2025年度民主生活会暨巡察整改民主生活会个人发言提纲

按照县委关于召开年度民主生活会的安排部署,本人在深入学习研讨、广泛征求意见、开展谈心谈话的基础上,结合反面典型案例和工作实际,深入查摆强化政治忠诚、增强党性修养等5个方面存在的问题和不足,剖析问题产生的根源,提出整改思路及措施,明确了下一步努力方向,现将对照检查情况报告如下:

一、存在主要问题

(一)带头强化政治忠诚、提高政治能力。一是政治站位有落差。 对科技创新工作蕴含的政治内涵把握不深,未能始终从维护国家安全、推动高质量发展的政治高度来谋划和推进工作,在落实科技创新任务时,更多聚焦于项目数量、资金规模等指标,对于如何通过核心技术攻关来实质性提升产业链的自主可控水平和安全韧性,缺乏从政治上看问题的敏锐性和紧迫感。 二是理论武装不扎实。 虽然坚持参加党组理论学习中心组学习和干部例会等学习,但个人自学的主动性、系统性有待加强。对发展新质生产力等重要论述,满足于概念知晓和要点记忆,未能深入理解其背后的战略意图、系统方法和实践逻辑,导致理解碎片化、浅表化,未能有效转化为指导实践、推动工作的坚实理论根基。 三是贯彻执行打折扣。 推动上级重大科技决策部署有时按部就班,主动作为的劲头不足。在落实东西部科技合作、深化“候鸟式科研”模式时,面对高校院所与本地企业需求匹配度不高的问题,主动创新合作机制、破解深层障碍的力度和韧劲有待加强。

(二)带头固本培元、增强党性。一是学用结合不够紧密。 对党的创新理论特别是关于高水平科技自立自强的重要论述,学习领悟不够系统深入,未能完整把握其核心要义与实践要求,导致结合县域实际创造性转化的思考不深、办法不多。比如,在落实科技创新惠企政策过程中,存在宣传解读不到位等问题,导致企业未能及时享受政策红利。 二是政治生活不够严肃。 虽然能按规定参加民主生活会、组织生活会,但有时存在“老好人”思想,开展批评与自我批评不够直接、不够深入,特别是对班子成员的批评,多以工作建议代替思想交锋。在自我批评时,也常满足于剖析具体工作问题,对问题背后的党性根源、思想偏差触及不深、挖掘不够。 三党性锤炼不够经常。 随着工作年限增长,有时不自觉地放松了对主观世界的持续改造,将党性修养简单等同于完成组织安排的学习任务和活动。在日常工作和生活细节中,未能时时处处以党员的最高标准严格要求自己,艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统有所淡化,防微杜渐、自我检视的主动性和自觉性不足。

(三)带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪。一是服务群众不够深入。 联系基层不紧密,深入企业调研有时“走马观花”,主动与初创科技企业、一线科研团队“面对面”交流不够经常。对企业反映的技术攻关难、人才引进难、融资支持难等突出问题,虽然推动解决,但在确保问题得到根本性解决、形成长效机制方面,仍存在不足。 二是议事决策不够充分。 虽然建立了规范的党组议事规则,注重依法决策和程序合规,但在议题的前期调研论证和会上充分讨论方面仍有不足,有时存在“重程序、轻实质”的现象,将“上会研究”简单等同于任务完成。在审议《科技发展专项项目管理实施细则》过程中,由于前期酝酿和讨论不够扎实,导致决策质量受到影响。 三是纪律执行不够严格。 在科技项目管理、资金使用监管方面,虽注重程序合规,但对潜在廉政风险的日常排查和警示教育不够深入细致,存在“重事后处理、轻事前防范”的倾向。对重点领域、关键岗位的风险防控存在松懈麻痹思想,虽然定期进行廉政风险排查,但动态更新、精准防控的力度不够,对一些关键岗位、关键环节的监督管理措施还不够具体、有效。

(四)带头干事创业、担当作为。一是攻坚劲头有所松懈。 虽然围绕产业需求持续推动项目攻关与产学研合作,但面对关键核心技术突破、企业持续创新动力不足等短板,有时存在畏难情绪,缺乏敢闯敢试的劲头。比如,在推进科技创新平台建设中,重数量、轻质量的现象较为突出,对已建成平台的运营管理和效能发挥关注不够,部分平台存在“空壳化”现象。 二是创新思路不够开阔。 对标先进地区,我县科技创新理念与方法仍存差距。在谋划全局性科技工作时,有时沿用固有路径,运用新思维、新方法破解难题的能力有待提升。比如,在促进科技成果转化方面,虽已搭建平台,但在推动高校、企业、市场等各方协同合作、形成转化合力方面,具有针对性的措施不多。 三是服务效能有待提升。 虽然通过常态化入企、第三方指导等方式推动工作,但在引导企业加大研发投入上,仍缺少有效的激励约束机制;在梯度培育创新主体上,精准扶持与跟踪服务不足;在促进科技与产业深度融合上,推动成果转化的具体路径不多,整体服务企业创新的系统性、实效性有待增强。

(五)带头坚决扛起管党治党责任。一是政治责任扛得不牢。 履行全面从严治党“第一责任人”职责有差距。存在“重业务、轻党建”倾向,对将意识形态和铸牢中华民族共同体意识贯穿科技创新全过程的理解和推动不够深入,导致压力传导层层递减。比如,“五个纳入”机制未能严格落实,对班子成员在年度述职、民主生活会对照检查中报告意识形态和铸牢中华民族共同体意识履职情况审核把关不够严格。 二是日常管理精度不够。 对党员干部思想动态的掌握,多依赖组织生活会等集中场合,日常主动、有针对性的谈心谈话较少,方式较为单一。对干部“八小时之外”的生活圈、社交圈,关注和了解不够,未能形成有效的监督和提醒。对工作中出现的作风不实、担当不足等问题,碍于情面,批评教育多、严肃处理少。 三是作风建设韧劲不足。 虽然能够深入贯彻中央八项规定精神及其实施细则,持续纠治“四风”,但工作中有时标准不高,缺乏精益求精、久久为功的定力。推动基层减负措施不够精准有力。比如,科技项目评审存在“重痕迹、轻实效”现象,过程监督和绩效评估不够深入扎实,从严从实、一抓到底的作风有待强化。

二、反面典型案例剖析

近期严肃查处的XX建设发展集团有限责任公司原董事长XX严重违纪违法案件,性质严重、影响恶劣、教训深刻。该案中,XX在长达数年的时间内,先后多次收受管理和服务对象所送礼品礼金,最终受到“双开”处分并被移送司法,其堕落轨迹触目惊心,发人深省。

剖析该案根源,主要有三方面深刻教训:一是 理想信念“总开关”常年失修,思想防线彻底失守。XX从收受烟酒、购物卡等“小节”起步,在“温水煮青蛙”中将违规收礼视作人情往来,丧失政治警觉,背弃初心使命。警示我们腐败始于思想滑坡,对小事的麻痹纵容,终将酿成大错。 二是 权力观严重扭曲错位,公权沦为谋私工具。作为国有企业负责人,本应恪尽职守、廉洁用权,XX却将组织赋予的权力当作个人交易的筹码,大肆收受企业人员礼品,其行为本质是公权私用、以权谋私。这警示我们,权力姓“公”不姓“私”,绝不能将公共权力与个人利益挂钩。 三是 风腐一体特征鲜明,作风问题滋生腐败温床。XX长期、多次违规收受礼品,是享乐主义、奢靡之风的典型表现,这些作风问题最终成为其滑向违法犯罪深渊的“导火索”。警示我们必须对“四风”问题及其隐形变异保持高度警惕,从小事小节加强修养,严防由风变腐。

结合自身工作实际,我深刻反思、立行立改:一是 以案为鉴,筑牢思想根基。深刻汲取黄理理想信念坍塌的教训,清醒认识科技项目管理、资金审批使用等领域面临的“围猎”风险。时刻拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”,补足精神之钙,筑牢拒腐防变思想堤坝。 二是 以案促改,严守纪律规矩。对照自身,深刻检视在纪律执行、廉政风险排查、警示教育等方面的不足,带头深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神,净化社交圈、生活圈、朋友圈,知敬畏、存戒惧、守底线。 三是 以案明责,扛牢政治责任。作为党组书记,既要做到自身廉洁自律,更要履行好管党治党第一责任人职责,反思压力传导不足等问题,加强对班子成员和党员干部的日常教育、监督、管理,抓早抓小、防微杜渐,营造风清气正的政治生态。

三、个人需要报告和说明的事项

(一)2024年度民主生活会整改措施落实情况。

上年度民主生活会围绕四个方面共查摆出XX项问题,我坚持问题导向,重点从强化理论学习、锤炼坚强党性、深化作风建设、从严管党治党等方面入手,紧密结合个人思想、学习与工作实际,制定了针对性整改措施,并着力推动形成长效工作机制。目前,所有问题均已按期整改到位。

(二)巡察发现问题整改落实情况。

一是聚焦党中央决策部署在基层落实情况。 严格执行“第一议题”制度,2025年组织中心组学习XX次、交流研讨XX次,举办业务大讲堂XX次;专题研究意识形态工作XX次,将意识形态纳入班子成员分工。编制《科技创新“十五五”规划》,谋划储备重点项目XX项。走访规上企业XX家,2024年R&D经费投入强度达XX%,首次超全区平均水平;柔性引进人才团队XX个,实施成果转化项目XX项,培育高企XX家、科技型中小企业XX家。督促问题企业整改违规资金,强化“宁科贷”风险防控。

二是聚焦群众身边不正之风和腐败问题。 规范资金资产监管,督促相关企业将违规资金归集至公司专户,完成固定资产全面清查与交接。完善内控制度体系,修订机关内部管理、会审会签、采购等制度,严格财务审核,规范采购流程。强化源头风险防控,动态管理全面从严治党“三个清单”,排查廉政风险点XX个;组织廉政预警谈话XX场,开展常态化谈心谈话XX人次,加强干部日常教育监督。严格项目全过程管理,规范项目指南与公示,修订《科技发展专项项目管理实施细则》,在评审验收中严格执行专家回避、财务审核及科研诚信承诺制度,加强档案管理,系统性扎紧制度笼子。

三是聚焦基层党组织和党员队伍建设。 严格完成支部换届选举,全年规范开展主题党日活动XX次,深化“互观互学”等联建活动。高质量召开民主生活会和组织生活会,严格落实“三会一课”、民主评议党员等制度。严格执行“三重一大”决策制度,确保过程详实、纪要完整,实现全过程留痕。规范开展“评星定格”工作,实行月度督促、按期公示;精准核定并公示党费收缴情况,做到公开透明。将意识形态工作纳入班子成员分工并专题研究XX次,严格落实“五个纳入”要求,推动党建与业务深度融合,以高质量党建保障科技工作有效开展。

(三)深入贯彻中央八项规定精神学习教育整改整治情况;

我坚持将落实中央八项规定精神作为重要政治任务,带头组织开展专题学习教育,深入查纠“四风”问题。通过班子研讨、个人自查等方式,共查摆个人问题XX项,均已建立台账、明确时限、对账销号,目前全部整改到位。

(四)个人需报告的重大事项。 在日常工作和生活当中,本人严格执行党员干部个人有关事项报告制度。现居住XX小区,没有经商办企业情况。个人重大事项如实填写、没有遗漏。不存在信仰宗教和参与宗教活动。

(五)组织约谈函询情况。 2025年度无组织约谈函询情况。

四、存在问题的原因

(一)理论武装有所松懈。 对理论学习重要性认识不足,存在“以干代学”倾向,学习碎片化、浅表化,缺乏持之以恒的钻研精神。对党的创新理论,理解领悟不深不透,运用理论指导实践的能力不足,面对复杂局面和改革难题时,战略思维、创新思路和攻坚魄力有所欠缺。从政治高度审视和推动科技工作的意识不够强,对“国之大者”的深刻内涵把握不到位,致使在贯彻落实上级决策部署时,有时站位不高、结合不紧。

(二)党性锤炼有所放松。 随着职务和环境变化,对持续改造主观世界的重视程度有所下降,党性锻炼的主动性和经常性不够。对标党员标准进行自我检视、自我提升不够严格深入,艰苦奋斗、密切联系群众的传统在思想深处扎根不牢。在工作中,有时将完成任务简单等同于履职尽责,未能始终将服务对象的满意度作为最高标准,深入基层一线调研、听取意见不够经常,掌握情况不够全面,服务效能有待提升。

(三)担当精神有所弱化。 面对科技创新领域的新形势、新挑战,有时存在求稳怕错、畏难发愁的思想,敢闯敢试、敢为人先的劲头有所减弱。对标先进地区,吸收转化创新理念和工作方法不够及时,运用新思维、新机制破解难题的能力有待提升。在工作中存在一定的路径依赖,对于激发企业创新活力、促进成果转化等深层次问题,缺乏一抓到底、攻坚克难的韧劲,导致部分工作推进不够有力、成效不够显著。

(四)纪律约束有所松懈。 对全面从严治党“永远在路上”的长期性、复杂性认识不够深刻,有时滋生了麻痹松懈思想。在落实管党治党责任上,压力传导存在层层递减现象,对党员干部的日常教育、管理、监督未能真正做到严在日常、抓在经常。对自身的标准要求有所降低,未能时时以最高标准检视言行、防微杜渐。在纪律执行上,存在“老好人”思想,有时碍于情面不愿动真碰硬,示范表率作用和制度的刚性约束力发挥不够充分。

五、整改措施和努力方向

(一)强化理论武装,筑牢政治忠诚。 坚持把党的创新理论作为学习的重中之重,带头落实“第一议题”制度,严格执行个人学习计划。每年至少牵头组织2次高质量专题研讨,着力推动学用结合,切实将学习成果转化为破解难题、谋划发展的具体思路,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保上级决策部署在科技领域创造性落实。

(二)锤炼坚强党性,践行根本宗旨。 严格执行党内政治生活各项制度,带头严肃开展批评与自我批评,增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。严格落实组织生活制度,每年与班子成员及关键岗位干部开展不少于2轮深入谈心谈话。牢固树立以人民为中心的发展思想,践行“四下基层”,扑下身子精准了解并推动解决企业在技术、人才、融资等方面的急难愁盼,以服务创新主体的实际成效检验党性本色。

(三)勇于担当作为,提升履职效能。 聚焦科技自立自强目标,破除思维定势和路径依赖,积极探索科技合作新机制、成果转化新路径、主体培育新模式。发扬斗争精神,增强斗争本领,着力攻克关键核心技术难题,提升创新平台运营效能,优化科技项目全周期管理。强化绩效导向,推动科技工作从“做了”向“做实、做优”转变。

(四)严守纪律底线,扛牢主体责任。 带头深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,保持清正廉洁。认真履行全面从严治党“第一责任人”职责,加强对班子成员和干部的日常监督管理,常态化开展警示教育,精准排查廉政风险,抓早抓小、防微杜渐。以反面典型案例为镜鉴,深刻吸取教训,持续涵养风清气正的科技创新生态。

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THE END
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