各位同志:
今天,我们召开违规占用耕地问题专项整治动员部署会,主要目的是深入贯彻落实国家关于耕地保护的重要决策部署,深刻认识违规占用耕地问题的严重性和紧迫性,全面动员、迅速行动,以最坚决的态度、最有力的举措、最严格的纪律,扎实推进专项整治工作,坚决守住耕地保护红线,保障国家粮食安全。下面,我讲几点意见。
一、提高政治站位,深刻认识违规占用耕地问题的严峻形势
耕地是粮食生产的命根子,是中华民族永续发展的根基。保护耕地就是保护我们的生命线,就是保障国家粮食安全的根本。党中央、国务院高度重视耕地保护工作,多次作出重要指示批示,强调要像保护大熊猫一样保护耕地。然而,从近期我们开展的排查和上级反馈的情况来看,我县违规占用耕地问题依然较为突出,形势不容乐观。
部分地区违规占用耕地建房、建厂现象时有发生。一些村民受传统观念影响,认为在自家耕地上建房是天经地义的事,未经批准就擅自占用耕地进行建设;一些企业为了降低建设成本,逃避相关审批手续,在耕地上违规搭建厂房、仓库等设施。这些行为不仅破坏了耕地的耕作层,导致耕地质量下降,而且严重扰乱了土地管理秩序,影响了土地资源的合理利用。
违规占用耕地进行非农建设的情况也较为普遍。一些地方以发展特色产业、建设农业设施为名,行违规占用耕地之实。比如,打着建设农业观光园、生态农庄的幌子,在耕地上建设餐饮、住宿、娱乐等非农设施,严重改变了耕地的用途。还有一些地方在推进农村基础设施建设过程中,存在未批先建、少批多占耕地的问题,导致耕地面积不断减少。
违规占用耕地背后的利益驱动不容忽视。随着经济社会的发展,土地价值不断攀升,一些不法分子为了谋取私利,不惜铤而走险,违规占用耕地进行开发建设。同时,个别基层干部法律意识淡薄,监管责任落实不到位,对违规占用耕地行为睁一只眼闭一只眼,甚至存在包庇纵容的现象,进一步加剧了问题的严重性。
违规占用耕地问题如果得不到及时有效的解决,将会带来严重的后果。一方面,它将直接威胁到国家的粮食安全。耕地是粮食生产的基础,耕地数量的减少和质量的下降,必然导致粮食产量的下降,影响国家的粮食供应和稳定。另一方面,它将破坏生态环境。耕地是生态系统的重要组成部分,违规占用耕地会破坏土壤结构、减少植被覆盖,导致水土流失、土地沙化等生态环境问题,影响经济社会的可持续发展。
二、明确目标任务,全力推进违规占用耕地问题专项整治工作
本次专项整治工作的总体目标是,通过全面排查、分类处置、严格执法,坚决遏制新增违规占用耕地行为,逐步消化存量违规占用耕地问题,建立健全耕地保护长效机制,切实守住耕地保护红线。