一、农村*员队伍结构现状与分类管理实践基础
（一）*员队伍“三多三少”特征显著，分类管理势在必行。从调研数据看，全县农村*员总数12647名，占全县*员总数的41.3%，其中：50岁以上*员占比58.7%（7430名），初中及以下文化程度*员占比63.2%（8000名），务农*员占比72.1%（9120名）；而35岁以下青年*员仅占12.4%（1570名），大专及以上学历*员占11.6%（1467名），外出务工流动*员占18.3%（2310名）。这种“老龄化突出、学历层次偏低、流动趋势明显”的“三多三少”特征，导致传统“一刀切”管理模式难以精准匹配*员需求，分类管理成为破解农村*员教育管理难题的关键抓手。
（二）分类管理探索初见成效，积累了可复制的实践经验。近年来，我县坚持“因类施策、精准管理”理念，在前期试点基础上逐步推广“四类管理法”（即在职村干部*员“目标式”管理、无职*员“设岗式”管理、流动*员“云端式”管理、老年*员“关怀式”管理），取得阶段性成效。例如，*镇创新“*员积分超市”，将在职村干部的“履职尽责”、无职*员的“岗位服务”、流动*员的“线上报到”、老年*员的“经验贡献”量化为积分，与物资兑换、评优评先挂钩，激发*员参与热情；*乡建立“流动*员微信群+家乡联络站”双轨机制，每月固定“云端主题*日”，组织流动*员视频参会、线上缴纳*费、实时反馈家乡发展建议，2024年以来累计收集有效建议47条，推动解决产业路修建、农产品销售渠道拓展等问题12个；*村推行“银龄先锋”工作室，组织60岁以上老*员担任政策宣传员、矛盾调解员、文化传承员，累计化解邻里纠纷23起，开展红色故事宣讲18场，成为基层治理的“活招牌”。这些实践证明，分类管理能够有效破解农村*员“管理难覆盖、作用难发挥、活力难激发”的痛点问题。
（三）*员干部对分类管理的认知认同逐步深化。调研中，82%的村*支部书记表示“分类管理让工作更有抓手”，76%的无职*员认为“设岗定责让身份更清晰、责任更明确”，68%的流动*员反馈“云端管理解决了‘人在千里、心在支部’的问题”，91%的老年*员对“关怀式”服务表示满意。*村老*员张大爷的话颇具代表性：“以前支部开会，年轻人外出打工来不了，我们老头老太太坐一块儿，说的是家长里短，现在按年龄、特长分了类，老的讲*史，年轻的跑项目，大家都觉得‘有事干、干得值’。”这些鲜活的声音，折射出分类管理已从“制度设计”逐步转化为“实践认同”。
二、农村*员分类管理存在的突出问题
