同志们：
今天，我们在这里召开全市宣传思想文化旅游工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于宣传思想文化工作的重要论述和全国、全省宣传部长会议及文旅工作会议精神，总结 2024 年全市宣传思想文化旅游工作成效，分析当前面临的新形势新挑战，部署 2025 年重点工作任务，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识，推动我市宣传思想文化旅游工作再上新台阶。参加今天的会议有市委、市人大、市政府、市政协相关领导，各县（区）委宣传部部长 、市 文旅局局长，市直有关部门分管负责同志，重点文旅企业负责人，各文艺团体、新闻单位主要负责同志等。刚才， *区、*县、市公安局党委、市农业农村局党委等 8 个单位作了汇报发言，既有工作成效的总结，也有问题不足的分析，更有下一步的具体举措，讲得都很实在、很深刻，我都同意，大家一定要结合各自实际，抓好贯彻落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、提高政治站位，深刻认识宣传思想文化旅游工作的极端重要性
宣传思想文化旅游工作事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。习近平总书记多次强调， “意识形态工作是党的一项极端重要的工作”“文化兴则国运兴，文化强则民族强”“旅游是传播文明、交流文化、增进友谊的桥梁”。这些重要论述为我们做好新时代宣传思想文化旅游工作提供了根本遵循。 2024 年，在市委、市政府的坚强领导下，全市宣传思想文化旅游战线紧紧围绕中心、服务大局，各项工作取得了显著成效，但也面临着不少挑战，必须从战略和全局的高度，深刻认识这项工作的重大意义。
（ 一 ）从国家战略层面看，当前我国正处在实现中华民族伟大复兴的关键时期，文化作为综合国力的重要组成部分，其作用日益凸显。 党中央作出建设社会主义文化强国、旅游强国的重大决策部署，要求我们必须把宣传思想文化旅游工作摆在更加突出的位置。就我市而言，作为历史文化名城和旅游资源大市，做好宣传思想文化旅游工作，既是服务国家战略的必然要求，也是推动我市高质量发展的内在需要。 2024 年，我市文化产业增加值达 186 . 5 亿元，占 GDP 比重 5 . 2 %，较 2023 年提高 0 . 3 个百分点；旅游总收入 420 亿元，同比增长 18 %，带动就业 12 . 3 万人，这些数据充分说明，宣传思想文化旅游工作已经成为我市经济社会发展的重要支撑。
（ 二 ）从当前形势看，我们既面临难得机遇，也面临严峻挑战。 从机遇看，随着人们精神文化需求的不断增长，文化旅游消费持续升级， 2024 年全国文化和旅游消费总额达 7 . 2 万亿元，同比增长 12 . 5 %，为我们发展文化旅游产业提供了广阔空间。同时，省委、省政府出台《关于支持*市建设区域文化旅游中心的实施意见》，从政策、资金、项目等方面给予大力支持，仅 2024 年就下达专项扶持资金 8 . 6 亿元，为我们工作开展注入了强大动力。从挑战看，意识形态领域斗争依然复杂尖锐，网络舆情管控难度加大， 2024 年我市处置各类网络负面舆情 136 起，其中重大舆情 8 起；文化旅游产业同质化竞争加剧， *县的红色旅游、*区的乡村旅游与周边地市相比，特色不够突出，吸引力有待提升；文化遗产保护力度还需加强，全市现有不可移动文物 3268 处，其中 23 %存在不同程度的损坏，保护修缮任务艰巨。我们必须清醒认识这些形势，增强责任感和紧迫感，推动工作不断取得新突破。
（ 三 ） 从工作基础看，经过多年努力，我市宣传思想文化旅游工作积累了坚实基础。 在理论武装方面，建立了 “市委中心组带头学、县处级以上干部重点学、基层干部群众广泛学”的学习体系， 2024 年市委中心组开展专题学习 18 次，举办 “*市大讲堂” 24 期，培训干部 1 . 2 万人次。在舆论引导方面，建成市级融媒体中心 1 个、县级融媒体中心 13 个，形成了 “报、台、网、微、端”一体化传播格局，市级主流媒体平台总粉丝量突破 500 万，较 2023 年增长 25 %。在文旅融合方面，打造了“*河文化旅游带”“红色记忆旅游线”等精品线路 12 条， *景区成功创建 国家 5A级旅游景区 ， *镇被评为全国乡村旅游重点镇， 2024 年接待游客 6300 万人次，同比增长 15 %。这些成绩的取得，是全市宣传思想文化旅游战线同志们辛勤付出的结果，在此，我代表市委、市政府，向大家表示衷心的感谢！
二、聚焦凝心铸魂，持续推动党的创新理论武装走深走实
思想是行动的先导，理论是实践的指南。做好宣传思想文化旅游工作，首要任务是用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，引导全市干部群众深刻领悟 “两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。 2025 年，我们要在深化理论学习、创新宣讲方式、推动成果转化上下更大功夫，确保党的创新理论在我市落地生根、开花结果。
（一）在深化理论学习上求实效，筑牢思想根基 。 理论学习贵在深入，重在系统。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，健全学习制度，丰富学习内容，确保学深悟透。 一是 扩大学习覆盖面。要按照 “应学尽学、全员覆盖”的要求，推动理论学习向基层延伸、向群众拓展。在机关单位，要把习近平总书记关于宣传思想文化、文化旅游工作的重要论述纳入干部教育培训必修课程， 2025 年计划举办科级以上干部专题培训班 36 期，培训干部 3000 人次；在企业，要结合 “企业文化建设年”活动，指导 100 家重点企业开展理论学习，覆盖职工 8 万人次；在农村和社区，要依托新时代文明实践中心（所、站），组织 “理论宣讲小分队”深入*镇、*街道开展宣讲， 2025 年计划开展基层宣讲 1 . 5 万场次，覆盖群众 100 万人次以上。 *县在这方面做得较好， 2024 年组建了 “农民宣讲队” 32 支，用方言土语讲解党的理论，开展宣讲 860 场次，群众参与率达 92 %，值得全市推广。 二是 提升学习针对性。要根据不同群体的特点，分类施策、精准施教。针对领导干部，要突出政治训练，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法， 2025 年计划组织县处级以上领导干部开展专题研讨班 4 期，邀请专家学者辅导授课，推动领导干部带头学懂弄通做实。针对青年群体，要创新学习形式，依托高校、职业院校开展 “青年理论学习沙龙”“理论知识竞赛”等活动， 2025 年计划在全市高校开展 “青年说・理论”演讲比赛 12 场，吸引青年学生参与 2 万人次。针对基层群众，要把理论学习与生产生活实际结合起来，比如在 区的 街道，把理论宣讲与社区治理、便民服务结合起来，用 “身边事”解读“大道理”，让群众听得懂、能领会、可落实。 三是 强化学习实效性。要坚持学用结合，把学习成果转化为推动工作的实际成效。建立学习成果转化清单制度， 2025 年每季度组织一次学习成果交流会，督促各级各部门把学习成效体现在解决实际问题上。比如，针对学习中发现的 “基层文化设施利用率低”问题，要制定整改方案， 2025 年计划投入 2 . 3 亿元，对全市 136 个乡镇文化站、 892 个村（社区）文化服务中心进行升级改造，新增图书 150 万册、健身器材 800 套，确保年底前基层文化设施利用率达到 90 %以上。同时，要建立学习考核机制，把理论学习情况纳入领导班子和领导干部年度考核，考核结果作为评先评优、干部任用的重要依据， 2024 年因理论学习考核不合格被约谈的领导干部有 12 人， 2025 年要继续强化考核刚性，确保学习不走过场。
（二）在创新宣讲方式上求突破，增强吸引力感染力 。 理论宣讲不能照本宣科，必须创新方式方法，让理论 “活起来”“动起来”，真正走进群众心里。要坚持“群众在哪里，宣讲就到哪里”，用群众喜闻乐见的方式开展宣讲，不断提升宣讲的吸引力和感染力。 一是 打造特色宣讲品牌。要在巩固 “百姓名嘴”“基层宣讲员”等传统品牌基础上，培育一批新的宣讲品牌。 2025 年重点打造 “*市理论宣讲直通车”品牌，组建由党校教师、文艺工作者、先进模范等组成的宣讲队伍，配备流动宣讲车 20 辆，深入田间地头、工厂车间、学校社区开展 “菜单式”宣讲，群众可以根据需求点单，宣讲队按需配送。*县在 2024 年试点 “理论宣讲直通车”，开展宣讲 120 场次，群众满意度达 98 %， 2025 年要在全市推广，计划开展宣讲 800 场次以上。同时，要结合地域文化特色，打造 “*剧说理论”“*歌传思想”等文艺宣讲品牌，把理论内容融入戏曲、歌曲、快板等艺术形式， 2025 年计划创作理论文艺作品 50 部，开展巡演 200 场次。 二是 推动线上线下融合。要充分利用新媒体技术，拓展宣讲渠道。在 “线上”，依托市级融媒体中心平台，开设“理论微课堂”“每日一学”等栏目，制作时长 3 ～ 5 分钟的微视频、动漫、 H5 等宣讲产品， 2025 年计划制作各类线上宣讲产品 1200 个，点击量突破 1 亿次。同时，开展 “主播带你学理论”活动，邀请网红主播走进直播间，用通俗语言解读理论知识， 2024 年 *区开展的“主播说政策”直播活动，单场最高观看人数达 50 万人次， 2025 年要在全市推广，计划开展直播 36 场。在 “线下”，建设“理论学习角”“红色书房”等固定宣讲阵地，全市计划建设 200 个，配备理论书籍、视听设备等，方便群众随时学习。通过线上线下融合，构建 “全方位、全天候、全覆盖”的宣讲格局。 三是 注重互动体验宣讲。要改变 “你讲我听”的单向模式，增加互动环节，让群众参与其中。开展“理论互动问答”“情景模拟宣讲”等活动，比如在 镇的宣讲中，设置 “有问必答”环节，群众现场提问，宣讲员当场解答， 2024 年 镇开展互动宣讲 45 场次，解决群众疑问 320 个，效果良好。同时，组织 “理论实践体验日”活动，邀请群众走进爱国主义教育基地、文化企业、文旅项目现场，通过实地体验加深对理论的理解， 2025 年计划开展体验活动 50 场次，参与群众 1 万人次。还要注重发挥先进典型的示范带动作用，邀请身边榜样分享学习体会和实践经历， 2025 年计划遴选 100 名 “最美*人”“道德模范”组成宣讲团，开展“榜样讲理论”活动 150 场次，用身边事教育身边人。
（三）在推动成果转化上求提升，服务发展大局 。 理论的价值在于指导实践，学习的目的全在于运用。要把党的创新理论转化为谋划工作的思路、推动发展的举措、解决问题的能力，真正做到学思用贯通、知信行统一。 一是 转化为推动文旅产业发展的举措。要以理论为指导，找准文旅产业发展的突破口。针对 “文旅融合不深”的问题，深入学习习近平总书记“宜融则融、能融尽融”的重要指示，制定《 市文旅深度融合发展三年行动计划（ 2025 — 2027 年）》，重点实施 “文化+旅游+科技”“文化+旅游+农业”等融合项目。 2025 年计划投资 56 亿元，建设 河文化旅游综合体、 山生态旅游度假区等重大项目 12 个，其中 河文化旅游综合体将融合文化展示、演艺体验、商业休闲等功能，建成后预计年接待游客 200 万人次，带动就业 5000 人。同时，学习借鉴外地 “文旅 IP ”打造经验，挖掘我市*文化、*红色文化等资源，设计推出“*娃”“*红”等文旅 IP 形象，开发文创产品 100 种以上， 2025 年文创产品销售收入力争突破 5 亿元。 二是 转化为加强意识形态工作的能力。要运用习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，提高意识形态领域风险防范和处置能力。建立 “舆情监测 － 分析研判 － 处置回应 － 复盘总结 ”全链条工作机制， 2025 年投入 1200 万元，升级全市舆情监测系统，实现对全网信息的 24 小时监测，预警准确率提高到 95 %以上。针对网络谣言、不实信息等问题，组建由宣传、网信、公安等部门组成的联合处置专班，做到“发现一起、处置一起、回应一起”， 2025 年重大舆情处置时间缩短至 2 小时以内。同时，加强意识形态阵地管理，对全市 120 家网吧、 86 家出版物经营单位、 32 家影院开展常态化检查， 2025 年计划检查 400 家次以上，坚决杜绝违法违规内容传播。 三是 转化为增进群众文化福祉的实践。要坚持以人民为中心的发展思想，把理论学习成果转化为满足群众文化需求的实际行动。实施 “文化惠民工程”， 2025 年计划开展 “送戏下乡” 600 场次、 “公益电影放映” 1 . 2 万场次、 “全民阅读”活动 300 场次，让群众在家门口享受文化服务。针对农村文化设施薄弱问题，推进 “乡村文化振兴专项行动”， 2025 年投入 3 . 5 亿元，新建农村文化广场 200 个、农家书屋 50 个，为 100 个行政村配备文化辅导员。 *区在 2024 年开展 “文化惠民进万家”活动，投入资金 800 万元，惠及群众 15 万人次，群众满意度达 96 %， 2025 年要总结推广其经验，让更多群众共享文化发展成果。
