查摆5个方面问题:
(1)对照“深化思想认识要进一步到位”查摆问题;
(2)对照“加强党性修养要进一步到位”查摆问题;
(3)对照“规范权力运行要进一步到位”查摆问题;
(4)对照“从严监督执纪要进一步到位”查摆问题;
(5)对照“推动担当作为要进一步到位”查摆问题;
一、存在问题
(一)对照“深化思想认识要进一步到位”查摆问题
1.还存在学思悟不够深刻、融会贯通不足的问题。比如,学文件多、悟原理少,对“党的自我革命”“党的建设”“全面从严治党”的深刻内涵理解不到位,对三者之间的关系理解不透彻,学习中一度把三者简单等同,分辨不清三者不同的理论维度,直到最近学习才逐渐明白“党的自我革命”具有长期性,是新时代“党的建设”的理论成就,而“全面从严治党”则是新时代的战略方针。暴露出自身学习不够扎实,未能将学习内容融会贯通,对重要思想的精髓要义仍需持续学习领会。
2.还存在自我革命松劲懈怠、歇歇脚的错误思想。比如,对自我革命的规定要求是长期有效的铁规矩、硬杠杠认识不深,思想上有时认为在全党政治生态持续向好的情况下,误以为全面从严治党已经巩固、可以喘口气了,“差不多”“过得去”的思想有所抬头,抓作风的力度和强度有所放松。有时作风建设会上部署多、跟踪少,有“平时松一松、检查才紧一紧”的时紧时松现象,没有看到现代化建设任务十分繁重的形势,党的自我革命永远在路上的攻坚战、持久战观念还不牢。
3.还存在自我革新自觉性不强、斗争精神不足的问题。比如,对分管领域作风问题还不愿“揭盖子”,担心得罪人、伤情绪影响工作,没有持之以恒一个标准抓作风建设。还表现在,民主生活会上相互批评辣味还不足,虽然表述上不用“建议”代替“问题”,但查摆出发点有时还不太愿提尖锐问题,会上照本宣科念稿子代替了思想交锋,缺少刀刃向内和治病救人的勇气。
(二)对照“加强党性修养要进一步到位”查摆问题
1.政治修养欠锤炼。比如,还有“等靠要”的错误思想。在经济下行压力较大的情况下,对非常之时必须有非常之举、建非常之功的理解不深,党员干部必须时刻想着为党分忧、为党奉献的政治责任履行不到位。面对各领域需要补短板、强弱项、固根本的工作,片面强调客观困难,还倾向于多要政策、要条件,过度依赖上级给政策、给资金、给项目,缺乏研究政策的主动性和抢抓机遇的紧迫性,不肯从激发内生动力上下功夫,政治觉悟与党章党规要求、与时代高质量发展要求不相适应。
2.作风修养有漂浮。比如,项目工作法、一线工作法、板凳会等科学务实的工作作风落实不好,有些工作喊在口上、留在纸上,具体推动中仍存在落地慢、见效慢等现象,反映出作风漂浮、工作作风不实。
3.道德修养还不够高。比如,先锋队的自律意识还不严。对照先锋队形象和忠诚干净担当标准,自我要求还不高,示范作用发挥不好,“干就干最好、争就争一流”的争先意识还不强,工作停留在“一般化”水准,缺乏“事经我手无差错、事交我办请放心”的精品意识,有时因工作繁忙就降低标准要求,以工作困难为借口、对急难险重任务绕道走,不够敬业尽心,遇事拖延推卸、不敢担当。
(三)对照“规范权力运行要进一步到位”查摆问题
1.小事小节仍不够重视。比如,对工作上的失误、言行上的失言等,认为“小事无碍”“问题不大”,以“下不为例”自己安慰自己,在小事小节上疏于修正和防范,最后导致思想上放松警惕,为行动上放纵自己、触碰红线埋下了隐患。
2.制度笼子有空档。比如,对单位存在的问题苗头提醒多、问责少,多在警示教育上发力,组织观看外地或本地典型案例,对观看后的成果转化抓得少,对照风险点完善制度笼子还不细,内控制度多年沿用,用权、制权链条尚未完全闭合,“一支笔”审批、关键岗位长期不轮岗现象等还存在。
(四)对照“从严监督执纪要进一步到位”查摆问题
1.监督贯通协同有不足。比如,纪检、巡察、审计、财务、派驻、督查、信访等监督信息壁垒还未完全打破,问题线索有的多头移送,有的互不知情,造成重复核查或漏管失察。反映出协同多停留在原则性意见层面,缺乏具体操作的详细规则,信息共享机制待完善,贯通协同仍以浅层次配合协助为主,还没有真正实现深层次合作联动。
2.执纪问责偏宽松软。比如,巡视巡察、审计整改与日常监督、干部考核未形成闭环,问题查摆有“年年岁岁花相似”的现象,整改陷入“取得成效——问题复发——再次整改”的循环。
3.震慑效应存在层层递减现象。比如,典型案例警示教育停留在文件传达,缺少以案说纪、以案说责的沉浸式和互动式课堂,用“身边事”教育“身边人”做得不深,案件剖析材料“千人一面”,干部听了触动不大、转身就忘的现象还存在,警示教育还没有达到让干部真正听得进去、受到警醒、发自内心反思的强大震慑效应和感召效用。
(五)对照“推动担当作为要进一步到位”查摆问题
1.履行“两个责任”还有欠缺。比如,党委在面对一些急难险重等任务时,有的还习惯性将纪检监察推在前台,监督责任代替主体责任现象还一定程度存在,反映出对党委主体责任的理解还不深不透。
2.“头雁”效应还不明显。比如,作为领导班子成员,作风建设的积极践行者形象不明显,以身作则、以上率下做得不够,还有开会超时、不该发的文审核把关不严等问题,给人造成对形式主义、官僚主义问题“说归说、做归做”的错误印象,基层容易照抄照搬,持之以恒克服形式主义、官僚主义和祛除享乐主义、奢靡之风任重道远。
3.谈心谈话不够经常。比如,落实谈心谈话制度流于形式,认为会开了、制度制定了、谈话记录写了,就算任务完成了,以谈话促思想促工作的效果不明显。有时一年到头与分管干部开展正式的实效的“一对一”政治谈话很少,更多是依靠大家的自觉性,导致平时红红脸、出出汗缺位。
4.统筹抓党建用力不均。比如,还有就党建抓党建、就业务抓业务的现象,表现在业务繁重时党建给业务让路,岁末年初党建业务密集时忙于赶各项党建工作进度等现象,这其实是党建与业务“两张皮”的表现,造成党建活动热热闹闹、与发展质效不大相关等问题。
二、整改措施
一、针对“深化思想认识要进一步到位”方面存在的问题(例如:理论武装系统性不足、学用结合不够紧密、政治领悟力需提升等)
1.强化理论武装的深度与系统性:
措施:严格执行“第一议题”制度,精心制定并落实年度个人(或班子)理论学习计划。聚焦党的创新理论最新成果、党中央关于2025年及长远发展的重大决策部署,坚持读原著、学原文、悟原理,每月组织X次专题学习研讨,每周保证不少于X小时个人自学精读。结合本领域(单位)实际,每年至少开展X次专题辅导或理论测试。
目标:深刻把握核心要义、精神实质、实践要求,持续提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
2.深化理解运用与成果转化:
措施:大力弘扬理论联系实际的学风。围绕服务国家战略、推动高质量发展、破解工作难题等,每年确定X个重点调研课题,深入基层一线摸实情、找症结。定期组织学习成果交流会,推动将学习收获转化为谋划工作的思路、破解难题的举措、推动发展的实效。
目标:切实克服学用脱节问题,提高运用党的创新理论指导实践、解决复杂问题的能力,形成高质量调研报告X篇以上,推动解决X项以上突出问题。
(二)针对“加强党性修养要进一步到位”方面存在的问题 (例如:理想信念根基需加固、宗旨意识树得不牢、党性锻炼主动性不强等)
1.筑牢理想信念根基:
措施:常态化开展党章党规党纪学习,重温入党誓词。深入学习党的光辉历史和优良传统,每年至少组织X次革命传统教育或先进典型事迹学习。深刻剖析反面典型案例,开展警示教育。目标:持续补足精神之钙,拧紧世界观、人生观、价值观
“总开关”,永葆共产党人的政治本色,做到对党绝对忠诚。
2.践行根本宗旨强化群众观念:
措施:严格落实领导干部基层联系点制度,每年深入基层一线调研、接访、现场办公不少于X次,其中“四不两直”调研不少于X次。建立“民情日记”,用心用情用力解决群众反映强烈的急难愁盼问题X件以上。将群众满意度作为评价工作的重要标尺。
目标:牢固树立以人民为中心的发展思想,密切党同人民群众的血肉联系,提升服务群众的能力和实效。
(三)针对“规范权力运行要进一步到位”方面存在的问题 (例如:权力边界不够清晰、决策程序执行不严、公开透明度不足、制度刚性约束力弱等)
1.明晰权力边界与规范流程:
措施:全面梳理岗位(或单位)权力事项,修订完善权力清单、责任清单和负面清单,绘制清晰规范的权力运行流程图。明确界定各层级、各岗位的权力边界和职责。
目标:确保权力在法定授权和职责范围内运行,消除模糊地带,防止权力越界、滥用。
2.严格执行决策程序与规则:
措施:坚持民主集中制原则,完善并刚性执行“三重一大”事项集体决策制度。会前充分酝酿沟通,会中深入讨论、末位表态,确保决策过程科学民主、程序合规、记录完整可追溯。
目标:提高决策的民主化、科学化、法治化水平,有效防范决策风险和个人专断。
(四)针对“从严监督执纪要进一步到位”方面存在的问题 (例如:日常监督存在盲区、执纪问责“宽松软”、警示教育震慑不足、监督合力未有效形成等)
1.做实做细日常监督管理:
措施:综合运用谈心谈话、廉政提醒、抽查检查、列席会议、受理信访举报等多种方式,加强对党员干部特别是“关键少数”和重点岗位人员的日常监督。建立健全干部廉政档案,动态更新。每年至少开展X次全覆盖廉政风险排查。
目标:抓早抓小、防微杜渐,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题,让干部感受到监督就在身边。
2.精准有力执纪问责:
措施:坚持严管厚爱结合、激励约束并重,精准运用监督执纪“四种形态”。对发现的违规违纪违法问题线索,坚持原则、敢于亮剑,依规依纪依法严肃查处,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规。严格执行问责条例,对失职失责行为严肃追究。
目标:保持惩治腐败高压态势,维护纪律的严肃性和权威
性,实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。
(五)针对“推动担当作为要进一步到位”方面存在的问题 (例如:攻坚克难锐气不足、改革创新意识不强、责任担当精神弱化、工作标准不够高等)
1.激发攻坚克难锐气与斗争精神:
措施:聚焦2025年确定的重大改革任务(如:XX改革)、重点建设项目(如:XX项目)、关键风险挑战(如:XX风险防范化解)等“硬骨头”,主动认领任务,组建工作专班,制定详细的攻坚方案,明确时间表、路线图、责任人。领导干部带头啃最硬的骨头、接最烫的山芋。
目标:发扬斗争精神,增强斗争本领,确保在关键领域和难点问题上取得突破性进展。
2.强化改革创新意识与能力:
措施:鼓励解放思想、大胆探索、先行先试。建立健全并严格落实容错纠错机制实施细则,明确容错情形、认定程序和纠错要求,为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。组织开展创新方法培训。
目标:破除思维定势和路径依赖,营造鼓励创新、宽容失误的干事创业氛围,激发内生动力和创新活力。
2025年对照“五个进一步到位”问题查摆清单及整改措施
(共5篇资料供参考)
查摆5个方面问题:
(1)对照“深化思想认识要进一步到位”查摆问题;
(2)对照“加强党性修养要进一步到位”查摆问题;
(3)对照“规范权力运行要进一步到位”查摆问题;
(4)对照“从严监督执纪要进一步到位”查摆问题;
(5)对照“推动担当作为要进一步到位”查摆问题;
一、对照“深化思想认识要进一步到位”查摆问题
(一)学用结合不够紧密,理论指导实践存在“温差”。主要表现为在学习党的创新理论和上级决策部署时,满足于学过了、读过了,但在如何精准对接XX市发展实际,特别是如何将理论成果转化为推动旅游产业转型升级、竹木产业高质量发展、生态产品价值实现的具体思路和操作办法上,思考不深、研讨不够。比如,在学习“两山”理论转化路径的先进经验时,虽然组织了集中学习,但未能紧密结合我市独特的丹霞地貌、竹海资源和红色文化,提出一套具有XX特色、操作性强的价值实现体系方案,
导致理论学习与中心工作实际需求存在一定程度的脱节,理论的
“热度”未完全转化为实践的“力度”。
(二)自我革命精神有所懈怠,存在“歇歇脚”的惯性思维。随着全面从严治党向纵深推进,部分干部思想上产生了一定的松懈情绪,认为历经多轮教育整顿,政治生态已大为好转,可以“喘口气、歇歇脚”。这种思想导致在日常工作中自我要求的标准有所降低,攻坚克难的锐气有所消减。例如,在推进“放管服”改革、优化营商环境工作中,满足于常规流程的优化,对企业和群众反映的一些“中梗阻”问题,如审批环节过多、政策兑现不及时等,有时缺乏一抓到底的狠劲和韧劲,认为“问题由来已久,解决非一日之功”,存在等一等、看一看的想法,未能以彻底的自我革命精神清除作风积弊,影响了政府工作的整体效能。
(三)洞察风险的敏锐性不足,思想防线筑得不够牢固。对新形势下意识形态领域的复杂斗争认识不足,对网络舆情、社会思潮的新动向、新特点缺乏足够警惕和深入研判。满足于对上级通报的风险点进行常规性部署,主动排查和预警能力有待加强。比如,对近期网络上出现的对XX市旅游服务质量的个别负面炒作,初期仅作为一般性舆情进行监测,未能第一时间深入分析其背后可能存在的抹黑XX形象、影响旅游旺季市场的深层次动机,导致应对措施相对滞后,错失了引导舆论的最佳时机。这反映出我们在防范化解重大风险挑战方面的思想准备还不够充分,未能做到见微知著、防患于未然。
二、对照“加强党性修养要进一步到位”查摆问题
(一)宗旨意识树得不牢,服务群众存在“最后一公里”障碍。虽然经常强调“以人民为中心”,但在实际工作中,有时官本位思想仍未根除,习惯于坐在办公室听汇报、看材料,深入基层一线“接地气”不够。例如,在处理群众关于老城区部分路段交通拥堵的信访问题时,尽管多次批转相关部门办理,但未能亲自带队到现场进行高峰期实地勘察,听取一线交警、社区居民和驾驶员的意见建议,导致所提解决方案未能完全切中要害,问题解决效果不理想。这说明我们的工作作风还不够扎实,与群众的血肉联系还不够紧密,服务群众的自觉性和主动性有待进一步增强。
(二)工作作风不够严实,存在形式主义、官僚主义变种。在工作中,“文山会海”现象仍未杜绝,存在以会议落实会议、以文件落实文件的倾向。一些会议议程冗长、内容空泛,效率不高,挤占了干部抓落实的时间和精力。比如,据不完全统计,今年上半年办公室系统召开的部分常规性工作部署会议,平均时长仍超出规定时间约20%,且存在议题交叉、重复强调等问题。又如,在撰写一些汇报材料时,习惯于“穿靴戴帽”,从网上、旧文中套用表述,结合XX实际的内容偏少、分析不深,存在一定的“文字泡沫”,影响了决策参考的价值,暴露出求真务实、精益求精的作风还未完全养成。
(三)斗争精神有所弱化,面对矛盾不敢较真碰硬。在工作中存在“老好人”思想,不愿得罪人,尤其是在跨部门协调和处
理历史遗留问题时,有时缺乏动真格的勇气和一抓到底的决心。比如,在协调推进市人民医院XX院区搬迁项目涉及的征地拆迁遗留问题时,面对少数群众提出的不合理诉求,一度存在畏难情绪,希望通过“拖一拖、放一放”来自然化解,而不是主动靠前、直面矛盾,与相关部门和镇街合力攻坚。这种“绕道走”的工作方式,实质上是担当精神不足、斗争本领不强的表现,导致一些重点工作和改革任务未能按预期时间节点顺利推进。
三、对照“规范权力运行要进一步到位”查摆问题
(一)小事小节把关不严,“人情”考量影响制度执行。在日常工作中,对一些看似“微小”的违规违纪行为警惕性不高,有时碍于同事、熟人的情面,在执行制度时打了折扣。比如,在公务接待审批中,对个别超标准、超范围的接待申请,有时考虑到“为地方招商引资不容易”、“对方级别高”等因素,没有严格按照规定予以核减或拒绝,而是作了变通处理。又如,在公文传阅和办理环节,对个别领导干部提出的“加急”、“马上办”等不符合程序的要求,有时未能坚持原则予以规范,而是“特事特办”,破坏了公文处理的严肃性和规范性。这些“小口子”的放松,为权力寻租和违规操作留下了空间,存在廉政风险。
(二)制度笼子扎得不牢,权力运行监督存在盲区。主要表现为部分内控制度更新不及时,与新形势新要求不相适应,像公务接待、公车使用等方面的管理规定还停留在几年前的版本,未能针对“不吃公款吃老板”、私车公养等隐形变异问题作出有效
规制。例如,近期在纪委监委对市属某公司的审查中发现,该公司原负责人利用职务便利,通过虚列开支、违规采购等方式设立“小金库”用于不当支出,而作为其业务指导和监管单位,我们在日常工作中对其财务状况和重大开支的监督检查不够深入、不够频繁,未能及时发现问题线索,暴露出对“一把手”权力和资金资产监管的制度短板。
(三)运用科技手段不足,监督方式较为传统。在加强权力运行监督方面,仍然较为依赖传统的听汇报、查台账、个别谈话等方式,对大数据、云计算等现代信息技术的运用不够充分,导致监督的穿透力和精准度不足。例如,在对各项惠企纾困专项资金的审批、拨付和使用效益的全流程监管上,目前还未建立起统一、高效的信息化监督平台,各环节数据未能实现互联互通,难以进行实时动态监控和智能预警,还停留在人工抽查核对的阶段。这不仅效率低下,也容易因信息不对称产生监督死角,无法完全适应数字化时代对权力监督提出的新要求。
四、对照“从严监督执纪要进一步到位”查摆问题
(一)日常监督抓得不实,存在“重事后、轻日常”现象。对干部的监督管理,更多地体现在出现问题后的调查处理,而嵌入日常、防患未然的“探头”作用发挥不充分。谈心谈话制度落实不够到位,有时谈工作多、谈思想少,提醒警示的“辣味”不足。比如,对于个别有苗头性、倾向性问题的干部,多以会议上笼统提醒为主,未能及时进行“一对一”的深度谈话,咬耳扯袖、
红脸出汗没有成为常态。又如,在巡察整改工作中,市司法局曾出现对省委巡视反馈意见整改落实缓慢的问题,直至被上级督办后才加紧推进,这反映出我们的日常跟踪监督不够有力,未能将监督责任压实到全过程。