同志们：
今天我们在这里召开全县村级后备干部队伍建设工作会议，主要任务是深入学习贯彻中央关于基层党建和乡村振兴的重要指示精神，总结我县村级后备干部队伍建设的经验做法，分析当前面临的形势与问题，部署下一阶段的重点工作，为全面推进乡村振兴、夯实基层治理根基提供坚强的人才保障。参加今天的会议有县委、县人大、县政府、县政协相关领导同志，各乡镇（街道）党（工）委书记、组织委员，县委组织部、县民政局、县农业农村局等相关部门主要负责同志。刚才， * 镇、* 街道、县委组织部先后作了汇报发言，既总结了各自在村级后备干部队伍建设中的特色做法，也提出了下一步的工作思路，讲的都很务实、很有见地，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、提高政治站位，深刻认识加强村级后备干部队伍建设的重大战略意义
村级后备干部是农村基层党组织的 “新鲜血液”，是推动乡村振兴的“生力军”，更是巩固党的执政根基的“源头活水”。在当前全面建设社会主义现代化国家的新征程上，加强村级后备干部队伍建设，不仅是一项基础性工作，更是一项具有战略性、全局性的重要任务。
一是加强村级后备干部队伍建设是巩固党的执政根基的必然要求。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，而村干部特别是后备干部，是党联系服务群众最直接的桥梁和纽带。近年来，我县通过持续加强基层党建工作，村级党组织的凝聚力、战斗力不断增强，但部分村（社区）仍存在干部队伍年龄偏大、知识结构单一、创新能力不足等问题。据统计，目前我县 个村（社区）中， “两委” 干部平均年龄达到 岁，其中 岁以上的占比超过 %；高中及以下学历的占比达*%，难以适应新时代农村工作的新要求。如果不能及时培养一批政治过硬、能力突出、群众认可的后备干部，就可能出现 “后继乏人” 的局面，党的执政根基就会受到影响。只有把后备干部队伍建设好，才能确保党的路线方针政策在农村落地生根，确保基层党组织始终成为带领群众致富奔小康的坚强领导核心。
二是加强村级后备干部队伍建设是推动乡村振兴的迫切需要。乡村振兴，关键在人。当前，我县正处于推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的关键时期，无论是发展特色产业、改善人居环境，还是化解矛盾纠纷、提升治理水平，都需要一支懂农业、爱农村、爱农民的干部队伍。从实践来看，凡是发展势头好、群众满意度高的村（社区），往往都有一支优秀的干部队伍作支撑。例如， 镇 村近年来之所以能打造出全省知名的乡村旅游品牌，关键就在于村党支部提前储备了 名懂经营、会管理的后备干部，他们在项目策划、市场推广、服务提升等方面发挥了重要作用，带动村集体经济年收入突破 万元。反观一些发展相对滞后的村（社区），普遍存在后备干部储备不足、能力不强的问题，导致许多好政策、好项目难以落地见效。因此，只有抓紧抓实后备干部队伍建设，才能为乡村振兴注入持久动力。
三是加强村级后备干部队伍建设是提升基层治理水平的重要保障。基层是国家治理的 “最后一公里”，村级治理的成效直接关系到群众的幸福感、安全感。当前，随着农村改革不断深化，各类利益诉求日益多元，基层矛盾纠纷呈现出复杂性、多样性的特点，这对村干部的能力素质提出了更高要求。例如，在征地拆迁、环境整治、集体资产分配等工作中，既需要干部有较强的政策理论水平，又需要有丰富的群众工作经验。近年来，我县通过推行村级后备干部参与基层治理机制，让后备干部担任网格员、调解员等职务，有效提升了矛盾化解效率。数据显示，去年以来，全县后备干部共参与调解矛盾纠纷 起，成功化解 起，化解率达到 *%，较往年提升了 * 个百分点。实践证明，只有培养一批善于做群众工作、能够驾驭复杂局面的后备干部，才能不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平。
二、坚持标准导向，在 “选”字上从严从实，确保后备干部源头活水充足
选准选好后备干部，是加强队伍建设的第一步，也是最关键的一步。我们要严格标准、拓宽渠道，把那些政治素质高、群众基础好、发展潜力大的优秀人才选出来、储备好。
一是明确选拔标准，把好政治关口。选拔村级后备干部，首先要突出政治标准，坚决把那些对党忠诚、理想信念坚定、严守政治纪律和政治规矩的人选拔出来。具体来说，要做到 “四个注重”：注重选拔拥护党的领导、认真贯彻执行党的路线方针政策的人；注重选拔在乡村振兴、基层治理等工作中表现突出、群众公认度高的人；注重选拔 “双带” 能力强，既能带头致富、又能带领群众共同致富的人；注重选拔作风正派、清正廉洁，没有违法违纪行为的人。同时，要严格资格审查，对拟培养对象的政治表现、道德品行、群众口碑等进行全面考察，坚决把不符合条件的人挡在门外。例如， 街道在选拔后备干部时，通过走访党员群众、查阅档案、征求纪检部门意见等方式，对 名初步人选进行了严格审查，最终将 * 名政治过硬、表现突出的同志纳入后备库，确保了后备干部的质量。
二是拓宽选拔渠道，打破身份限制。要坚持 “不拘一格选人才”，打破地域、身份、职业等限制，把更多优秀人才纳入视野。具体可以通过 “三个一批” 来选拔：从本村（社区）致富能手、返乡创业青年、退役军人、大学生村官、优秀村民小组长中选拔一批；从外出务工经商人员、本乡本土大学生中回引一批，鼓励他们带着资金、技术、理念回乡发展，参与村级事务；从机关事业单位退休干部、退居二线人员中选聘一批，发挥他们经验丰富、资源较多的优势。例如，我县 镇近年来通过 “乡情回引” 工程，吸引了 名在外创业成功人士回乡担任后备干部，其中 人带领村民发展特色种植产业，带动 户群众年均增收 * 元以上。同时，要建立定期摸排机制，每季度对村（社区）优秀人才进行一次全面摸排，动态更新后备干部信息库，确保人才不流失、不遗漏。
三是规范选拔程序，充分发扬民主。选拔后备干部必须坚持公开、公平、公正的原则，严格按照程序进行，确保选出的人经得起实践和群众的检验。具体程序包括：个人自荐，鼓励符合条件的人员主动报名；群众推荐，由村民代表、党员代表等推荐身边的优秀人才；村（社区）组织举荐，结合日常工作表现，提出初步人选；乡镇（街道）党（工）委考察，通过谈话了解、实地走访等方式，对初步人选进行全面考察；集体研究确定，由乡镇（街道）党（工）委会议集体研究，确定后备干部名单，并进行公示，接受群众监督。例如， 村在选拔后备干部时，通过 “两推一选” 的方式，即党员推荐、群众推荐、村党组织考察选拔，最终确定了 名后备干部，整个过程公开透明，得到了群众的广泛认可。
