县城管局在夏季露天烧烤治理专题会上的讲话

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县城管局在夏季露天烧烤治理专题会上的讲话
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同志们:

盛夏已至,露天烧烤作为夏日里的一道“烟火气”,承载着不少群众的消费期待,也关系着城市的环境品质与民生福祉。近年来,随着我县经济社会发展和城镇化进程加快,露天烧烤带来的油烟污染、噪音扰民、交通拥堵、食品安全等问题日益凸显,成为群众反映强烈的“老大难”。今天我们召开这次专题会,就是要统一思想、凝聚共识,明确任务、压实责任,打好夏季露天烧烤治理“组合拳”,既要守住“烟火气”,更要护好“清新气”,让城市既有温度又有秩序。

一、提高思想认识,筑牢治理根基

夏季露天烧烤治理不是一件小事,它关乎城市的生态环境、关乎居民的身体健康、关乎我县的整体形象。我们必须从全局和长远的角度,充分认识到这项工作的重要性和紧迫性。

(一)思想是行动的先导,认识到位才能行动自觉

思想是指引我们前行的明灯,只有在思想上高度重视夏季露天烧烤治理工作,才能在行动上积极主动地去落实各项治理措施。一是要认识到露天烧烤对环境的危害。露天烧烤过程中会产生大量的油烟,这些油烟中含有多种有害物质,不仅会污染空气,还会对周边居民的呼吸系统造成损害。同时,烧烤产生的垃圾随意丢弃,也会影响城市的环境卫生。二是要认识到露天烧烤对交通的影响。一些烧烤摊点为了招揽生意,往往会占用道路、人行道等公共空间,导致交通拥堵,给市民的出行带来不便,甚至可能引发交通事故。三是要认识到露天烧烤对城市形象的破坏。无序的露天烧烤摊点,油污满地、烟雾缭绕,与我县整洁、美观的城市形象格格不入,会给外来游客留下不好的印象,影响我县的旅游发展和招商引资工作。四是要认识到治理工作的艰巨性和长期性。夏季露天烧烤具有季节性、流动性强等特点,治理工作不可能一蹴而就,需要我们持之以恒地付出努力,不断巩固治理成果。

(二)责任是担当的基石,责任明晰才能落实有力

明确的责任是确保治理工作顺利开展的关键。只有让每个部门、每个单位、每个责任人都清楚自己的职责所在,才能形成强大的治理合力。一是县城管局要切实履行牵头职责。负责统筹协调夏季露天烧烤治理工作,制定治理方案,组织开展专项整治行动,对治理工作进行督促检查和考核评价。二是相关县直部门要履行好协同职责。环保部门要加强对露天烧烤油烟排放的监测和监管;公安部门要维护好烧烤摊点周边的交通秩序和社会治安;市场监管部门要规范烧烤店的经营行为,查处无照经营等违法违规行为。三是乡镇(街道)要履行好属地管理职责。负责本辖区内露天烧烤摊点的排查、登记和日常管理工作,及时发现和制止违法违规经营行为,配合相关部门开展专项整治行动。四是烧烤店经营者要履行好主体责任。自觉遵守法律法规和相关规定,规范经营行为,保持经营场所的环境卫生,减少油烟排放和噪音污染。

(三)群众是力量的源泉,群众支持才能事半功倍

群众是城市的主人,夏季露天烧烤治理工作与群众的切身利益息息相关,只有得到群众的支持和参与,治理工作才能取得事半功倍的效果。一是要广泛听取群众意见。在制定治理方案、开展整治行动等过程中,要通过问卷调查、座谈会等多种形式,广泛征求群众的意见和建议,使治理工作更加符合群众的需求。二是要及时回应群众关切。对于群众反映的露天烧烤污染环境、影响交通等问题,要及时进行调查处理,并将处理结果向群众反馈,让群众感受到治理工作的成效。三是要引导群众参与监督。建立健全群众监督机制,公布举报电话和邮箱,鼓励群众对违法违规的露天烧烤摊点进行举报,形成全社会共同参与治理的良好氛围。四是要加强对群众的宣传教育。通过多种渠道向群众宣传露天烧烤的危害和治理工作的重要性,提高群众的环保意识和文明意识,引导群众自觉抵制违法违规露天烧烤。

(四)长效是治理的目标,机制健全才能持续见效

夏季露天烧烤治理工作不能只停留在表面,更要建立健全长效机制,确保治理成果能够得到长期巩固。一是要建立健全常态化巡查机制。县城管局、乡镇(街道)等部门要定期对辖区内的露天烧烤摊点进行巡查,及时发现和处理违法违规行为,防止问题反弹。二是要建立健全联合执法机制。加强县城管局、环保、公安、市场监管等部门之间的协调配合,定期开展联合执法行动,形成执法合力,严厉打击违法违规露天烧烤行为。三是要建立健全考核评价机制。将夏季露天烧烤治理工作纳入各部门、各乡镇(街道)的年度考核评价体系,对治理工作成效显著的单位和个人进行表彰奖励,对工作不力的进行问责。四是要建立健全动态管理机制。根据季节变化和露天烧烤摊点的经营情况,及时调整治理策略和措施,对烧烤摊点实行分类管理,做到精准治理。

二、强化源头管控,从源头上规范露天烧烤

源头管控是解决夏季露天烧烤问题的关键环节。只有从源头上进行规范和管理,才能有效减少露天烧烤带来的各种问题。我们要坚持关口前移,加强对烧烤店的准入管理、经营场所的规划布局等工作,从根本上遏制违法违规露天烧烤行为的发生。

(一)源头管控是治本之策,严防死守才能切断根源

源头管控就像一道防线,只有筑牢这道防线,才能从根本上解决夏季露天烧烤问题。我们要采取严格的措施,加强对露天烧烤的源头管理。一是严格烧烤店准入审批。市场监管部门要严格按照相关法律法规和标准,对申请从事烧烤经营的单位和个人进行审批。对不符合条件的,坚决不予批准,从源头上控制烧烤店的数量和质量。二是合理规划烧烤经营区域。县城管局要会同规划部门,根据城市总体规划和居民生活需求,合理划定烧烤经营区域。在划定区域时,要远离居民区、学校、医院等敏感区域,避免对群众生活造成影响。三是加强对烧烤设备的监管。环保部门要加强对烧烤设备的环保检测,推广使用环保型烧烤设备,要求烧烤店安装油烟净化设施,并确保设施正常运行,减少油烟排放。四是规范烧烤店的经营行为。市场监管部门要督促烧烤店经营者遵守法律法规和相关规定,在核定的经营场所内经营,不得擅自占用公共空间,不得超时经营,不得产生噪音污染。

(二)规划引领是科学之道,合理布局才能有序发展

科学合理的规划布局是露天烧烤有序发展的前提。我们要以规划为引领,优化烧烤经营场所的布局,实现露天烧烤与城市环境的和谐共生。一是制定烧烤经营区域规划。县城管局要会同规划、环保等部门,结合我县的城市发展规划和环境承载能力,制定详细的烧烤经营区域规划,明确烧烤经营的具体位置、范围和规模。二是优先选择合适的经营地点。在规划烧烤经营区域时,要优先选择那些交通便利、远离敏感区域、具备一定污染防治条件的地点。同时,要考虑到群众的消费需求,方便群众就餐。三是加强对规划实施的监管。县城管局要定期对烧烤经营区域规划的实施情况进行检查,确保烧烤店经营者严格按照规划要求进行经营。对违反规划的,要及时进行纠正和处理。四是根据实际情况调整规划。随着城市的发展和群众需求的变化,要及时对烧烤经营区域规划进行调整和完善,确保规划的科学性和合理性。

(三)准入把关是关键之举,严格标准才能提升质量

严格的准入把关是提升烧烤店经营质量的重要保障。我们要制定严格的准入标准,加强对烧烤店的审核和管理,确保进入市场的烧烤店符合相关要求。一是明确准入条件。市场监管部门要会同环保、城管等部门,制定烧烤店的准入条件,包括经营场所、设备设施、环境卫生、从业人员等方面的要求。二是加强审核把关。在办理烧烤店营业执照和相关许可时,要严格按照准入条件进行审核,对不符合条件的,坚决不予办理。同时,要加强对申请材料的真实性、合法性审查。三是实行承诺制管理。烧烤店经营者在申请准入时,要作出书面承诺,承诺遵守相关法律法规和规定,规范经营行为,承担相应的社会责任。对违反承诺的,要依法进行处理。四是加强事后监管。准入不是终点,而是起点。要加强对烧烤店经营过程的监管,对不符合准入条件的,要责令限期整改;整改不到位的,要依法予以取缔。

(四)设备升级是环保之要,推广新技才能减少污染

烧烤设备的升级改造是减少露天烧烤污染的有效途径。我们要积极推广使用环保型烧烤设备和技术,引导烧烤店经营者进行设备升级,降低对环境的污染。一是加大宣传力度。通过举办培训班、发放宣传资料等形式,向烧烤店经营者宣传环保型烧烤设备的优点和使用方法,提高他们对设备升级的认识和积极性。二是给予政策支持。县政府可以出台相关的扶持政策,对烧烤店经营者购买和安装环保型烧烤设备、油烟净化设施等给予一定的补贴,减轻他们的经济负担。三是加强技术指导。组织专业技术人员为烧烤店经营者提供技术指导,帮助他们正确安装和使用环保型烧烤设备和油烟净化设施,确保设备正常运行,达到环保要求。四是强化监督检查。环保部门要加强对烧烤店设备使用和油烟排放情况的监督检查,对未使用环保型设备、油烟排放超标的烧烤店,要责令限期整改;整改不到位的,要依法进行处罚。

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