“历览前贤国与家,成由勤俭破由奢。”在当前经济社会发展面临诸多挑战与机遇的关键时期,《党政机关厉行节约反对浪费条例》的学习贯彻意义重大。对于XX县而言,深入践行该《条例》,是我们弘扬优良传统、提升行政效能、优化资源配置,推动各项事业高质量发展的重要保障。下面,我结合学习情况与XX实际,谈几点体会。
(一)精细预算编制,夯实经费管理基础。预算编制是经费管理的首要关卡。在XX县,我们必须严格遵循《条例》要求,将各项收入与支出毫无遗漏地纳入预算范畴。对于行政事业性收费、政府性基金等非税收入,要确保依规及时足额上缴国库,杜绝任何形式的截留、挪用。在实际工作中,各部门需紧密协同,依据工作实际需求与发展规划,精准预估各项费用,做到预算编制既全面细致又科学合理,为后续经费使用筑牢坚实基础,让每一笔资金都能在预算的轨道上有序运行,避免因预算漏洞导致的资金浪费与滥用。
(二)强化预算约束,严守经费支出红线。预算执行过程中,刚性约束至关重要。XX县各级党政机关务必秉持“先有预算、后有支出”的准则,坚决杜绝超预算或无预算支出的行为。严禁通过虚列支出、转移资金等不正当手段套取财政资金,也不可将费用摊派给下级单位或其他组织、个人。我们要通过建立健全严格的预算执行监督机制,对每一笔经费支出进行严密监控,确保资金流向合理、合规,切实维护预算的严肃性与权威性,让有限的财政资金发挥最大效益,为XX县的经济社会发展提供稳定可靠的资金支持。
(三)优化采购流程,提升经费使用效益。政府采购环节直接关系到经费的使用效益。在XX县,党政机关采购货物、工程和服务时,要严格遵循公开透明、公平竞争、公正、诚实信用的原则。精准编制采购项目预算,严格依照经费预算与资产配置标准确定采购需求,坚决避免超标准采购与无关资产采购。严格执行采购程序,杜绝违规指定供应商等行为,确保政府采
购过程公正、公平,让每一分采购资金都能买到性价比最优的产品与服务,从而提升整体经费使用效益,为XX县节约更多宝贵的财政资源。
二、以“俭以养廉”的自律之行,抓关键领域规范
(一)严管国内差旅,杜绝无谓之行。国内差旅管理是厉行节约的重要一环。XX县各级党政机关要严格落实内部审批制度,对差旅活动进行严格的计划管理与统筹把关。精准把控差旅人数与天数,坚决禁止无实质内容、无明确公务目的的差旅行为,杜绝借差旅之名行旅游之实,以及异地部门间无意义的学习交流和考察调研。通过严格规范差旅活动,减少不必要的开支,将资源集中用于真正有价值的工作事务中,切实提升工作效率与资金使用效率。
(二)严控因公出国(境),确保出访实效。因公出国(境)活动需谨慎规划与严格管控。XX县应统筹安排年度计划,严格限制团组数量、人数及在外停留天数,坚决杜绝照顾性、无实质内容的出访,避免集中前往热门国家或地区以及轮流出国等不合理现象。加强审核审批管理,严格执行经费先行审核制度,确保每一次因公出国(境)都有明确的任务与目标,且经费使用合理合规,切实提升出访的质量与实效,以有限的资源推动国际交流合作取得更大成果。
(三)规范公务接待,彰显廉洁之风。公务接待要严格遵循相关制度与标准。XX县需建立健全集中管理制度与审批控制制度,对无公函的公务活动坚决不予接待。严格执行接待标准,控制接待费支出总额,在住宿、用餐等方面杜绝超标准安排,不提供高档菜肴与烟酒。同时,严格规范接待流程,避免在机场、车站等组织迎送活动,控制陪同人数,确保公务接待既体现热情周到,又彰显勤俭节约与廉洁自律的良好作风。
(四)优化公务用车,提升资源配置。公务用车管理要朝着社会化、市场化方向改革。XX县应严格实行统一编制、标准、购置经费与采购配备管理,根据工作实际需求合理配备车辆,杜绝超编制、超标准配车,以及违规换用、借用车辆等行为。优先选用国产汽车与新能源汽车,严格按照规定年限更新车辆,对车辆保险、维修、加油等实行集中采购,降低运行成本,实现公务用车资源的高效配置与合理利用,减少不必要的车辆开支。
(五)精简会议活动,提高工作效能。会议活动的精简对于节约资源、提高工作效率意义重大。XX县党政机关要严格控制会议数量,对可开可不开的会议坚决不开,能合并的会议坚决合并。严格控制会议规模、会期与参会人员范围,避免层层陪会。采用现代信息技术手段创新会议形式,提高会议效率。同时,严格控制会议费用,杜绝在会议期间安排宴请、旅游等活动,确保会议活动务实高效,以最少的资源投入实现最大的工作成果。
三、以“惜物节用”的传统之德,促办公资源节约
(一)合理配置办公用房,推进集约使用。办公用房管理需注重公平配置与集约使用。XX县要严格按照规定对办公用房进行建设、购置、维修改造等,坚决杜绝超规模、超标准建设与使用。对于现有办公用房,要依据标准与“三定”规定从严核定使用,超标部分及时腾退调剂。新建、调整办公用房的单位,严格遵循“建新交旧”“调新交旧”原则,实现办公用房资源的优化配置,避免资源闲置与浪费,提高办公用房的使用效率。
(二)践行资源节约行动,倡导绿色办公。在日常办公中,XX县应积极践行资源节约行动。对能源、水等资源实行分类定额与目标责任管理,大力推广节能节水技术与产品,淘汰高耗能设施设备,建设节水型单位。在机关食堂落实反食品浪费管理责任,杜绝餐饮浪费现象。优化办公家具、设备等资产配置,优先通过调剂盘活存量资产,对废旧物品进行集中回收处理,促进循环利用,从各个环节推动绿色办公,降低资源消耗。
(三)提升政务服务效能,杜绝“面子工程”。政务服务设施建设要以实用为导向。XX县在推进政务服务工作中,相关设施的建设与完善应注重实际需求,避免追求华而不实的“面子工程”。要通过优化服务流程、提升服务质量,切实提高政务服务效能,为企业和群众办事提供便捷高效的服务,让有限的资源真正用在刀刃上,提升政府公信力与群众满意度。
(四)统筹政务信息系统,避免重复建设。政务信息系统建设需加强统筹规划。XX县应统一组织实施,避免各部门分散重复建设与频繁升级系统。建立共享共用机制,加强资源整合,推动政务信息系统互联互通、信息共享与业务协同,降低软件开发、维护与升级等费用,以科学合理的规划实现政务信息系统资源的高效利用,减少不必要的资金投入与资源浪费。
四、以“崇俭抑奢”的良好之风,筑长效监督机制
(一)加强宣传教育,营造节约氛围。宣传教育是推动厉行节约反对浪费的重要手段。XX县宣传部门应充分发挥各级各类媒体作用,利用互联网技术与新媒体平台,通过丰富多样的形式,如新闻报道、文化作品、公益广告等,大力宣传中华民族勤俭节约的传统美德,阐释《条例》相关规定,推广节约的先进经验与典型案例,倡导绿色低碳消费理念与健康文明生活方式,在全县营造浓厚的节约光荣、浪费可耻的社会氛围,让节约意识深入人心。
(二)强化监督检查,严肃查处违规。监督检查是确保《条例》落实的有力保障。XX县应建立健全监督检查机制,党委(党组)在巡视巡察中加强对厉行节约情况的监督,党委和政府办公厅(室)统筹协调相关部门开展督促检查,针对突出问题开展专项活动。纪检监察机关严肃查处违规违纪问题,财政、审计等部门依法履行监督职责,同时重视人大、政协监督以及媒体、群众监督作用,形成全方位、多层次的监督体系,对违规行为形成强大威慑。
(三)落实责任追究,形成长效机制。责任追究是推动工作落实的关键环节。XX县对于在厉行节约反对浪费工作中存在问题的单位与个人,要严格依规依纪依法追究责任。对搞“形象工程”造成资源浪费、单位铺张浪费问题严重且查处不力、个人违反规定造成浪费等情形,明确责任主体,严肃问责,通过严格的责任追究推动各级党政机关与工作人员切实落实《条例》要求,形成厉行节约反对浪费的长效机制,确保工作持续深入推进。
“俭,德之共也;侈,恶之大也。”学习贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》,是XX县当前及今后工作中的重要任务。我们要以高度的政治责任感与使命感,将各项规定落实到工作的方方面面,以实际行动践行勤俭节约,为XX县的高质量发展贡献力量,让优良作风在XX大地蔚然成风,推动各项事业蓬勃发展。