“十四五”时期，是我市全面深化改革、推动高质量发展的关键五年。站在 2025 年最后一个季度，我们即将完成“十四五”规划的各项目标任务，开启“十五五”发展新征程。市文明办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、 展形象 的使命任务，聚焦文明培育、文明实践、文明创建，扎实推进精神文明建设各项工作，为全市经济社会高质量发展提供了坚强思想保证和强大精神动力。本报告系统总结“十四五”时期及 2025 年精神文明建设工作，科学谋划“十五五”时期及 2026 年的发展蓝图。
一、“十四五”时期精神文明建设工作总结
2021 年以来，全市上下坚持物质文明和精神文明“两手抓、两手硬”，以培育和 践行 社会主义核心价值观为主线，以提升城乡文明程度和市民文明素养为目标，推动精神文明建设工作取得了历史性成就，迈上了新台阶。
（一）以思想引领为核心，文明培育根基更加牢固 。 “十四五”期间，我们始终把理论武装摆在首位，持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。 一是 理论学习常态化。依托各级党委（党组）理论学习中心组、新时代文明实践中心（所、站）、“学习强国”学习平台等阵地，开展专题学习、理论宣讲、百姓故事会超 8 万场次，受 众超过 500 万人次，引导广大干部群众深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。 二是 价值引领具象化。深入实施《新时代公民道德建设实施纲要》和《新时代爱国主义教育实施纲要》，将社会主义核心价值观融入法治建设、社会治理和市民公约、村规民约之中。打造了 XX 路、 XX 公园等一批核心价值观主题景观，让主流价值可感可知。持续深化未成年人思想道德建设，开展“扣好人生第一粒扣子”主题活动，评选表彰“新时代好少年” 200 名，护航青少年健康成长。 三是 典型选树品牌化。建立健全“ XX 好人”“道德模范”评选、表彰、礼遇、帮扶机制，五年间累计评选出各级各类道德模范与身边好人 1500 余名，其中 2 人荣获全国道德模范提名奖， 15 人荣登“中国好人榜”。通过事迹巡讲、媒体宣传、文艺创作等形式，大力宣传他们的感人事迹，形成了崇德向善、见贤思齐的浓厚社会氛围。
（二）以全域创建为抓手，城乡文明程度实现新跃升 。 我们坚持以创建促提升、以创建惠民生，文明创建工作由点及面、全域推进，成果丰硕。 一是 成功摘取省级荣誉。经过全市人民不懈努力，我市于 2023 年成功荣获“ XX 省文明城市”荣誉称号，这是我市精神文明建设史上具有里程碑意义的重大成就，极大提升了城市的知名度、美誉度和市民的自豪感、归属感。 二是 城乡创建 扩面提 质。坚持城乡“一盘棋”，扎实 推进文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园创建。截至 2025 年底，全市县级及以上文明村镇占比达到 78 %，县级及以上文明单位占比达到 85 %，均超额完成“十四五”规划目标。建成了一批诸如 XX 镇、 XX 村等在全省具有影响力的文明创建示范点。 三是 创建内涵持续深化。将文明创建与城市更新、乡村振兴、人居环境整治等中心工作紧密结合，累计完成 3500 个老旧小区改造，新建“口袋公园” 120 个，农村户用卫生厕所普及率达到 88 %。通过文明创建，有效解决了一批群众“急难愁盼”问题，城市功能与品质、乡村面貌得到显著改善。
（三）以移风易俗为突破，社会文明新风尚广泛弘扬 。 紧盯陈规陋习和突出问题，深入推进移风易俗，着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。 一是 治理体系不断完善。全市 1200 余个行政村全部建立红白理事会、村民议事会等群众自治组织，将婚事新办、丧事简办、喜事俭办等要求纳入村规民约，有效遏制了高价彩礼、大操大办、铺张浪费等不良风气。 二是 实践活动丰富多彩。广泛开展“反对浪费、崇尚节约”文明行动，深化“文明餐桌”“光盘行动”。依托“我们的节日”主题活动，挖掘传统节日文化内涵，举办民俗文化节、邻里节、家庭才艺秀等群众性活动 1 . 5 万余场，促进了家庭和睦、邻里和谐。 三是 文明家庭建设成效显著。深入开展“五星级文明户”“最美家庭”等评选活动，五年累计评选出各级“五星级文明户”超过 10 万户，以家庭“小气候”温润社会“大气候”。
（四）以实践活动为载体，志愿服务和文化惠民深度融合 。 我们着力打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。 一是 文明实践阵地全覆盖。高标准建成市级新时代文明实践中心 1 个，县（区） 级中心 6 个，乡镇（街道）所 112 个，村（社区）站 1350 个，实现四级阵地网络全覆盖，并推动 80 %的所、 60 %的站实现规范化建设。 二是 志愿服务体系日益健全。全市实名注册志愿者人数达到 85 万，占常住人口比例超过 18 %。培育发展了应急救援、为老助残、文化文艺、环境保护等各类志愿服务组织 1800 余支。“有时间做志愿者、有困难找志愿者”的理念深入人心。 三是 文化惠民活动 走深走实 。依托文明实践阵地，整合各类资源，广泛开展理论宣讲、科普教育、文化下乡等活动。成功举办了四届“ XX 茶文化旅游节”等地方特色文化活动，年均吸引游客超过 10 万人次，既弘扬了地方文化，也带动了经济发展，实现了社会效益与经济效益双丰收。
二、 2025 年精神文明建设主要工作完成情况
2025 年是“十四五”收官之年，我们聚焦年度目标任务，全力冲刺，确保各项工作圆满完成。
（一）文明培育工作深化拓展 。 围绕学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神，组织开展“强国复兴有我”系列主题宣传教育活动 5000 余场。深入开展网络文明建设，举办网络安全宣传周、争做“ XX 好网民”等活动，营造了清朗的网络空间。扎实推进“八五”普法，市民法治素养进一步提升。启动“信用 XX ”建设宣传，在全社会营造“知信、用信、守信”的良好氛围。
（二）文明创建工作提质增效 。 全面启动迎接“省文明城市”复检测评工作，对照新版测评体系，深入开展市容环境、交通秩序、市场管理等九大专项整治提升行动，城市精细化管理水平显著提高。持续深化文明村镇创建， 2025 年新增省级文明村镇 3 个、市级文明村镇 15 个，县级及以上文明村镇占比从 75 %提升至 78 %。深入开展“星级文明户”创评，截至目前，全市“五星级文明户”比例达到辖区家庭总数的 22 %，超额完成年度目标。举办了“文明健康绿色环保”主题实践活动，市民文明健康意识和行为习惯得到巩固。
三、“十五五”时期精神文明建设工作思路和主要目标
“十五五”时期，是我市在新起点上实现更高水平文明城市建设、推动社会文明程度达到新高度的关键五年。我们将坚持稳中求进、守正创新，以创建全国文明城市为总牵引，全面深化精神文明建设。
（一）总体思路
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平文化思想为指引，围绕服务全市高质量发展大局，以培育和 践行 社会主义核心价值观为根本，以提升市民文明素养和城乡文明程度为主攻方向，以深化拓展新时代文明实践中心建设为重要载体，着力实施“铸魂塑人”“全域文明”“乡风文明”“时代新人”“志愿之城”五大工程，健全长效机制，创新评价体系，为把我市建设成为物质富足、精神富有的现代化城市提供不竭动力。
（二）发展目标
力争到 2030 年，市民思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度显著提高，社会风尚健康向上，文明创建成果全面巩固，成功创建成为全国文明城市，精神文明建设工作走在全省前列。主要量化目标如下：
（三）主要任务和重点工作
一是实施“铸魂塑人”文明培育深化工程 。持续用习近平新时代中国特色社会主义思想凝 心铸魂 ，深化“四史”宣传教育。加强青少年思想道德建设，建强“复兴少年宫”等阵地。强化网络文明建设，培育积极健康、向上向善的网络文化。
二是实施“全域文明”创建提 质扩面 工程 。以创建全国文明城市为龙头，统筹推进文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园等群众性精神文明创建活动。巩固提升“省文明城市”创建成果，推动文明创建向小巷、小区、小单位等“神经末梢”延伸，实现从“环境美”向“人文美”、从“一时美”向“持久美”转变。
