去年以来,我县坚决扛牢管党治党政治责任,逐步探索形成 “精准化分类、精细化管理、精确化考评”流动党员管理模式,实现党组织对流动党员考核评价有尺度、组织生活有标准、作用发挥有指引,激励引导流动党员充分发挥先锋模范作用。
一、主要工作情况
(一)开展摸底排查,做到党员分类精准化。 通过县委常委会会议传达学习、集中培训解读学习、主题党日覆盖学习等方式,认真学习领会《关于进一步加强和改进流动党员管理工作的意见》和市委组织部登记接收方案要求,构建县级主导、部门协同、党(工)委牵头、支部主抓、党员主体责任落实体系,摸清流动党员底数。 一是 组织摸排,建好一本账。准确把握界定标准,充分调动党员、干部和网格工作力量,通过入户走访、电话核查、部门数据比对等方式,共排查流动党员 548 人(其中流出 542 人)。按照 “一村一表、一乡一册、一县一库”要求逐级建立流动党员工作台账,做到个人信息、流出(入)时间、流动去向(来源)、联系方式、居住地址、单位职业、参加组织生活和交纳党费情况“八个清楚”。 二是 科学研判,分好四大类。科学分析研判流动党员的职业类型、特长优势、服务需求等特征,将其划分为外出务工、经商创业、毕业待业、伴随常住四个类型,为做好分类积分管理奠定基础。 三是 结对联系,牵好 “一根线”。采取一对一、一对多结对联系方式,全县各基层党支部 323 名在家党员与 548 名流动党员结成联系对子,定期向流动党员通报党组织重要情况,督促其向流入地党组织报到、参加组织生活、交纳党费,并坚持每月电话联系一次、返乡入户走访一次、家中有事帮扶一次、重大节日问候一次,做到 “线下”不在“线上”牵、“风筝”远飞不断线。
( 二 ) 建立先锋清单,做到管理内容精细化 。 着眼解决以往流动党员管理 “一锅烩”“一刀切”的粗放管理方式,借鉴清单制、积分制科学管理理念,围绕理论学习、组织生活、责任义务、作用发挥、负面影响等 5 个方面, 制定 26 项先锋事项清单,让流动党员管有遵循、行有指引 。 一是 关心常有,当好外出务工流动党员的 “娘家人”。全县近七成流动党员外出从事加工制造及家政、保安、外卖快递、商贸物流等服务行业,多为因养家外出打工,工作不是太稳定、流动性比较强,主要从组织生活、履职尽责、生活帮扶上对他们予以“关心式”管理,每月提醒其按时参加组织生活,转告家乡发展情况,及时帮助解决农业收种等困难,并重点从带动老乡就业、在岗位发挥作用、向家乡提供致富信息等方面明确 24 项先锋清单。全县累计开展线上送学 1800 余次,收集致富信息 160 余条,开展帮扶 68 次 。 二是 关注常态,当好经商创业流动党员的 “牵线人”。全县外出从事个体经营和创办企业的党员占 1 . 6 %,他们拥有一定的社会资源、经济实力和经营能力,主要从情怀激发、政策扶持、人才回引等方面对他们予以“关注式”管理,并从带动家乡农特产品销售、回引项目资金、回归返乡创业等方面明确 26 项先锋清单,最大程度 链接起 社会资源, 更好地服务 家乡建设 。 三是 关爱常伴,当好毕业待业流动党员的 “知心人”。这部分流动党员大体占比 4 %,普遍受教育程度高、思想活跃,但社会阅历、工作经验相对缺乏,主要从思想政治教育、参与治理、助推就业等方面对他们予以“关爱式”管理,并从按时参加组织生活、定期向党组织汇报思想、参与流入地志愿服务、节假日返乡参与支部活动等方面明确 20 项先锋清单,常态化推送创业扶持政策和就业招聘信息,使其尽快从社会建设的 “旁观者”成为 亲力亲为 的 “参与者” 。 四是 关怀常在,当好伴随常住流动党员的 “贴心人”。全县外出伴随家人子女居住的党员占比近 2 %,这部分流动党员以年老、退休人员为主,主要从帮学习、帮解难、帮 发展 等方面对他们予以 “关怀式”管理,并从组织生活、支持家乡、建言献策等方面明确 21 项权责清单,让其切身感受到党组织的关怀和温暖。全县各乡镇党委协调乡镇卫生院利用返乡契机为 40 余名 65 岁以上的伴随常住型流动党员集中开展免费健康体检。南唐乡为 7 名伴随常住老年流动党员邮寄学习机,以组织关怀确保流动党员流动不断学,时时保持 党的先进性和纯洁性 。