一、“十四五”时期纪检监察工作回顾
“十四五”期间，在公司党委和上级纪委监委的坚强领导下，公司纪检监察部门以高度的政治责任感和使命感，忠诚履行职责，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作，为公司的稳定发展、改革创新筑牢了坚实的纪律保障，取得了显著成效。
（一）政治监督精准发力，保障发展大局。一是强化核心任务监督。始终将政治监督置于首位，以“两个维护”为根本遵循，紧紧围绕党中央重大决策部署、习近平总书记重要指示批示，紧密结合公司的核心业务，如重大项目建设、绿色转型发展、科技研发创新等，构建了“清单化、精准化、常态化”的监督模式。通过专项检查、列席重要会议等形式，确保公司各项工作与党中央精神保持高度一致，政令畅通无阻。二是推动责任协同落实。着力促进公司党委主体责任、党委书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”以及纪委监督责任的有效协同。通过建立责任清单、定期汇报、监督考核等机制，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面，确保全面从严治党工作在公司落地生根。
（二）反腐惩恶持续深化，巩固良好生态。一是聚焦重点领域查处。坚持“零容忍”态度，紧盯工程招投标、物资采购、资金管理、资产处置等权力集中、资金密集的关键领域和环节，建立了问题线索的全闭环管理机制，从线索发现、移交到查办、反馈，每个环节都严格把关。严肃查处了一批损害公司利益、违反纪律法规的典型案件，对涉案人员进行了严肃问责，形成了强大的震慑效应。二是深化“三不腐”一体推进。在保持惩治腐败高压态势的同时，注重标本兼治。一方面，通过制发纪检监察建议书，督促相关部门完善制度、堵塞漏洞；另一方面，开展多样化的警示教育活动，如案例剖析、廉政讲座等，增强党员干部的廉洁自律意识，实现了不敢腐、不能腐、不想腐的有机统一。
（三）作风建设常抓不懈，激发干事活力
一是紧盯“四风”精准整治。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，密切关注“四风”问题的新表现、新动向。针对享乐主义、奢靡之风，坚持露头就打；对形式主义、官僚主义，进行精准靶向整治。通过常态化监督检查、典型案例通报、开展专项整治行动等方式，坚决整治了推诿扯皮、效率低下、重“形”不重“效”等问题。二是营造良好干事氛围。经过持续整治，公司干部职工的纪律意识和规矩意识显著增强，求真务实、担当作为、廉洁自律的工作作风进一步形成，为公司的高质量发展营造了风清气正的良好环境。
（四）监督体系不断完善，提升监督效能。一是构建“大监督”格局。积极探索构建协同高效的“大监督”体系，加强纪检监察监督与审计、财务、法务等监督力量的协作配合。通过建立联席会议制度、信息共享机制、联合监督检查等方式，实现了各类监督资源的有效整合和优势互补，形成了监督合力。二是延伸基层监督触角。加强对下属子公司的监督指导，通过派驻纪检专员、开展专项巡察等方式，将监督探头延伸到基层一线，实现了对公司各级党组织和关键岗位人员权力运行的全过程监督，监督的针对性和实效性得到显著提升。
（五）队伍建设全面加强，锻造纪检铁军。一是优化队伍结构。按照“三转”要求，聚焦主责主业，通过公开招聘、内部选拔、交流轮岗等方式，选拔了一批政治素质高、业务能力强的干部充实到纪检监察队伍中，优化了队伍的年龄、知识和专业结构。二是提升专业素养。常态化开展政治理论学习、业务培训和案例研讨活动，组织干部参加上级纪委监委的跟班学习和业务竞赛，不断提高纪检监察干部的政治站位和业务水平。同时，加强内部管理，完善制度机制，强化纪律约束，打造了一支忠诚干净担当的纪检监察铁军。
二、“十五五”时期面临的形势与挑战
“十五五”时期是公司实现战略转型、高质量发展的关键阶段，也是纪检监察工作面临新机遇和新挑战的重要时期。
（一）外部环境带来的挑战。一是政策要求更严。党中央对全面从严治党的要求不断提高，对国有企业纪检监察工作的监督力度持续加大，公司纪检监察工作必须严格遵循更高的标准和更严的要求。二是社会监督增强。社会各界对国有企业的规范经营和廉洁从业关注度日益提升，群众监督和舆论监督的作用不断增强，公司在经营管理和廉洁自律方面面临更大的社会压力。
（二）内部情况存在的问题。一是纪律意识有待提高。部分党员干部的纪律意识和规矩意识仍然淡薄，存在侥幸心理，对纪律和规矩缺乏敬畏之心，容易引发违纪违规行为。二是廉政风险防控不足。随着公司业务的不断拓展和创新，一些新领域、新业务的廉政风险防控机制还不够健全，存在制度漏洞和监督盲区，增加了廉政风险。三是作风问题仍需警惕。形式主义、官僚主义等作风问题在个别部门和岗位仍然存在，有反弹回潮的风险，影响公司的工作效率和形象。
（三）纪检监察工作自身的短板。一是监督方式方法创新不足。传统的监督方式在应对复杂多变的业务和风险时，显得力不从心，需要进一步创新监督方式和手段，提高监督的精准性和有效性。二是“大监督”协同效能有待提升。虽然已经构建了“大监督”格局，但各监督主体之间的协同配合还不够紧密，信息共享不够充分，监督合力尚未得到充分发挥。三是干部履职能力有待增强。部分纪检监察干部的专业素养和业务能力与新形势、新任务的要求存在一定差距，需要进一步加强培训和实践锻炼。
三、“十五五”时期纪检监察工作的指导思想与总体目标
（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，紧紧围绕党中央关于全面从严治党的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，立足公司发展战略，以政治监督为统领，以深化“三不腐”一体推进为目标，以提升监督效能为关键，以加强队伍建设为保障，不断推动纪检监察工作高质量发展，为公司“十五五”时期的稳健发展提供坚强的纪律保障。
（二）总体目标。一是政治监督更加精准有效。聚焦党中央重大决策部署和公司中心工作，进一步强化政治监督，确保公司在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，保障公司战略目标的顺利实现。二是“三不腐”机制更加健全完善。巩固和深化反腐败斗争成果，持续保持惩治腐败的高压态势，不断完善制度体系，加强廉政教育，实现不敢腐、不能腐、不想腐的有效贯通，构建风清气正的政治生态。三是作风建设更加扎实深入。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决整治“四风”问题，树立求真务实、担当作为的工作作风，营造良好的干事创业氛围。四是监督体系更加协同高效。进一步完善“大监督”工作格局，加强各类监督力量的协作配合，实现信息共享、资源整合，形成监督合力，提高监督的针对性和实效性。五是队伍建设更加坚强有力。打造一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察队伍，为纪检监察工作的高质量发展提供坚实的人才支撑。
四、“十五五”时期纪检监察工作的重点任务
（一）强化政治监督，保障公司战略实施。一是聚焦重大决策部署监督。围绕党中央重大决策部署和公司“十五五”发展战略，建立动态监督清单，明确监督重点和责任分工。加强对公司重大项目建设、产业升级转型、科技创新等重点工作的监督检查，确保各项工作按照既定目标有序推进。二是推动政治责任落实。督促公司各级党组织和领导干部切实履行全面从严治党政治责任，加强对党委主体责任、书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”落实情况的监督检查，确保责任落实到位。三是净化政治生态环境。加强对公司政治生态的分析研判，定期开展政治生态评估。严肃党内政治生活，加强对民主集中制、“三重一大”决策制度执行情况的监督检查，营造风清气正的政治生态。
（二）深化“三不腐”一体推进，巩固反腐败斗争成果。一是保持惩治腐败高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，重点查处工程建设、物资采购、财务管理、选人用人等领域的腐败问题。加强对问题线索的分析研判，提高线索处置的精准度和时效性，对发现的违纪违法行为严肃查处，绝不姑息。二是完善制度体系建设。针对案件查办过程中发现的制度漏洞和薄弱环节，及时制发纪检监察建议书，督促相关部门完善制度、加强管理。建立健全廉政风险防控机制，加强对权力运行的制约和监督，从源头上预防腐败问题的发生。三是加强廉政教育引导。开展形式多样的廉政教育活动，如廉政文化宣传、警示教育大会、廉政知识培训等，增强党员干部的廉洁自律意识。注重挖掘公司内部的廉政典型，发挥榜样示范作用，营造崇廉尚洁的良好氛围。
（三）持续加强作风建设，营造良好发展环境。一是深入整治“四风”问题。紧盯“四风”问题的新表现、新动向，加强对享乐主义、奢靡之风的监督检查，坚决防止反弹回潮。对形式主义、官僚主义问题进行精准画像、靶向整治，重点整治在工作中敷衍塞责、推诿扯皮、脱离实际等问题。二是激励干部担当作为。建立健全容错纠错机制，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误错误，旗帜鲜明地为敢于担当的干部撑腰鼓劲。加强对干部的日常管理和监督，及时发现和纠正干部的不良行为，激发干部的干事创业热情。三是优化营商环境。加强对公司市场经营活动的监督检查，严肃查处损害营商环境的行为，如吃拿卡要、以权谋私、利益输送等。推动公司各级部门提高服务质量和办事效率，营造公平公正、廉洁高效的营商环境。
（四）完善监督体系，提升监督协同效能。一是深化“大监督”格局建设。加强纪检监察监督与监事会监督、审计监督、财务监督、法务监督等各类监督力量的协作配合，建立健全信息共享、线索移送、联合监督等工作机制。定期召开联席会议，加强沟通协调，形成监督合力。二是加强对基层的监督指导。进一步完善对下属子公司的监督机制，通过派驻纪检专员、开展专项巡察等方式，加强对基层党组织和党员干部的监督检查。加强对基层纪检监察工作的培训和指导，提高基层纪检监察干部的业务水平和履职能力。三是创新监督方式方法。充分运用信息化手段，建立监督大数据平台，实现对权力运行的实时监控和动态预警。加强对重点领域和关键环节的嵌入式监督，将监督关口前移，提高监督的及时性和有效性。
（五）加强队伍建设，打造忠诚干净担当的纪检铁军。一是加强思想政治建设。坚持以政治建设为统领，加强纪检监察干部的政治理论学习，提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。教育引导纪检监察干部忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检监察事业。二是提升专业能力素质。制定系统的培训计划，加强对纪检监察干部的业务培训，涵盖纪检监察业务知识、法律法规、财务审计等多个领域。鼓励干部参加各类业务竞赛和培训交流活动，不断拓宽知识面，提高业务水平。三是强化内部监督管理。建立健全纪检监察干部内部监督制度，加强对纪检监察干部的日常管理和监督。严格执行纪检监察干部行为规范，对违规违纪的干部严肃处理，坚决防止“灯下黑”。
五、保障措施
（一）加强组织领导。公司党委要切实加强对纪检监察工作的领导，定期听取纪检监察工作汇报，研究解决工作中存在的问题。建立健全纪检监察工作责任制，明确各级党组织和领导干部在纪检监察工作中的职责和任务，确保工作落到实处。
（二）完善制度保障。进一步完善纪检监察工作相关制度，建立健全工作流程和标准，确保各项工作有章可循。加强对制度执行情况的监督检查，及时发现和纠正制度执行过程中存在的问题，维护制度的严肃性和权威性。
（三）加强宣传引导。充分利用公司内部媒体平台，加强对纪检监察工作的宣传报道，及时宣传纪检监察工作的重要决策部署、工作进展和成效。加强廉政文化建设，营造浓厚的廉政氛围，引导广大干部职工树立正确的价值观和廉洁意识。
（四）强化考核评价。建立健全纪检监察工作考核评价体系，对纪检监察部门和纪检监察干部的工作进行全面、客观、公正的评价。将考核结果与干部的评先评优、职务晋升等挂钩，激励纪检监察干部积极履行职责，推动纪检监察工作高质量发展。
