同志们:
今天,我们召开这次专题党课,主题是“以教育整顿铸魂赋能,以规范执法守廉护企”。这次党课,既是一次深刻的思想淬炼和政治整训,也是一次全面的业务审视和作风重塑。当前,全县上下正处于推动经济社会高质量发展的关键时期,市场监管部门作为经济秩序的“守护者”、营商环境的“建设者”,我们的一言一行、一举一动,都直接关系到市场主体的切身利益,关系到法治政府的形象声誉,关系到全县的发展大局。因此,开展涉企行政执法教育整顿,其意义之重大、责任之艰巨、要求之严格,前所未有。我们必须以最高的站位、最实的举措、最严的纪律,投入到这场自我革命中来,确保教育整顿走深走实、取得实效。下面,我围绕主题,讲三个方面的意见。
一、提高政治站位,深刻认识涉企行政执法教育整顿的极端重要性
涉企行政执法,是市场监管部门履行法定职责的核心环节,是连接政府与市场的关键桥梁。抓好这项工作,既是法律赋予我们的神圣职责,也是时代赋予我们的重大使命。开展此次教育整顿,绝非一时兴起,更不是形式主义,而是有着深刻政治内涵、现实紧迫性和长远战略考量的关键之举。
第一,这是深入贯彻习近平法治思想的政治检验。 习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南。其核心要义,在于坚持党对全面依法治国的领导,坚持以人民为中心,坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化。对我们市场监管部门而言,贯彻习近平法治思想,最直接的体现就是严格规范公正文明执法。我们的每一次执法检查、每一个处罚决定,都是在向社会传递法治的信号,都是在诠释法治的内涵。如果我们的执法行为出现偏差,不仅损害的是市场主体的合法权益,更是对法治精神的背离,对党和政府公信力的侵蚀。因此,开展教育整顿,就是要通过系统性、靶向性的学习和整改,引导全体执法人员深刻领会“法治是最好的营商环境”这一论断,将法治信仰内化于心、外化于行,确保我们的执法权始终在法治的轨道上运行,确保市场监管工作始终沿着正确的政治方向前进。
第二,这是优化我县营商环境的现实需要。 营商环境是生产力,更是竞争力。当前,区域竞争日趋激烈,优质的营商环境已经成为吸引投资、集聚资源、激发活力的核心要素。企业是市场经济的细胞,是创造社会财富的主力军。执法环境作为营商环境的重要组成部分,直接影响着企业家的投资信心和发展预期。一个公平、透明、稳定、可预期的法治化营商环境,能给企业带来最持久的安全感。反之,如果执法随意、标准不一、畸轻畸重,甚至以罚代管、选择性执法,就会让企业如履薄冰,挫伤其创新创业的积极性。我们必须清醒地认识到,我县经济要实现跨越式发展,就必须打造一流的营商环境。而我们市场监管执法队伍,正是打造这块“金字招牌”的“工匠”。这次教育整顿,就是要我们拿起“手术刀”,切除影响营商环境的“病灶”,破除束缚企业发展的“藩篱”,努力营造一个让国企敢干、民企敢闯、外企敢投的良好发展生态。
第三,这是锻造高素质执法队伍的内在要求。 打铁还须自身硬。面对新形势、新任务,我们的执法队伍能力素质如何,直接决定了市场监管工作的成效。我们必须正视,当前我县市场监管领域新业态、新模式层出不穷,法律法规更新迭代迅速,这对我们的执法能力提出了前所未有的挑战。同时,全面从严治党向纵深推进,人民群众对公平正义的期待日益增长,也对我们的执法作风和廉洁自律提出了更高标准。开展教育整顿,就是一次集中的“充电蓄能”和“加油补钙”。它要求我们不仅要精通业务,更要筑牢思想防线;不仅要敢于亮剑,更要善于服务。通过这次整顿,我们要着力解决队伍中存在的“本领恐慌”和“作风漂浮”问题,打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬、人民信赖的市场监管铁军,为履行新时代市场监管职责使命提供坚强组织保证和人才支撑。
二、坚持刀刃向内,精准查摆当前涉企行政执法存在的突出问题