为全面推动政务服务提质增效，**区以“高效办成一件事”为抓手，以打造“e齐办”政务服务品牌为目标，聚焦“帮办代办”服务机制、服务内容、服务形式、服务载体四方面，大力推进“帮办代办”增值化服务，打造线上线下一体化融合的“大帮办”服务场景。
（一）推行审前预审帮办服务。打造专业预审团队。 从各审批部门选拔业务骨干32人组建审前预审专班，针对企业群众提交的材料，开展“形式审查+实质指导”，一次性告知缺项材料和整改要求。2024年预审材料1.5万份，材料补正率下降45%，审批通过率提升至92%。 优化“预审+收件”衔接流程。 在政务服务大厅设立审前帮办区，配置智能叫号、材料预审终端等设备，群众完成预审后，通过系统自动推送至综合窗口，实现“零等待”无缝对接。推行“预审容缺受理”机制，对非关键材料缺失的，允许企业群众在规定时限内补交，2024年容缺受理事项1200件。 建立预审反馈改进机制。 定期分析预审过程中发现的共性问题，反向推动审批部门优化办事指南，细化材料提交标准。2024年修订办事指南28项，新增常见问题解答56条，进一步提升企业群众办事体验。
（二）提升大厅兜底服务。完善兜底服务体系。 设立“一件事”兜底窗口6个，配备专职人员18名，负责协调解决非标类、个性化诉求。制定《大厅兜底服务操作规范》，明确受理范围、办理流程和责任分工，确保“事事有回应、件件有着落”。 强化首问负责和协同联动。 推行首问负责制，首问责任人全程跟踪问题办理，需跨部门协调的，启动“内部流转”机制，24小时内形成解决方案。2024年通过兜底服务解决群众“无门可找”问题380件，涉及老旧小区改造审批、特殊群体证件办理等复杂事项。 创新服务方式方法。 增设“流动咨询岗”，在大厅巡回解答群众疑问；建立“疑难问题会诊”制度，邀请法律顾问、行业专家参与复杂问题解决。开展“服务体验官”活动，邀请企业群众代表对兜底服务进行评价，收集改进建议42条，优化服务流程12项。
（三）实施专属定制式服务。组建金牌服务团队。 遴选15名首席专家、30名项目管家成立服务团队，涵盖规划、环保、消防等多个领域。建立“一对一”项目服务档案，全程跟踪项目进度，提供政策咨询、手续代办等全链条服务。 打造“项目会客厅”平台。 在政务服务大厅设立“项目会客厅”，每周固定时间组织审批部门与企业面对面交流，现场解答问题、制定审批计划。2024年召开项目对接会48场，为56个重点项目制定专属服务清单，平均节省审批时间40天。 创新定制服务模式。 根据项目特点，编制“审批流程图谱”，明确各环节办理时限、材料要求和注意事项；推出“并联审批套餐”，将多个关联事项打包办理。为某新能源项目定制服务方案后，实现从立项到开工仅用58天，较常规流程提速70%。
三、服务形式增值化
（一）开展“团队上门帮办”活动。组建专业化服务团队。 成立“项目管家团队”“e齐办”帮跑代办团队等6支专业队伍，针对不同服务对象制定个性化服务方案。2024年团队成员累计上门服务130余次，覆盖企业260家、商户480户。 提供全要素定制服务。 在项目建设一线，开展政策宣讲、手续代办、问题协调等服务，帮助企业解决用地审批、施工许可等难题。在商圈为商户办理营业执照变更、食品许可证续期等业务280件，现场办结率达85%。 建立服务反馈机制。 每次上门服务后，通过电话、问卷等方式收集服务对象意见，针对企业提出的“政策解读不及时”等问题，开展“送政策上门”专题活动8场，发放政策汇编500余册，切实提升服务满意度。
（二）探索“园区就近帮办”模式。优化园区服务布局。 在爱特云翔大数据产业园等5个重点园区建设“数字产业惠企服务专区”，设置帮办代办区、自助服务区、政策咨询区等功能区域，配置政务服务一体机、电脑等设备32台，实现企业办事“园区内办结”。 构建“双轨服务”架构。 打造“区级中心+园区站点”协同服务模式，园区站点负责受理简单事项，复杂事项通过远程视频连线区级审批部门进行指导办理；推行“智能网办+线下快办”，线上依托政务服务平台实现“一网通办”，线下安排专人提供帮办服务，2024年园区站点办理业务1800件，平均办理时限缩短至3个工作日。 强化园区服务保障。 选派8名业务骨干常驻园区，定期开展业务培训，提升服务能力。建立园区服务需求台账，针对企业提出的“融资难”等共性问题，联合金融机构举办银企对接会4场，帮助企业解决融资需求1.2亿元。
（三）拓展社会化合作领域。织密便民服务网络。 在社区、银行、商超等场所建成74个社会化合作便民服务网点，配备**市一网通办集成式自助终端、电脑等设备，实现营业执照申领、社保缴费等58项高频事项“就近办”。 规范网点服务管理。 制定《社会化合作便民服务网点管理办法》，明确网点服务内容、服务标准和考核机制。开展网点工作人员业务培训12场，统一服务规范和操作流程，确保服务质量。 提升网点服务效能。 建立网点服务评价体系，通过群众现场评价、线上打分等方式，对网点服务进行考核。2024年群众对网点服务满意度达96%，部分网点创新推出“错时服务”“预约服务”，进一步满足群众多样化需求。
四、服务载体增值化
（一）搭建远程“云帮办”服务平台。升级云端服务系统。 依托**政务“数智服务平台”，优化“口述式视频帮办代办”功能，增加智能语音识别、材料自动预审等模块，实现群众通过语音描述需求，系统自动匹配办事指南和材料清单。2024年通过平台提供远程帮代办服务6000余次，平均办理时长缩短至15分钟。 拓展服务应用场景。 将“云帮办”服务延伸至企业开办、医保报销、公积金提取等高频事项，覆盖老年人、残障人士等特殊群体。针对行动不便的老年人，推出“上门取件+云帮办”服务，2024年为特殊群体提供专属服务320次。 强化数据安全保障。 采用区块链技术对服务过程中的数据进行加密存储，建立数据访问权限分级管理制度，确保群众信息安全。定期开展系统安全检测和漏洞修复，2024年完成安全升级6次，保障平台稳定运行。
（二）打造“不见面审批”服务平台。完善数字审批功能。 升级投资项目批前服务数字平台，整合自然资源、生态环境等12个部门数据，实现项目合规性智能体检。系统自动生成批前清单和手续清单，向企业推送定制化办事指南，减少企业填报材料60%。 优化线上审批流程。 推行“电子证照共享”“电子印章应用”，企业无需重复提交纸质材料，通过平台即可完成材料提交、审批进度查询、电子证照下载等全流程操作。自平台运行以来，累计服务项目1200个，平均审批时限由20个工作日压缩至6个工作日以内。 加强平台运维管理。 建立24小时技术保障团队，及时处理平台运行故障和企业反馈问题。定期收集企业使用体验，优化平台界面设计和操作流程，2024年根据企业建议完成功能优化18项，提升平台易用性。
（三）优化“无感智办”服务平台。扩大服务事项范围。 在原有94项“无感智办”服务事项基础上，新增特种设备使用登记、道路运输经营许可证延续等32项高频证照服务，实现更多事项“自动提醒、智能办理”。年发送提醒短信息10000余条，证照自动办理率达85%。 深化数据共享应用。 打通市场监管、卫健、交通等部门数据壁垒，通过大数据分析精准识别证照到期、政策变更等信息，主动推送给企业群众。例如，针对食品经营许可证到期企业，系统自动生成办理链接，企业点击即可完成延续申请。 提升智能服务体验。 引入人工智能客服，解答企业群众关于“无感智办”的常见问题，实现7×24小时在线服务。建立服务效果跟踪机制，对自动办理的事项进行回访，收集改进建议，2024年根据反馈优化服务流程6项，进一步提升群众获得感。
以上汇报，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢！
