同志们：
现在开始开会。会议的主要目的就是总结上半年经济运行情况，精准研判面临的挑战与机遇，部署下一阶段重点任务，动员全市上下进一步坚定信心、迎难而上、狠抓落实，全力以赴推动肇东经济持续向好发展。
刚才统计局汇报上半年经济运行情况；各扛标部门围绕上半年指标完成情况、1-7月及前三季度指标深入分析运行情况、当前形势、存在问题等，围绕目标任务提出切实可行工作举措；“三个突破年”行动牵头部门分别汇报了重点指标、重点任务完成情况、存在问题和下步工作措施；各位副市长对分管领域工作提出了工作要求，针对性、指导性和可操作性都很强，我都同意，大家要抓好贯彻落实。下面，我讲三点要求。
一、肯定成绩，坚定信心谋发展
年初以来，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全市上下坚决贯彻党中央决策部署和省委省政府、****市委市政府工作要求，主动作为、顶压前行，付出了超乎寻常的努力，经济运行总体保持平稳，延续了稳中有进的良好态势。这份成绩单殊为不易，凝聚着全市广大干部群众的心血与汗水，值得充分肯定。
全市8项主要经济指标均实现合理增长，地区生产总值同比增长**%，高于同期**个百分点（**%）；农林牧渔业总产值增长**%，高于同期**个百分点（**%）；规上工业增加值增长**%，高于同期**个百分点（**%）；固定资产投资增长**%，高于同期**个百分点（**%）；社会消费品零售总额增长**%，高于同期**个百分点（**%）；进出口总额增长**%，高于同期**个百分点（**%）；实际利用内资增长**%，高于同期**个百分点（**%）。一般公共预算收入增长**%，低于同期**个百分点。
一是农业稳步向好。 农林牧渔业总产值总量位居****第一，完成农作物播种面积**万亩，规模养殖场发展到**个，养殖水面达到**万亩。 二是工业增势良好。 成功举办招商签约仪式，新签约**个项目，****、****继续实施技改，****拉动生物医药产业产值增长**%，****、****等风电光电项目加快建设，新能源产业产值增长**%。 三是固投质效提升。 **个重点项目加快推进，产业固投增长**%，****正式获****批复。特别是二产投资**亿元，增长**%（新能源项目完成投资超**亿元）。 四是消费加速回暖。 服务业增加值同比增长**%，七大行业均实现了正增长（营利性服务业同比增长**%，金融业同比增长**%，住宿和餐饮业同比增长**%，非营利性服务业同比增长**%，交通运输仓储和邮政业同比增长**%，房地产业同比增长**%，批发和零售业同比增长**%），**家新入库限上企业销售额增长**%，拉动社零额稳定增长。文旅产业带动作用持续增强，上半年旅游综合收入**亿元，增长**%；成功举办**节（拉动消费**万元）、半程马拉松（带动效益超**万元）；**入选省级研学基地试点、获批AAA景区。 五是外贸内资持续走高。 外贸进出口总额实现**亿元，增长**%，总量****县市第1，增速第4。实际利用内资实现**亿元，增长**%，高于****增速**个百分点，总量、增速均列****第1。 五是“三个突破年”成效明显。 产业固投提前完成任务，实现**亿元；开复工重点项目**个；新签约项目**个，合同金额**亿元；实施技改项目**个（投资**亿元）；高新技术企业在库**家，临规企业培育库增至**户，协助企业争取“两新”资金**万元，为星湖技改争取中央资金**万元，规上战略性新兴产业企业**户。供电可靠率达到**%；电子税务线上办理率**%；“高效办成一件事”上线**项（减环节**%），办结**件。
二、正视不足，下定决心补短板
在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到经济运行与发展需要比、与全年任务目标比、与县域经济发展突破年预期目标比，还有一定差距，当前经济运行中仍存在短板弱项，稳增长基础还不够牢固。8项主要经济指标增速有**项低于全省平均水平。各部门一定要充分认清当前形势、找准差距不足、深入分析原因，采取超常规举措，扎实推动我市经济向上向好。要重点关注以下四个问题。
1.农林牧渔业支撑不够有力。 主要是牧业产值增幅较低，向下拉动总产值。****全市畜牧业增幅为**%，我市低于****平均水平**个百分点。从出栏量角度看，牛、家禽出栏以及禽蛋、奶产量均处于负增长。从存栏角度看，我市除生猪存栏量保持正增长，其他畜牧品种呈下降状态。
2.工业增长基础尚不牢固。 规上工业企业有**户长年停产，**户季节性停产或因市场原因停产，**户企业减产，**等企业产值下降明显，均在**以上，**产值下降幅度也都在**%以上，造成的缺口难以弥补。新能源、低空等新兴产业仍处于起步建设阶段，短期内无法形成有效增量。
3.投资增长后劲不足。 一是新增政府投资项目少，新入库政府投资项目**个，合同投资仅有**亿元，且下半年难以再有较大投资项目入库，政府投资项目固投大幅下降趋势无法缓解。二是新能源项目投资进展受限，除****风电和****风电外，**、**、**等项目受限于土地手续进度，土建进展缓慢，不能大规模开展设备购置，下半年投资将会明显放缓。三是一产投资降幅较大，高标项目投资大幅下降，增发国债高标总投资**亿元，投资多数体现在**年；本年度实施的超长期国债高标总投资**亿元，一产投资会远低于去年。四是三产投资难以弥补。上半年实现**亿元，下降**%，主要是**、**、**、**等项目去年完成了大部分投资，本年度无相应体量的项目弥补。
4.抓经济工作的专业化不强。 从当前来看，我们有些干部的专业能力和素养还不适应高质量发展需要。一是缺乏前瞻思维。一些干部对经济形势分析研判缺少超前性，对行业底数和具体情况摸得不准，对发展趋势预估研判不够。二是缺乏系统思维。一些干部在看待经济问题时，往往只关注局部，注重自己的一亩三分地，忽视整体和全市大局。三是缺乏创新思维。一些干部习惯于用传统的方法和模式解决经济问题，遇到困难和问题束手无策，缺少攻坚突破能力，缺乏有效的推动措施和手段，不能将政策转化为实际的经济成果。大家一定要主动检视、深入思考，切实提高抓经济工作的能力和水平，确保取得实效。
