同志们：
现在开会。今天，我们在这里召开全市政务服务提质增效工作会议，主要任务是总结我市政务服务工作取得的成效，分析当前存在的问题，部署下一步重点工作，进一步提升我市政务服务质量和效率，为全市经济社会高质量发展提供有力保障。参加今天的会议有市委相关领导、市政府分管领导、各县（区）政府主要负责人、市直各相关部门主要负责人、各政务服务大厅负责人等。刚才，市政务服务和大数据管理局、 * 区政府、* 县政务服务中心作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、肯定成绩，坚定做好政务服务工作的信心和决心
近年来，我市始终把优化政务服务环境作为推动经济社会发展的重要抓手，通过一系列扎实有效的举措，政务服务工作取得了显著成效，服务理念、服务方式、服务效能都有了较大提升，群众和企业的满意度不断提高。
一是服务理念持续转变，群众至上意识不断增强。各地各部门深入践行以人民为中心的发展思想，把群众和企业的需求放在首位，积极开展各类便民利企活动。比如，我们开展了政务服务 “质量提升月” 活动，通过专项行动，引导广大政务服务工作人员树立 “人人是窗口、事事皆服务” 的理念，主动换位思考，想群众之所想，急企业之所急，服务态度得到了群众的广泛认可。在活动期间，共收集群众意见建议 2000 余条，针对这些意见建议，我们制定了整改措施 300 余项，有效解决了一批群众反映强烈的突出问题。
二是服务方式不断创新，办事便捷度显著提高。我们积极推行 “互联网 + 政务服务”，不断拓展网上办事范围，让群众和企业少跑腿、好办事、不添堵。目前，全市政务服务事项网上可办率达到 95% 以上，其中全程网办率超过 80%。同时，我们大力推行 “告知承诺”“容缺受理” 等举措，为重点项目审批开通绿色通道。市发展改革委、城建局、生态环境局、房产中心等 4 个窗口组织人员上门服务企业 13 家，通过这些举措，企业办事时间平均缩短了 50% 以上。此外，各政务服务大厅还积极开展延时服务、上门服务、帮办代办等特色服务。仅 7 月份，房产中心、市场监管、出入境等 9 个窗口延时服务累计 32 次，残联上门服务 1 次，大厅各窗口帮办代办累计服务企业群众 308 起，免费复印 31584 张，切实为群众和企业提供了便利。
三是服务效能持续提升，群众满意度稳步攀升。我们通过开展作风整顿专项行动，推动工作人员仪表形象显著提升，工作纪律更加严明，服务态度持续优化，帮办代办提质增效。同时，通过选树 “优秀窗口”“作风之星”“服务之星”，激发了工作人员的积极性和主动性，他们的精神面貌焕然一新，办事效率显著提升，服务态度更加热情周到，窗口服务规范度和群众满意度持续攀升。据统计，今年以来，全市政务服务大厅共收到锦旗 3 面，表扬信 1 封，群众满意度达到 98% 以上。此外，我们还举办了政务服务技能竞赛，吸引了 61 名业务骨干参赛，以赛促学，以赛促练，推动工作人员的业务能力和审批效率得到整体提高，竞赛后，各类审批事项的平均办理时限较之前缩短了 15%。
四是惠企服务成效突出，企业发展环境不断优化。我们始终把服务企业发展作为政务服务工作的重要内容，积极为企业排忧解难。各地各部门主动深入企业调研，了解企业生产经营中遇到的困难和问题，针对性地提供政策支持和服务保障。比如，针对部分企业在项目审批过程中遇到的难题，我们成立了专门的服务专班，全程跟踪指导，帮助企业解决审批环节中的堵点、难点问题。今年上半年，全市共为重点企业解决各类问题 200 余个，帮助企业节约成本超过 1000 万元，获得了企业的高度赞扬。
二、正视问题，清醒认识政务服务工作存在的不足
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市政务服务工作还存在一些不容忽视的问题和短板，与群众和企业的期盼相比还有一定差距，主要表现在以下几个方面：
一是部分地区和部门思想认识不到位。一些地方和部门对政务服务工作的重要性认识不足，没有把其作为优化营商环境、推动经济发展的重要举措来抓，存在重管理、轻服务的思想。在工作中，缺乏主动性和积极性，对群众和企业的需求响应不及时，服务效率不高。比如，有的部门在办理审批事项时，仍然存在推诿扯皮的现象，让群众和企业跑了不少冤枉路。据统计，今年以来，我们收到的关于政务服务的投诉中，有 30% 是反映部门之间推诿扯皮的问题。
二是政务服务标准化建设有待加强。目前，我市政务服务事项的标准化程度还不够高，不同地区、不同部门之间的办理流程、申报材料、办理时限等存在差异，给群众和企业办事带来了不便。比如，同一项审批事项，在 区和 县的办理流程和所需材料就有所不同，企业在跨区域办理业务时需要反复调整材料，增加了办事成本。此外，部分政务服务事项的办理指南不够清晰、准确，群众和企业看了之后仍然不知道该如何办理。
三是 “互联网 + 政务服务” 应用水平不高。虽然我们已经推行了 “互联网 + 政务服务”，但在实际应用中还存在一些问题。一方面，部分政务服务平台功能不够完善，操作不够便捷，群众和企业使用起来不方便；另一方面，部门之间的信息共享不够充分，存在 “信息孤岛” 现象，导致群众和企业在办事时需要重复提交材料。据调查，有 40% 的企业反映在网上办事时遇到过信息无法共享的问题，影响了办事效率。
四是队伍建设有待进一步加强。政务服务队伍的整体素质直接影响着服务质量和效率。目前，我市政务服务队伍中还存在一些人员业务不熟练、服务意识不强的问题。有的工作人员对相关政策法规掌握不够准确，在办理业务时出现错误；有的工作人员服务态度生硬，缺乏耐心和热情，给群众和企业留下了不好的印象。此外，政务服务队伍的稳定性也有待提高，部分窗口人员流动性较大，影响了服务的连续性。
