《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》（以下简称《条例》）自2020年1月施行以来，为我公司加强党的建设、推动高质量发展提供了重要遵循。《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，对国有企业党组织工作作出全面规范，是新时代加强国有企业党的建设的基本遵循。五年来，我公司严格按照《条例》要求，全面加强党的建设，不断提升党建工作质量，推动党建工作与生产经营深度融合，取得了显著成效。根据组织部要求，现将我公司贯彻落实《条例》情况报告如下。
一、制定质量评估
（一）适应性评估
《条例》总体适应新时代形势和任务要求，为国有企业党建工作提供了系统性、全面性的制度规范。条例共9章41条，涵盖了组织设置、主要职责、党的政治建设、党的领导和公司治理、党员队伍建设、党内民主和监督、领导和保障等各个方面，具有较强的针对性和可操作性。从实施效果看，《条例》有效解决了长期以来国有企业党建工作中存在的组织体系不够健全、职责定位不够清晰、工作机制不够完善等问题，为新时代国有企业党建工作提供了根本遵循。特别是在明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责定位，推动党的领导与现代企业制度有机结合等方面，《条例》发挥了重要作用，有力推动了国有企业党建工作的制度化、规范化、科学化。
（二）基层实际适应情况
在贯彻落实过程中，我们发现《条例》在基层实际执行中总体适应性良好，但仍存在一些需要进一步明确和完善的地方。一是部分条款的具体操作标准需要细化，例如关于“双向进入、交叉任职”的比例要求、党委前置研究事项的具体范围等，在不同类型、不同规模企业中的执行标准需要更加明确，基层在具体操作中有时存在理解偏差。二是与现代企业制度融合的具体路径需要进一步完善，在推进党的领导与公司治理深度融合过程中，如何平衡党委决策权与董事会决策权，特别是在重大投资决策、人事任免等关键环节，需要更加清晰的界定和操作指引。三是新形势下的一些新情况新问题缺乏明确规定，如数字化转型背景下的党建工作方式、跨地区跨领域经营企业的党组织管理、混合所有制企业党建工作等，需要在实践中不断探索完善。
（三）制度空白和短板
当前存在的主要制度空白和短板集中体现在几个方面。一是数字化党建工作规范相对缺乏，随着信息技术快速发展和企业数字化转型加速，传统党建工作方式面临新挑战，需要建立适应数字化时代特点的党建工作机制和规范。二是跨区域、跨层级党组织管理标准有待完善，特别是对于业务分布广泛、层级复杂的大型企业集团，如何实现党组织有效覆盖和统一管理，缺乏详细的操作指引。三是党建与ESG（环境、社会、治理）融合机制需要建立，在新发展理念和高质量发展要求下，如何将党建工作与企业可持续发展、社会责任履行等有机结合，缺乏系统性制度安排。四是考核评价体系有待完善，缺乏统一的党建工作质量评价标准和量化指标，影响了工作成效的客观评估和持续改进。
二、执行情况
（一）总体贯彻落实情况
公司党委高度重视《条例》贯彻落实工作，始终将学习贯彻《条例》作为重要政治任务抓紧抓实。一是及时成立由公司党委书记任组长的专项工作组，制定详细的实施方案，明确时间表、路线图和责任人，确保各项工作有序推进。二是深入开展学习培训，召开专题会议15次，组织全体党员干部逐章逐条学习《条例》内容，确保学深悟透、入脑入心，累计培训党员干部1200余人次，实现了全覆盖。三是建立健全配套制度体系，结合企业实际制定配套制度23项，涵盖组织建设、队伍管理、工作运行、考核评价等各个方面，形成了完整的制度体系。四是强化监督检查机制，建立定期督导检查制度，采取专项检查、随机抽查、第三方评估等方式，全年开展各类检查8次，发现问题32个，整改率达到100％，确保各项要求落地见效。同时设立举报电话和意见箱，接受群众监督，营造了良好的执行环境。
（二）加强党的政治建设情况
公司党委始终把政治建设摆在首位，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。一是坚决贯彻落实党中央决策部署，建立重大决策传达学习机制，第一时间传达学习党中央重大决策部署，确保党的路线方针政策在企业得到全面贯彻落实。全年组织集中学习18次，专题研讨12次，撰写学习心得体会300余篇，党员干部政治素养和理论水平不断提升。二是深入推进党的创新理论武装，认真开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，党委理论学习中心组学习24次，基层党组织“三会一课”正常开展，主题党日活动丰富多彩，党员理论学习覆盖率达到100％，理论武装的针对性和实效性不断增强。三是积极引领企业文化建设，将党的先进理念融入企业文化建设全过程，形成了“党建引领、文化铸魂、发展聚力”的企业文化品牌，开展红色教育活动16次，组织文化宣传活动25场，营造了浓厚的党建文化氛围，企业凝聚力和向心力显著增强。四是扎实做好思想政治工作，建立健全思想政治工作体系，配备专职思政工作人员8名，定期开展思想状况调研，及时了解和解决员工思想问题，全年开展谈心谈话580人次，化解各类思想问题45个，员工思想稳定、工作积极性高涨。五是充分发挥群团组织作用，工会、共青团等群团组织活动丰富多彩，开展各类活动32次，参与人数达1800余人次，增强了团结协作和凝聚力，形成了党群齐心、干群团结的良好局面。
