尊敬的各位领导,同志们:
近年来,XX市以“高效办成一件事”为抓手,聚焦优化企业群众办事体验,推深做实服务事项专班帮办、问题咨询专线解答、政策产品专员送达,进一步释放政务服务改革效能。相关做法被新华社、大众日报等刊发推介。现将有工作进展情况汇报如下:
一、组建服务专班“一链帮”
(一)专班“帮代办”
1.完善服务职能。 在市政务服务大厅设立帮办代办工作专班,由政务服务管理部门牵头,抽调市场监管、税务、住建等多部门业务骨干组成专业队伍。专班制定详细的服务清单,涵盖企业开办、项目审批、不动产登记等120余项高频事项,为办事群众和企业提供全链条咨询、导办、帮办和督办服务。通过建立“首问负责制”和“限时办结制”,确保问题咨询30分钟内响应、简单事项当场办结,复杂事项3个工作日内反馈解决方案,有效提升问题化解效率。
2.创新服务模式。 推行“主动问需”服务机制,专班工作人员每日定时在政务服务大厅开展巡查,主动询问办事群众需求,提前介入业务办理流程。针对老年人、残障人士等特殊群体,提供“一对一”全程陪办服务;对重点企业和重大项目,实行“定制化”帮办,安排专人全程跟踪服务,确保项目快速落地。
3.强化服务监督。 建立帮办代办服务评价体系,通过线上评价系统、意见箱、电话回访等方式,广泛收集办事群众和企业对专班服务的满意度评价。每月对评价结果进行汇总分析,对排名靠后的工作人员进行约谈培训,对表现突出的给予表彰奖励,不断提升服务质量。
(二)站点“就近办”
1.健全服务网络。 设立帮办代办服务点,构建市、县、镇(街道)、村(社区)四级联动帮办代办体系。在全市范围内共设立服务站点1200余个,配备专兼职帮办代办员3500余名。推动帮办代办员“进企业、进项目、进园区、进社区、进农村、进商超”,将政务服务触角延伸到基层一线。例如,在XX产业园区设立服务站点,为园区内企业提供“不出园区”的政务服务,去年以来已为企业办理各类事项8000余件。
2.规范服务标准。 制定《帮办代办服务点工作规范》,明确服务点的服务内容、工作流程、服务标准和人员职责。统一服务标识、服务台账和服务指南,确保各级服务点服务规范、高效。定期组织帮办代办员开展业务培训和技能比武,提升其业务水平和服务能力。
3.优化服务流程。 建立“线上+线下”协同服务机制,群众既可以到服务点现场办理业务,也可以通过政务服务平台进行线上申请,由帮办代办员代为办理。推行“一窗受理、集成服务”模式,整合服务点的办事窗口,实现多个部门事项“一窗通办”,减少群众办事跑腿次数。去年以来,各级帮办代办队伍服务企业群众7万余件次,群众满意度达98%以上。
(三)联盟“协调办”
1.整合服务资源。 整合市场监管、税务、人社、自然资源等32个相关部门单位帮办代办资源,成立全省首家政务服务帮办代办联盟。联盟制定《政务服务帮办代办联盟章程》,明确各成员单位的职责和权利,建立联席会议制度,定期召开会议研究解决跨部门、跨层级的政务服务难题。
2.创新协作机制。 联盟会员单位通过协调联办、转办督办等方式,满足企业群众线上、线下全链条服务需求。建立“一件事一次办”协作机制,针对企业群众办理的高频复杂事项,由联盟牵头,组织相关部门制定标准化办事流程,实现“一套材料、一次提交、并联办理、限时办结”。今年以来,各联盟成员单位共计帮办代办事项1.2万件次,服务咨询解答群众3.3万人次。
3.加强信息共享。 搭建政务服务帮办代办联盟信息共享平台,实现各成员单位之间的政务数据互通共享。通过平台,帮办代办员可以实时查询办事进度、调取相关材料,减少群众重复提交材料的情况。同时,平台还提供政策法规、办事指南等信息查询服务,方便企业群众了解政务服务相关内容。
二、设立服务专线“一号答”
(一)“一号”接听
1.搭建服务平台。 组建“2512345”一号咨询网络电话平台,在市政务服务中心主要窗口分设28部IP电话分机,并将“2512345”一号咨询热线链接至区县政务服务中心。平台采用“智能语音导航+人工坐席”的服务模式,智能语音导航可根据群众需求快速转接至相应业务部门,人工坐席提供7×24小时不间断服务,实现一号接听、集中解答、转接分流、全程录音、后台分析,构建形成“智能+人工”线上咨询帮办服务网络。今年以来,累计接听咨询电话4.4万个,电话接通率达99%以上。
2.优化服务流程。 制定《“2512345”热线服务规范》,明确接话员的服务标准和工作流程。对群众咨询的问题进行分类处理,简单问题当场解答,复杂问题记录后转办至相关部门,并在规定时间内回复群众。建立问题台账,对转办问题进行跟踪督办,确保群众咨询事项件件有落实、事事有回音。