资规等部门，梳理2025年X县重点项目和拟拿地企业清单，制定报批计划，组建服务专班，本着“无事不扰、有呼必应、一跟到底”的原则服务企业。拓宽“区域环评＋环境标准”改革试点范围，让更多企业享受到改革红利。
（四）深化电子营业执照应用场景。有序拓展电子营业执照“企业码”在市场准入、税务、金融、招投标等各类高频服务领域应用，促进各类经营主体低成本、高效率开展生产经营活动。抓好标准化、规范化注册登记，激发各类经营主体内生动力和创新活力。
（五）提升基层业务服务能力。巩固原有星级创建成果基础，依托便民服务中心场所，结合乡镇区域特色，拓展开展“政务服务＋”内容。对新入职人员，开展入职培训、“跟班学习＋实操训练”的“师徒制”贴岗培训。推动企业服务中心向基层延伸，推进企业服务分中心（驿站）建设。
（六）全面实施市民中心建设提升。及时推进市民中心大厅软硬件建设，努力打造数字化、智能化大厅，进一步加强线上政务服务平台和线下实体政务服务大厅高效融合，全面提升群众办事体验感。谋划市民中心搬迁工作方案，确保群众企业办事不受影响。
税务局工作总结
2024年，面对经济下行加压、工作任务繁杂的困难局面，在省、市局党委的坚强领导下，局党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及二十届三中全会精神，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，认真履行管党治党政治责任，严格落实中央八项规定精神，持之以恒正风肃纪，为推动X税收现代化建设提供了坚强政治保障。
一、2024年工作总结
（一）坚持“两个维护”和思想武装一起抓，头雁效应更加彰显
局党委坚持以党的政治建设为统领，深入开展党纪学习教育，不断强化政治机关建设，切实增强坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉。一是全面深化政治机关建设。始终把党的政治建设放在首位，筑牢政治理论武装，第一议题传达学习习近平总书记重要讲话精神X次，举办学习贯彻党的二十届三中全会精神培训班，坚持全面系统学、及时跟进学、联系实际学，认真落实党委决策机制和工作规则，确保决策科学民主；二是党纪学习教育走深走实。将学习习近平新时代中国特色社会主义思想与党纪学习教育有机融合，坚持以上率下带头学，培训宣讲集中学，理论小组研讨学，纪律知识竞赛加深学，通过举办党纪学习教育讲座、专题调研会、中心组学习、党员政治学习、“我的入党故事”主题征文，以身边人、身边事为案例开展警示教育，引导党员干部学纪知纪明纪守纪。三是营造风清气正政治生态。将政治生态建设作为一项基础性、经常性工作抓紧抓牢，持续抓严政治纪律和政治规矩，做好意识形态领域规范动作，形成学习提升、定期研判、问题整改、绩效推动的良性运转机制，全面分析研判政治生态总体状况，找准突出问题和薄弱环节，实施“靶向治疗”，不断加强宣传阵地建设和平台管理，持续压实意识形态责任，努力涵养良好政治生态。
（二）坚持压力传导和统筹推进一起抓，“两个责任”更加压实
扛牢压实管党治党政治责任，把统筹落实、管理监督、示范引领的责任尽到尽好，持续推动责任落实。一方面细化责任清单，推动明责履责。认真落实党内法规执行责任制，大力实施总局印发的《深入推进税务系统党的建设高质量发展两年行动方案》，聚焦“八项质量提升行动”抓实抓细各项工作。抓好《税务系统党的建设工作规范（试行）》的贯彻执行，落实好党建主体的责任内容、责任清单和责任事项。认真梳理全面从严治党X项主体责任，X项监督责任，制发“两个责任”台账，定期督导推进。不断完善党建、监督执纪、巡察工作规范，形成具有X特色、系统完备、务实管用的党建制度体系。另一方面完善督责机制，以真评促真干。组织开展支部书记抓基层党建述职评议，以述职评议为牵引，严格党建工作责任制，强化支部书记抓党建工作的职责要求，层层传导责任压力，进一步树立问题意识、坚持问题导向，通过发现问题、分析问题、解决问题，做到补短板、强弱项，推动基层党建工作不断迈上新台阶。
（三）坚持党建引领和重点工作一起抓，融合互促更加显著
积极贯彻落实《关于切实发挥党建引领作用促进党建工作与税收业务深度融合的若干措施》，进一步完善党建工作和税收业务融合的机制措施。一是坚持以人为本，优化纳税服务。以纳税人缴费人需要为导向，在办税厅设置党员先锋岗、巾帼文明岗，以提升服务水平，增强纳税人满意度为出发点，不断提高服务质效；二是坚持依法治税，提高收入质量。面对减税降费持续落实、地方刚性支出加大等带来的多重压力，严格坚持依法科学征收税费，实现应收尽收、应退尽退、应免尽免。
（四）坚持健全组织和品牌创建一起抓，生机活力更加迸发
突出大抓基层的鲜明导向，以提升组织力为重点，持续夯实党建工作基础。一是坚持纵合与横通同频共振。贯彻“纵合横通强党建”机制制度体系、认真落实“下抓两级、抓深一层”工作机制和领导干部基层党建联系点制度，积极走访地方党委政府，汇报党纪学习教育开展以来的各项举措及进展实效，累计获得地方党委政府有关肯定性批示X次，并依托“纵合横通强党建”机制制度体系，积极融入地方党委学习教育“大盘子”，努力实现学习教育效果倍增。二是坚持内优外促协同并进。选优配强各党支部书记、委员，举办基层党支部书记综合素质提升培训班，持续推动基层党支部建设规范化、标准化建设。积极向市直工委争取名额吸引青年干部向党组织靠拢，共发展入党积极分子X名、预备党员X名。三是坚持大格局与子品牌共荣共建。结合X税收工作和地域特色，打造“税月党旗红”文化品牌。选树表彰“两优一先”“模范老税工”等先进典型，充分发挥示范引领作用，有效激发组织活力，先后获得X省先进基层党组织、X省五四红旗团委、X省青年文明号、X省税务系统先进党组织、X市青年文明号等市级以上荣誉X项，充分展现了党组织和党员干部的先锋模范作用。
（五）坚持纠正“四风”和树立新风一起抓，作风建设更加发力
紧盯“关键少数”、关键岗位和关键环节，加强监督管理，从严执纪问责，有力促进了全局干部更加自觉遵规守纪、廉洁从税。一是严抓作风纪律专项整治。深入开展深化纠正’四风’和作风纪律专项整治工作，组建领导小组，坚持对标对表，挂图作战，明确“X＋X＋X”整治重点，通过组织全员谈心谈话、召开党支部专题会议、开展自查自纠、填报“三表一书”等形式，开展全面检视、自查整改。根据问题线索，对重点人员进行重点提醒，对发现宗旨不牢落实不力、执法不公为税不廉等方面问题线索，纪检部门严格按照政策规定进行核实处理。通过专项整治，触动了思想，严明了纪律，达到了预期目的。二是深抓税务政治巡察。迎接市局党委第三巡察组巡察“回头看”，认真对照检查，深刻剖析根源，举一反三，强化巡察成果运用，努力实现整改一个问题、避免一类问题、规范一个领域，不断完善内部治理，加大巡察整改力度和成果运用，着力做好巡察整改“后半篇文章”。三是实抓廉政警示教育。组织干部职工收看《正风反腐就在身边》《热衷“有偿服务”的四级主办》等专题片，参与编发“以案为鉴警钟长鸣”心得体会手册，对今年新调整任用的干部开展提醒谈话，开展家属座谈会，发出助廉倡议书，推动党员干部守住廉政底线，珍惜家庭幸福，筑牢“不想腐”的思想防线。
二、2025年工作计划
（一）坚定不移持续深化政治建设。要进一步树牢税务机关首先是政治机关意识，把政治建设摆在更加突出位置。一是深入学习贯彻党的二十大及其全会精神。将其作为重要政治任务，组织开展征文、演讲、志愿服务等系列活动，分级分类抓好领导干部专题研讨、宣讲培训等活动，在全局掀起学习贯彻热潮。二是深入抓好思想理论武装。继续严格落实好四个“第一”制度，不断加深对“两个确立”决定性意义的认识和心理认同，切实把“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行为自觉。三是扎实开展党员主题教育，按照党中央和上级安排部署抓好主题教育，对习近平总书记系列重要讲话划分专题精学深学，举办研讨班、培训班，邀请专家学者授课，将政治理论学习统筹到各类培训计划。同时，不断丰富中心组学习方式，与市局党委中心组开展视频联学，邀请支部书记、青年干部代表积极参与学习研讨。
（二）坚定不移持续提升党建质量。持续完善“纵合横通强党建”机制制度体系，推动党建质量全面提升。一是大力压紧压实“两个责任”。严格执行《税务系统落实全面从严治党主体责任和监督责任实施办法（试行）》，细化分解“两个责任”清单，同时督促班子成员落实好“一岗双责”。坚持“下抓两级、抓深一层”工作机制，加强班子成员对基层党支部的指导督导。二是大力推进党建与业务融合。全面完成总局《党的建设高质量发展两年行动方案》任务，深入落实总局出台的《党建与业务深度融合工作指引》。开展“支部书记论坛”，打造“支部工作法”品牌，选树一批党建与业务融合的创新案例。坚持党建与业务融合抓，用好党建品牌和党员先锋队、党员示范岗等载体，主动融入优化营商环境等重点工作。在绩效管理、数字人事中用好党建评价指标和联动评价规则，对党员干部党建与业务工作实绩进行联动评价。三是大力加强基层党组织建设。充分发挥党建云平台作用，促进基层党组织标准化规范化建设，年内基本实现达标党支部全覆盖。落实落细《关于进一步发挥各级基层党组织纪检委员作用的意见》，把全面从严治党要求落到“神经末梢”。
（三）坚定不移持续强化综合监督。进一步明确监督重点，丰富监督手段，提升监督质量，确保各类监督有力度、有成效。一是聚焦监督重点事项。把落实习近平总书记关于税收工作的重要指示批示精神作为政治监督的重中之重，围绕深化税收征管改革、减税降费、优化营商环境、区域重大风险排查整治等重点工作，聚焦税费征缴、发票增量增限、出口退税、纳税人登记注销和二手房交易等税收执法领域，紧盯选人用人、招标采购、公务用车等行政管理环节，开展专项监督，确保上级各项决策部署落地生根。二是突出监督关键人群。严格落实《中共中央关于加强对一把手和领导班子监督的意见》，深入开展全面从严治党主体责任考核、述责述廉、领导干部插手重大事项记录、干部选拔任用纪实和带病提拔倒查，促进领导干部谨慎用权、廉洁用权。开展法纪意识教育、入职晋升廉政谈话等活动，引导青年干部自重自省自律。同时，延伸抓好临退人员监督管理，通过身边典型案件举一反三，确保临退人员站好最后一班岗。三是丰富监督方法路径。全面落实“X＋X”制度文件，进一步加强党委全面监督、纪检专责监督、部门职能监督，构建一体化综合监督体系。持续推进基层党务、政务公开，积极鼓励党员干部参与管理监督，形成监督合力。
（四）坚定不移持续加强作风建设。深刻认识到全面从严治党的严峻形势，坚持严的主基调不动摇，持续深化巩固纪律作风问题专项整治成果。一是着力纠治违反中央八项规定精神和“四风”问题。既持续关注办公用房、公务用车、津贴补贴发放等以往“四风”问题多发、易发领域，又要充分警惕诸如“饭局”变“茶局”、不吃公款吃中介吃老板、通过物流快递送礼、电子红包等新型隐形变异问题，坚决防止“四风”问题死灰复燃。紧盯重要时间节点进行廉政提醒、开展明察暗访，纪检部门要在年底前对贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神情况开展一次专项监督检查，对顶风违纪的严肃惩处，并通报曝光典型案例。二是着力深化拓展纪律作风专项整治成果。不断巩固违规收送礼品礼金、私车公养专项整治成果，着力推动责任落地、综合施治、制度生威、抓常抓长，尤其加大对酒驾醉驾等非职务违法犯罪的防范和整治力度，对发生酒驾醉驾问题的严惩不贷。严肃查处违规经商办企业，通过期权、出干股、请人代持或开办影子公司等形式获取违纪违法收入等问题。针对公务接待、公务用车、因私出国（境）、婚丧嫁娶等方面具有普遍性和反复性问题，细化制度、严格落实、加强整治。三是着力惩治纳税人缴费人身边“微腐败”。重点关注与纳税人缴费人切身利益相关、问题较多的领域，持续跟踪、常抓不懈。紧盯发票增量审批、车辆购置、房产交易、纳税人注销等执法环节，坚决查处“两权”运行中的违纪违法行为，严肃纠正吃拿卡要等不正之风。加强与财政、司法、市场监管等部门沟通联系，对税务师事务所、会计师事务所、律师事务所、代理记账机构等涉税专业服务机构严格监管，防范“越权代理”“隐身代理”等问题，切实维护纳税人缴费人合法权益。
（五）坚定不移持续强化正风肃纪。一体推进“三不”，引导干部职工守住底线、不踩红线、不碰高压线，全面营造风清气正的政治生态。一是加大执纪问责力度，强化“不敢腐”的震慑。认真学习并严格执行监督执纪工作规则，规范行使监督权力。严格落实法制、风险等部门向纪检机构移交问题线索机制，规范问题线索台账和执纪流程，加大“一案双查”力度，坚决防止以税谋私、以权谋私问题发生。深化运用监督执纪“四种形态”，对党组织和党员领导干部不履行或不正确履行全面从严治党主体责任、党的领导弱化、党的建设缺失、维护党的纪律不力的，严格追究主体责任、监督责任。二是加大纪律监督力度，扎牢“不能腐”的笼子。强化内控机制建设，持续加强内控督审监督，从源头防范执法风险和廉政风险。用好家庭助廉微信群，开展领导干部家访活动，加强干部“八小时以外”监督管理。规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为，切实抓好个人有关事项报告工作。严格落实公务员辞去公职后从业、退休干部任职、编外聘用人员兼职、严禁违规插手涉税中介经营活动等相关制度规定，组织开展专门检查。三是加大文化感染力度，增强“不想腐”的自觉。组织廉政座谈、廉政宣誓、主题党日、廉政文化作品征集等活动，营造浓厚的廉洁文化宣传氛围，提高广大税务干部拒腐防变能力，增强廉洁从税意识，进一步在全局营造好风清气正的政治生态。
（六）坚定不移持续建强党建队伍。强化干部配备，注重干部培养，打造政治过硬、忠诚干净担当、敢于善于斗争的党建和纪检干部队伍。一是扎实推进机关党委及群团组织换届工作。严格落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》有关规定，依规完成机关党委、机关纪委、党支部及群团组织的换届选举工作。二是培养上注重锻造过硬本领。要持续开展全员培训，办好党支部书记、党建纪检业务骨干培训班，通过集中培训、练兵比武、以干代训、跟班学习等多种方式，练就精深业务能力，持续促进干部履职能力提高。三是管理上注重约束激励并重。优化完善党建和纪检工作绩效考核指标，健全容错纠错和激励担当作为机制，激励干部主动担当、积极作为。加强党建、纪检干部监督管理，严肃查处执纪违纪、执法违法、失职失责行为，防止“灯下黑”问题。
巡察办工作总结
2024年，市委巡察机构在市委坚强领导下，在党委巡视办和委巡察办的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述以及党中央、党委、委、市委关于巡视巡察工作的重大决策部署，深化政治巡察、坚持问题导向、突出监督重点，扎实推进巡察监督向纵深发展。现将工作情况总结如下：
一、工作开展情况
（一）压实主体责任，强化责任担当。市委坚决扛起政治责任，始终将巡察监督作为全面从严治党的重要抓手，把巡察工作列入市委年度工作的重要内容，与全面从严治党工作同安排、同部署、同落实。截止目前，市委书记对巡察工作做出批示2次；市委常委会传达学习《中国共产党巡视工作条例》、《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》等5项文件精神1次；组织召开书记专题会2次，听取十五届市委第八轮、第九轮巡察工作和第七轮巡察整改督查情况汇报，市帜鲜明点人点事*项；市委巡察工作领导小组认真履行组织实施责任，先后召开3次会议，学习新修订的《中国共产党巡视工作条例》有关文件精神、研究制定《市巡察工作领导小组工作规则》、《市巡察工作领导小组办公室工作规则》、《市巡察组工作规则》等制度6项，统筹推进巡察工作规范化运行。
（二）采取务实举措，扎实推进巡察任务。2024年以来，已开展两轮巡察任务，完成了对阿力得尔市、居力很镇、保密机要局、科技事业发展中心等*个党组织的巡察任务。共发现问题*个，立行立改问题*项，边巡边改问题12项，巡中督促被巡察党组织收缴集体经济收益金*万元，发现问题线索*件。按照新一届市委全覆盖要求，截至目前，十五届市委共完成9轮*个党组织的巡察任务，整体覆盖率为72％。同时结合群众身边的不正之风和腐败问题集中整治工作梳理发现问题*个，其中乡村振兴领域问题*个，民生痛点难点问题*个，形式主义、官僚主义问题*个。
（三）聚焦标本兼治，落实整改“一条线”工作机制。充分发挥市委巡察办整改统筹协调、跟踪督促、汇总报告作用，制定出台市委巡察整改督导、会商、责任追究工作机制，先后对市委第七轮和第八轮巡察、委安全生产专项巡察整改工作进行指导督导，组织整改培训2期、中期指导16次，印发关于做好日常监督工作提示3期。统筹协调市纪委监委、市委组织部做好巡察整改日常监督工作，推动召开整改会商会2次，会审整改方案和集中整改进展情况报告并反馈审核意见*条。完成市委第六、第七轮巡察和委安全生产专项巡察整改督查评估工作，并向市委巡察工作领导小组、市委书记专题会进行了专门汇报，第六轮和第七轮及委安全生产专项巡察整改共反馈问题*个，完成整改*个，整改完成率*％，通过整改督促被巡察党组织建章立制*项，归位资金*万元，谈话提醒*人次，书面检讨3人次，调整岗位*人。
（四）深化标本兼治，强化巡察成果运用。相关职能部门根据巡察发现问题和提出的意见建议，认真分析研判，深入查找原因，有针对性开展专项整治、系统治理，推动解决共性问题、完善体制机制、促进改革发展。今年以来，通过巡察整改推动解决一批群众可感可及的实事。如，市残联找思路破瓶颈联合人民医院康复科为残疾人提供精准康复服务；市场监督管理局相继开展关于全面排查销售过期食品、重点领域明码标价等工作的专项整治行动，切实保障了群众利益。
（五）注重基础建设，提升巡察规范化水平。一是加强教育培训。市委巡察机构加强对领导干部的教育培训力度，开设巡察讲堂。目前，共举办3期，巡察干部*人进行授课。同时，一体推进巡前培训、巡中指导、巡后复盘贯穿巡察全过程，全方位为巡察干部充电、蓄能，有效提升巡察干部政治素养和业务水平。二是加强巡察基础信息化建设。目前，已完成十五届市委前八轮巡察信息录入内网工作。完成十四届市委、十五届市委前八轮全部业务档案电子化归档工作，形成电子档案立卷*册，不立卷*册。
二、发挥政治引领作用，统筹推进重点工作
（一）积极落实巡视整改工作。5月22日以来，召开巡察办班子会、巡视整改领导小组会等会议6次，统筹推进整改工作。2024年6月12日，经市委常委会审议印发了《关于落实党委第四巡视组对市委巡察工作开展专项检查反馈意见的整改方案》明确牵头领导、牵头单位及完成时限，并牵头适时跟踪调度。针对第四巡视组反馈的*个方面*个问题，细化为4个方面*个问题，制定了*项具体整改措施，经自查自评，目前已完成整改。
（二）扎实开展党纪学习教育工作。按照开展党纪学习教育工作要求，第一时间将*名在编在岗干部纳入党纪学习教育范围，在开展十五届市委第八轮、第九轮巡察中，以巡察组为单位共成立*个临时党支部，累计将21名抽调干部同步纳入学习范围。截至目前，组织开展《中国共产党纪律处分条例》《习近平关于全面加强党的纪律建设论述摘编》专题学习*次、集中学习研讨5次、观看专题片《零容忍》《持续发力纵深推进》等警示教育片*次。
（三）积极与巡办对接工作。按照市里要求，市委巡察办5月28日到委巡察办对接工作。2024年以来，对接工作6次，就巡察工作中的统筹谋划、巡察方式方法、各巡察组发现的重点问题、问题线索等方面进行沟通，并争取业务培训1次，巡中业务指导3次，巡察领导列席领导小组会、书记专题会4次，为前市巡察工作高质量发展提供指导。
三、深化全面从严治党工作，履行管党治党政治责任
（一）扎实推进党的政治建设，坚持把党的政治建设摆在首位。坚持学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务来抓，认真学习贯彻党的二十大精神、习近平生态文明思想以及党的路线、方针、政策，深刻领会习近平总书记对重要讲话重要指示批示精神，持续发挥以巡察办党支部带临时党支部促学作用，采取集中学习、党支部领学和个人自学的方式进行学习，截至目前累计组织学习110次。学习习近平总书记重要指示批示精神18次，学习国家安全、民族工作、保密等法律法规6次。
（二）严肃党内生活，净化政治生态。一是领导班子作用发挥充分。2024年以来，巡察办领导班子严格遵守“三重一大”制度，贯彻落实民主集中制，认真执行“一把手”末位表态制度。领导班子专题研究*工作2次。二是严肃组织生活。3月6日，市委巡察办完成了巡察办党支部换届选举工作。会议产生了以巡察办主任为支部书记的新一届委员会。认真落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会制度，严肃开展谈心谈话、批评与自我批评，召开支委会18次，党员大会7次，召开主题党日活动10次，开展廉政党课1次。支部严格按照《中国共产党发展党员工作细则》要求，培养预备党员1名，前三季度收缴党费共计*元。三是坚决落实帮扶责任。年初，包联领导干部深入*镇*村开展春节慰问活动，共为*户监测户发放面粉20袋。巡察办主任深入包联帮扶单位开展工作调研3次，积极了解驻村干部思想动态，促进安心工作，激励驻村干部担当作为、积极干事创业。四是积极参与社会治理。支部书记深入札萨克图社区为社区党员宣讲“六句话的事实和道理”及《中国共产党纪律处分条例》1次。积极参与市“全域互联共建”，在职党员*名完成党员“双报到双服务双报告”工作，对札萨克图社区、碧桂园社区开展服务5次。党支部与札萨克图社区结对帮扶，组织党员干部成立暖心服务小分队，积极认领居民微心愿，2024年7月，赠送*社区一位肢体残疾、长期卧床的低保居民护理床一张，价值*元。
（四）严明党的纪律，加强党内监督。2024年，领导班子专题研究全面从严治党工作2次，制定了巡察办党风廉政建设和反腐败工作责任落实台账、廉政风险防控清单。市委巡察办主任对班子成员、班子成员对分管部分负责人开展了一次谈心谈话活动。以党纪学习教育为契机，与札萨克图社区干部走进廉政教育中心*次，不断把党风廉政教育引向深入。
（五）狠抓意识形态工作，强化责任落实。在《2024年度巡察工作计划》以及十五届市委第八、九轮巡察工作方案中将意识形态工作纳入其中，做到与巡察工作紧密结合，做到同部署、同落实、同检查、同考核。班子专题研究意识形态工作1次。认真落实“三审制”，2024年多彩前市发布信息34篇。
四、2025年工作计划
（一）紧盯巡察监督工作，扎实推进巡察全覆盖任务。按照新一届市委巡察全覆盖任务要求，巡察机构将紧盯主责主业，按照巡察工作五年规划，紧扣“四个聚焦”监督重点，深入开展巡察工作。
（二）围绕巡察整改工作，全力做好巡察整改“后半篇文章”。按照巡察整改工作要求，着重对被巡察党组织反馈问题整改情况进行监督检查，统筹推进历史遗留问题的整改跟进工作，有力发挥监督保障执行、促进完善发展作用，督促被巡察党组织切实担负起巡察整改的主体责任，做到以巡促改、以巡促治、以巡促建。
派驻纪检组工作总结
今年以来，派驻纪检监察组深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党重要论述，找准纪检监察部门在管党治党、党的自我革命中的职能定位，聚焦主责主业，突出实干实效，强化监督执纪问责，站好纪检监督“前哨岗”、当好政治生态“护林员”、守好公正为民“清廉关”，不断推动新时代纪检监察工作高质量发展。现将2024年度纪检监察工作情况汇报如下：
一、2024年工作开展情况
（一）强化政治监督，聚力锤炼忠诚干净担当政治品格
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，紧跟时代发展脉搏，努力做到守正创新，推动纪检监察工作取得新成效。一是提升政治意识。严格落实“第一议题”制度，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为践行“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉。把新修订的《中国共产党纪律处分条例》作为主教材、案头卷、工具书，做到先学一步、深学一层、多悟一分，引导纪检监察干部学思践悟、知行合一，做学纪、知纪、明纪、守纪的表率。今年以来，共组织集中学习会X次，组织观看警示教育片X次，开展学习讨论X次。二是加强警示教育。始终把深入开展党纪学习教育作为重大政治任务抓实抓细，围绕《条例》制定重点任务清单和学习计划，组织党员干部参加专题党课X场。通过召开党风廉政建设专题会议X次，开展廉政党课X次，参观廉政教育基地X次，通报典型案例X个，召开警示教育会、观看警示教育片等多种方式，坚持贯通纪律教育和党性教育、廉洁纪律，推动党纪学习教育入脑入心走深走实。三是加强日常监督。结合年度工作目标任务，对工作考核方案及考评细则再次进行修改完善，优化考核方法，强化结果运用，提升考核的实用性、科学性。强化对党员干部的日常监督管理，落实党员谈心谈话、廉政谈话制度，了解党员的思想动态，帮助解决实际困难，激发党员干部干事创业、担当作为的热情，锻造忠诚干净担当的干部队伍，共开展谈心谈话18人次，廉政谈话23人次。
（二）围绕职能职责，强力攻坚推动集中整治见行见效
充分发挥牵头抓总作用、认真谋划、主动出击，采取畅通信访举报渠道、全面排查起底问题线索、规范问题线索处置、加大审查调查力度，强化联系包抓、跟踪督办等举措，有力推动集中整治工作走深走实。一是聚焦问题精准施策。坚持把推动解决问题作为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现，坚持“小切口、大深入”，聚焦乡村振兴领域，教育医疗、安全生产、食品安全等重点民生领域，形式主义官僚主义突出问题，第一时间印发实施方案，明确整治重点、主要措施、工作要求和工作任务，进一步增强全县级纪检监察组织和职能部门的政治意识，主动担当作为，努力在推动和落实集中整治工作中争做践行“两个维护”的忠诚实践者。二是聚焦问题靶向发力。坚持把群众身边不正之风和腐败问题集中整治与专项整治工作相结合，立足职能职责定位，强化监督的再监督，督促牵头部门及时召开会议研究部署本领域、本部门集中整治工作，加强与配合单位沟通衔接，定期召开联席会议，通报情况，议定举措。督促相关职能部门切实履行行业监管职责，着力发现整改一批本行业本领域的突出问题，做到边查边改、立行立改、销号整改，严格落实“周调度、月报告”工作制度，不断压紧压实各部门集中整治主体责任。三是聚焦问题精准问责。坚持将处置查办问题线索作为集中整治工作的重中之重，持续深化“一领域一包抓一监督”工作模式，及时发现党员干部、公职人员在集中整治中存在不履行或不正确履行职责行为的问题线索，对相关问题线索优先处置，从严从快查办，精准严肃问责。集中整治期间，组织开展监督检查X次，发现并推动整改问题X个，切实推动集中整治工作落实落细。
（三）突出抓早抓小，奋力推进全面从严治党落实落细
坚持把纪律挺在全面从严治党的最前沿，充分发挥“前哨”作用，抓住全面从严治党主体责任这个“牛鼻子”，监督推动全面从严治党工作，做到有纪必依、执纪必严、违纪必究，持续营造风清气正的政治生态。一是持之以恒开展政治监督。坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面，强化对“一把手”和领导班子监督，约谈班子成员、重点岗位人员X人。探索制定关于推进政治监督具体化精准化常态化的实施方案和年度重点事项监督清单，共查处问题X个。聚焦“国之大者”，创新开展政府投资工程建设项目专项监督，追责问责X人；紧盯粮食安全、耕地保护、生态环保、安全生产等方面突出问题，开展经常性监督检查，确保党中央决策部署及省委、市委工作要求不折不扣落到实处。二是持之以恒纠“四风”、树新风。健全完善作风建设督查问责通报机制，查处违反中央八项规定精神问题X起，批评教育帮助和处理X人，给予党纪政务处分X人。靶向纠治落实党中央决策部署不担当不用力、执行政策措施“一刀切”、基层治理不作为乱作为等问题，开展专项监督检查X次，发现并督促整改问题X个。对违反政治纪律、政治规矩的行为，发现一起，查处一起，绝不姑息。XX年，共立案审查调查XX件，给予党纪政务处分XX人。三是持之以恒锤炼政治品格。注重日常监督，对苗头性、倾向性问题及时提醒谈话，做到早发现、早提醒、早纠正，开展提醒谈话X人次，批评教育X人次。根据违纪行为的性质和情节，精准运用监督执纪“四种形态”，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数，重处分、重大职务调整成为少数，严重违纪涉嫌违法立案审查调查成为极少数。通过通报典型案例、组织观看警示教育片等方式，强化警示教育，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
（四）加强自身建设，着力锻造新时代纪检监察铁军
坚持在加强纪检监察干部队伍建设上久久为功，统筹做好教育培训、考核激励、人员统筹等各项工作，着力锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的高素质专业化纪检监察铁军。一是提升素质能力。年初制定全员培训方案，构建走出去、请进来培训体系。今年以来，累计开展专题授课X次，着力提高纪检监察干部的政治素养和业务水平。举办廉洁教育系列活动，安排年轻干部参观廉洁文化教育基地，推动形成廉荣贪耻的思想意识。通过开展理论学习、撰写心得体会等形式进一步强化纪检监察干部对党纪法规的认识。二是注重严管厚爱。紧盯廉洁教育管理监督，把纪法教育纳入纪检监察干部培养“必修课”，用好身边人身边事的资源，拍摄警示教育片、丰富纪律教育案例库，采取“零距离”旁听庭审、开展专题廉政党课、讲授党规党纪知识、参观大通廉政教育中心等多种形式进行廉洁教育活动，将正面教育和反面警示相结合，拧紧干部思想“总开关”。常态化开展干部谈心谈话、家庭走访等工作，全面了解干部的思想动态、家庭生活和八小时之外情况，及时发现、提醒并解决纪检监察干部在思想上、工作上、生活上的苗头性、倾向性问题，切实做到干部关切真回应、干部问题真解决，让干部感受到组织温度。三是拓宽使用渠道。按照“政治为先、能力为基、实干为核”的标准有计划提拔使用干部，拓展干部成长路径，为纪检监察干部队伍建设注入活力。不断优化激励措施，会同区委组织部出具工作鉴定，并通报表扬工作表现优秀的巡察干部，作为评优评先、提拔或进一步使用干部的重要参考。坚持人岗相适原则，加强轮岗交流制度，结合干部年龄、任职经历、专业特长等因素推动巡察干部有序流动。
二、存在的主要问题及不足
经过认真分析，当前纪检监察工作存在的主要问题主要有以下几个方面：
一是监督的精准度和实效性仍需提高。部分监督工作存在“撒胡椒面”的现象，缺乏针对性和有效性，对一些重点领域、关键环节的监督还不够深入，发现问题、解决问题的能力有待提升。对监督发现的问题，跟踪问效不够到位，整改落实情况有待加强。二是对新形势下腐败问题的研究不够深入。对当前腐败问题的新动向、新特点、新规律研究不够透彻，对隐蔽性、复杂性强的腐败问题缺乏有效的应对措施。对大数据、人工智能等新技术在反腐败工作中的应用研究和探索不足。三是纪检干部队伍的专业化水平仍需提升。部分纪检干部政治理论水平、业务素质和专业能力与新形势新任务的要求还不完全适应。对一些新领域、新类型的案件调查取证、证据固定等方面经验不足，需要进一步加强培训和实践锻炼。四是廉洁文化建设的吸引力和感染力有待加强。廉洁文化建设的方式方法比较单一，内容不够丰富，形式不够活泼，难以引起广大党员干部的共鸣。廉洁文化与企业文化融合不够深入，未能充分发挥廉洁文化的熏陶和引导作用。
三、下一步工作打算
今后工作中，我们将以一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态，深化政治监督，加固中央八项规定堤坝，全面加强党的纪律建设，锻造绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁的纪检监察铁军，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争不断开创新局面。重点抓好以下几个方面工作：
（一）坚持把监督挺在前面，在推进政治监督具体化、精准化、常态化上持续发力。聚焦政治生态建设，综合运用清单式、跟进式、“回头看”监督等方式，健全发现问题、纠正偏差、推动整改等工作机制，保证党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实。加强对“一把手”和领导班子的监督，督促引导领导干部严于律己、严负其责、严管所辖，在守纪律讲规矩、履行管党治党政治责任等方面带好头、尽好责，推动压紧压实全面从严治党政治责任。有效推进“四项监督”统筹衔接，推动以党内监督为主导，贯通各类监督有载体、有抓手、能落实，切实将制度优势转化为治理效能。
（二）坚持党性党风党纪一起抓，在全面推进党的纪律建设上持续发力。全面加强党的纪律建设，强化经常性纪律教育，把纪律教育寓于日常监督管理，督促党员干部增强纪律意识、规矩意识，养成在受监督和约束的环境中工作生活的习惯。紧盯“四风”反复性顽固性问题，健全完善与审计、公安、税务等部门的常态化联动协作机制，对隐形变异“四风”问题露头就打，从快从严处理，坚决遏制由“风”到“腐”的蔓延。推动健全“四责协同”机制，形成党委牵头主抓、纪委监督推动、部门具体落实、社会共同参与的共建格局，涵养求真务实、清正廉洁的新风正气，让党风政风社风民风焕然一新。
（三）坚持严的主基调不动摇，在打好反腐败斗争攻坚战持久战上持续发力。坚决贯彻一体推进“三不腐”方针方略，把惩治、整改、治理结合起来，监督、办案、警示贯通起来，同时发力、同向发力、综合发力，坚决惩治政治问题和经济问题交织的腐败，着力整治金融、国企、能源、医药、基建工程和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题，坚决清理风险隐患大的行业性、系统性腐败，更加有力遏制增量，更加有效清除存量。深化以案为鉴、以案促改、以案促治，建立健全“党委统一领导、纪委监督推进、案发单位具体落实”的以案促改、以案促治统筹联动机制，完善审查调查与警示教育联动机制，在查办重大案件中同步挖掘、整理、汇集教育资源，督促有关方面和责任主体认真整改问题、补齐治理短板、优化治理体系，在一体推进“三不腐”上取得更多制度性成果和更大治理效能。
纪委监委工作总结
2024年以来，在县委和市纪委监委的正确领导下，县纪委监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，全面贯彻落实党中央、省委、市委和县委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，聚焦中心任务，强化监督执纪问责，持之以恒正风肃纪反腐，党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展新成效，为全县经济社会高质量发展提供了坚强的纪律保障。截至11月*日，全县纪检监察机关收到信访举报*件次，同比下降*％；处置问题线索*件次，同比增长*％。立案*件，结案*件，运用“四种形态”批评教育帮助和处理*人次，同比增长*％。依法采取留置措施*人，同比增长*％；追赃挽损*余万元，同比增长*％。
一、主要工作及成效
（一）立足监督首责，提升监督治理效能。一是强化政治监督。加强对党中央重大决策部署、重大战略举措、习近平总书记重要指示批示精神落实情况和习近平总书记在四川考察时的重要讲话精神等的监督检查。做好换届联审、廉政鉴定工作，今年以来，共出具廉政鉴定*人次，暂缓出具*人，为县委选人用人提供参考。二是强化日常监督。紧盯节假日关键节点，派出检查组明察暗访*个重点场所、单位。坚决执行会风会纪“十严格”，开展会风会纪监督*场次，发现问题*个，召开会风会纪集体约谈会*场次，约谈*人。三是强化督促提醒。聚焦“关键少数”，召开2023年度乡镇党委书记和县直有关党工委（党委、党组）书记落实党风廉政建设主体责任述责述廉评议会，对全县*个乡镇党委、*个县直单位党工委（党组、党委）召开年度民主生活会进行全程全覆盖督导。强化同级领导班子相互监督，严格落实纪委书记与同级党政领导班子成员落实全面从严治党政治责任谈心谈话制度，督促单位“一把手”与下级“一把手”和同级班子成员谈心谈话*人次，督促县乡两级纪检监察机关和派驻机构开展个别谈话*人次，开展集体谈话*场次、*人次，督促相关单位履行好主体责任。
（二）坚持标本兼治，深化“三不腐”一体推进。一是始终保持“惩”的强力震慑。充分运用片区协作机制，“以县纪委监委领导全面统筹、纪检监察室包片督导、乡镇纪委和派驻（出）机构具体落实”为抓手，发挥“室地”“地地”联动机制，整合力量提升工作质效。第一、二、三、四种形态占比分别为*％、*％、*％、*％；给予党纪政务处分*人，留置公职人员*人。立案县管干部*人。坚持行贿受贿一起查，立案行贿人员*人，同比增长*％；有*名公职人员主动投案，持续释放高压惩治腐败信号。二是充分发挥“治”的综合效能。做好案件查办“后半篇文章”，针对监督检查和审查调查发现的突出问题，深入剖析问题根源，制发纪检监察建议书*份，督促案发单位召开警示教育*场次，督促开展以案促改“后半篇”工作*件，织牢“不能腐”的制度笼子。三是大力强化“防”的宣传教育。以廉洁教育“七堂课”提升纪法教育质效，推动全县*多个部门单位分级分层开设年轻干部“入职课”、干部履新“责任课”、廉洁从业“纪法课”、党风廉政建设“形势课”、先进典型“榜样课”、典型案例“警示课”、临退干部“晚节课”*场次、*余人次。推动全县各乡镇、县直单位开展“一月一警示”、“一业一警示”教育活动，切实增强不想腐的自觉。
（三）纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，切实增强群众获得感。一是超常规纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治。聚焦乡村振兴、教育、医疗、扫黑除恶等领域痛点难点，共排查出具体问题*个，已解决*个。全县集中整治共立案*件，结案*件，移送检察机关*人，留置*名正科长级干部，发出纪检监察建议书*份，推动完善制度机制*个，追缴违纪违法款*余万元。二是持续推进乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治。围绕“六个紧盯，六个纠治”深化推进专项整治工作，查处巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接问题线索*条，给予党纪政务处分*人，批评教育和处理*人，通报*起乡村振兴领域不正之风问题典型案例。三是深化“质效双提”。制发《廉情抄告》*份，督促同级党委、政府班子成员履行“一岗双责”，压实县处级领导“一岗双责”。聚焦群众反映强烈的突出问题，精确选取“小切口”，以点带面解决典型案件背后的行业性、系统性问题，推动解决群众急难愁盼问题*个，持续开展医疗服务质量提升专项行动，出台*项惠民举措，推动源头治理。
（四）强化作风整治，推动作风建设持续向好。一是深化整治形式主义、官僚主义。开展形式主义问题摸排，督促各乡镇纪委、派驻纪检组围绕*类突出问题进行全面摸排，排查整改问题*个。坚决刹住违背中央过紧日子要求、劳民伤财搞“新形象工程”等歪风邪气，推动树立正确政绩观、权力观。二是持之以恒落实中央八项规定精神。立案查处违反中央八项规定精神案件*件，给予党纪政务处分*人。严惩党员干部、公职人员酒驾醉驾问题，查处酒驾醉驾问题*起，给予党纪政务处分*人，组织处理*人。对*起党员干部和公职人员酒驾问题和*起违反中央八项规定精神问题等典型案例进行通报曝光，召开酒驾醉驾集体约谈会*场次，约谈*人。三是深入开展全县违规吃喝专项整治。开展违规吃喝专项整治，严查“吃公函”、“吃食堂”、“吃老板”、“吃下级”等问题，组织开展专项监督*次，共发现问题*个，移送问题线索*条，全县立案*件，结案*件，给予党纪政务处分*人，批评教育*人，制发纪律检查或监察建议书*份。四是健全作风建设常态长效机制。深入开展“干部作风深化年行动”，一体推进反“四风”、反腐败。围绕元旦、春节、“五一”、等重要节点强化日常监督，编发廉洁提醒短信*条，通报典型案例*期。落实容错纠错机制，加强回访教育，严查诬告陷害行为，做好澄清正名工作。
（五）深化政治巡察，持续发挥巡察“利剑”作用。一是科学统筹谋划，推进有形有效全覆盖。年内对*个县本级单位党委（党组）及*个村（社区）党组织开展常规巡察，对园区党工委开展专项巡察。共发现面上问题*个，移交问题线索*条，共完成巡察县本级单位党组织*个，完成全覆盖率为*％；巡察村（社区）党组织*个，完成全覆盖率为*％，巡察全覆盖工作持续稳步推进。二是深化对村（社区）巡察，促进基层治理见实效。科学合理分类，有针对性地实行巡乡镇带村、巡单位带村等方式开展对村（社区）巡察。成立共*人次的协巡小组对涉及到被巡村（社区）的*个乡镇党委开展巡察，有效解决了人员力量不足的问题，提升了对村（社区）的巡察质效。三是强化实改严改，彰显以改促治新成果。组织开展联合会审和监督检查共*次，提出整改意见建议*条，约谈整改工作进度缓慢、成效不够明显的单位党委（党组）“一把手”*人，持续压紧压实整改主体责任。十四届县委前六轮巡察移交的问题线索共*条，已办结*条，立案*人，给予党纪政务处分*人，移送司法机关*人，充分彰显巡察利剑作用。
（六）涵养廉洁文化，推进清廉建设提质增效。一是精心谋划周密部署。县委审议并印发《清廉建设提质增效三年行动实施方案（2024－2026年）》，实施“清明政治铸造、清廉政府打造、清正干部锻造、清朗社会营造”四大行动，推动清廉建设全面提质增效，在市级清廉建设工作会议上作经验交流发言*次。二是深化清廉建设融合共建。打造“清廉家庭＋”融合共建品牌，推出《清廉家风大家谈》专栏，发挥家教家风宣传教育作用；大力开展示范创建，推动各清廉单元积极创建清廉建设示范单位（户）*个（户）。召开清廉学习现场推进会，推动清廉学校建设与“校园文化”“师德师风”“家风教育”相融相促。三是推进“廉品牌”建设。依托廉史文化和祖训家规资源，积极打造《传奇》、《父辈》等清廉品牌，并被省级优秀廉洁文化互动平台采用展播；开展“清廉韵城”书画摄影作品展，逐步形成“一地一品、全域联动”的廉洁文化阵地集群。
（七）坚持自我革命精神，锻造高素质专业化纪检监察铁军。一是强化理论武装，筑牢政治忠诚。持续巩固主题教育和教育整顿成果，扎实开展党纪学习教育，累计召开党纪学习教育读书班、集中研讨*余场次，开展纪法知识一周一练、一月一考，引导纪检监察干部原原本本、逐章逐条学习《条例》。二是深化体制改革，配强监督队伍。优化人员配置，将人员力量向监督执纪执法倾斜。优化机构设置，按照“职能相近、领域相联”原则，不再保留预防宣教室，其职能划转至党风政风监督室，增设第六纪检监察室。三是加强能力建设，提升斗争本领。坚持培训全员覆盖与分级分类培训相结合，开展纪检监察业务知识和党纪法规知识“周学月考”*余期，干部淬炼工程“一月一培训”*期、受训*余人次，持续推动“战例”教学，不断加强专责监督执纪能力水平。四是强化制度约束，健全严管体系。坚持严管厚爱，常态化开展警示教育，用好纪检监察“清风馆”，实施“四个必”原则，组织开展全县纪检监察系统干部警示教育大会，集中观看内部教育片《永葆铁军本色》，组织全县纪检监察干部到*监狱开展警示教育活动共计*人，不断筑牢廉洁防线。出台纪检监察干部“八必谈”“五必访”实施细则，激励安心履职、担当作为。今年以来，荣获市级及以上荣誉*人。
二、存在的主要问题
一是各类监督合力的发挥还不够。仍存在职能部门、反腐败协调领导小组监督合力不够、信息共享不多等情况，一定程度导致个别廉洁风险盲点未被及时了解掌握，不利于针对性防范。
二是监督执纪能力有待提升。如，派驻（出）机构探头作用发挥不足。目前仍有*个派驻机构零立案，占比*％；全县共*个乡镇，今年以来虽均有立案，但在群腐领域仍有个别乡镇立案数较少，自我发现问题线索能力有待提升。
三、下一步工作计划
（一）持续强化政治监督。锚定习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，用好政治监督“六步工作法”，持续开展政治巡察，推动政治监督朝着具体化常态化深入化实效化发展，推动党中央、省委、市委决策部署和县委中心工作重点任务落地见效。
（二）持续深化巡察监督。落实巡察工作新部署新要求，持续推进巡察向基层延伸，促进解决基层和群众身边问题。进一步做好巡察整改和成果运用。
（三）持续发力纵深推进反腐败斗争。紧盯教育、就业、医疗、养老、生态环保等民生领域开展集中整治，压实行业主管部门责任，加大监督检查和问责追责力度，加强与组织、宣传、政法、审计等部门的协作配合，建立信息共享机制，形成监督合力。
（四）持续提升纪检监察干部能力素质。持续加强全员培训和实战训练，深化实施“纪检监察干部淬炼工程’一月一培训’”、“战例”教学、青蓝工程师徒帮带等机制，提升监督执纪能力，用好纪检监察“清风馆”，要求纪检监察干部做到“四个必”入馆，促使广大纪检监察干部知敬畏、存戒惧、守清廉，锻造忠诚干净担当纪检监察铁军。
