(一)提升书记能力是全面从严治党向基层延伸的“关键一环”。 全面从严治党,基础在全面,关键在严,要害在治。“全面”就是要覆盖到每个支部、每名党员,“严”和“治”的责任最终要落到党组织书记肩上。从实际情况看,基层从严治党存在的一些问题,比如“微腐败”、形式主义官僚主义等,往往与书记管党治党责任不落实、监督管理不到位有关。有的书记认为“从严治党是上级的事,基层没啥大事”,对党员教育管理失之于宽、失之于软;有的对苗头性、倾向性问题不敏感,甚至捂着盖着,导致小问题演变成大问题。党组织书记作为管党治党的“第一责任人”,必须把“严”的主基调贯穿始终,既要严于律己,做遵规守纪的标杆,更要严于管班子、带队伍,敢抓敢管、较真碰硬。通过提升书记的纪律意识、责任意识,推动全面从严治党在基层落地生根,让每一个基层党组织都成为廉洁自律的坚强阵地,让每一名党员都成为遵规守纪的合格标杆。
(二)提升书记能力是夯实党建根基的“核心支撑”。 党建根基牢不牢,关键看书记“领头”强不强。一个优秀的党组织书记,能够带出一个坚强的支部、一支过硬的队伍;反之,一个能力不足的书记,可能导致支部软弱涣散、党员作用发挥不出来。近年来,我们开展软弱涣散党组织整顿,最关键的一条经验就是“选优配强书记”,通过调整不胜任、不称职的书记,换上有思路、有能力、有担当的“领头雁”,很多支部实现了从“后进”到“先进”的转变。提升书记能力,首先要提升“抓党建”的专业能力。比如,如何规范开展“三会一课”,让组织生活“有滋有味”?如何做好发展党员工作,确保新党员政治合格、素质过硬?如何加强流动党员管理,防止“失联”“失管”?这些都是书记必须掌握的“基本功”。只有书记的党建业务能力强了,才能把支部建设得更有活力、更有战斗力,才能让党建根基真正“扎得深”“立得稳”。
(三)提升书记能力是推动基层治理现代化的“动力源泉”。 基层治理是国家治理的“最后一公里”,党建引领是基层治理的“定海神针”。党组织书记作为基层治理的“一线指挥官”,其能力水平直接关系到治理效能的高低。当前,基层治理面临不少新挑战:人口流动加快导致服务管理难度加大,群众利益诉求多元导致矛盾纠纷增多,新技术新业态发展带来治理方式变革等。这些都要求党组织书记必须具备与时俱进的治理能力。比如,在社区治理中,有的书记善于运用“党建+网格”模式,把党员、志愿者、社会组织等力量整合起来,实现“小事不出网格、大事不出社区”;在乡村治理中,有的书记通过“村规民约”“红白理事会”等方式,推动移风易俗,化解邻里矛盾。这些成功实践证明,书记的治理能力强,基层治理就有思路、有办法、有成效。通过提升书记的统筹协调能力、群众工作能力、创新突破能力,能够更好地把党的政治优势、组织优势转化为治理效能,推动基层治理体系和治理能力现代化迈出更大步伐。
三、锚定目标任务,精准把握综合能力素质提升培训的重点学习方向
这次培训的核心目标是“提升综合能力素质”,我们要聚焦“政治过硬、业务精湛、作风优良”的要求,以强化政治素养、党建业务能力、群众工作水平为着力点,推动大家在学习中补短板、强弱项、提能力。
(一)突出政治素养提升,筑牢“对党忠诚”的思想根基。 政治属性是党组织的根本属性,政治忠诚是党组织书记的首要品质。我们要把强化政治素养作为培训的“第一课程”,引导大家深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要深入学习党的创新理论。重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于基层治理的重要论述,原原本本读原著、学原文、悟原理,做到学思用贯通、知信行统一。要深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求,学会用马克思主义立场观点方法分析问题、解决问题,确保工作始终沿着正确政治方向前进。要严守政治纪律和政治规矩。党组织书记要带头遵守党的政治纪律,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。比如,在重大问题上要旗帜鲜明,不能含糊其辞;在执行上级决策部署时要坚决有力,不能打折扣、搞变通;在网络等公开场合要规范言行,不能发表与党的路线方针政策相违背的言论。要提高政治敏锐性和鉴别力。当前,各种思潮交织碰撞,一些错误言论可能披着“民生”“民主”的外衣,企图误导群众、干扰大局。党组织书记要保持清醒头脑,善于从纷繁复杂的现象中看清本质,从苗头性问题中发现隐患,坚决同各种错误思想和行为作斗争,确保基层意识形态领域安全。
(二)强化党建业务能力,练就“抓党建”的过硬本领。 党建工作有其自身规律和要求,必须懂业务、会操作。我们要通过培训,让大家熟练掌握党建工作的“规矩”和“方法”,成为党建工作的“行家里手”。要精通党务工作基本规范。比如,“三会一课”的流程是什么?组织生活会如何召开才能达到“红脸出汗、排毒治病”的效果?民主评议党员的标准和程序是什么?发展党员的25个步骤有哪些关键节点?这些都是必须掌握的“硬知识”。培训中,我们安排了专门的党务知识讲解,大家要认真学、仔细记,确保学懂弄通、熟练运用。要掌握党建工作创新方法。新时代党建工作不能墨守成规,必须与时俱进、创新方式。比如,如何利用“学习强国”等平台开展线上学习,增强学习的灵活性和实效性?如何结合行业特点开展“党建+业务”活动,避免“两张皮”?如何运用信息化手段加强党员管理,提高工作效率?大家要多学习借鉴先进经验,结合自身实际探索创新,让党建工作更具吸引力、感染力。要提升党建品牌创建能力。一个好的党建品牌,能够凝聚人心、激发活力、彰显特色。比如,有的农村党支部打造“党建+乡村振兴”品牌,通过党员带头发展产业、带动群众致富;有的机关党支部创建“党建+服务”品牌,通过党员先锋岗、志愿服务等提升服务效能。大家要学会从实际出发,找准党建工作与中心工作的结合点,打造有特色、有影响、有实效的党建品牌,以品牌建设带动党建工作整体提升。
(三)提升群众工作水平,厚植“为民服务”的深厚情怀。 群众工作是我们党的看家本领,党组织书记天天与群众打交道,必须善于做群众工作。要通过培训,让大家学会用群众语言沟通、用群众方法办事,把群众紧紧团结在党的周围。要提高倾听群众呼声的能力。群众的所思所想所盼,是我们工作的出发点和落脚点。有的书记习惯于“坐在办公室里想问题”,不深入群众,导致工作脱离实际。要学会“放下架子、扑下身子”,多到田间地头、街头巷尾走走,多与群众拉家常、聊心事,了解群众的真实需求。比如,通过“民情恳谈会”“小院议事厅”等方式,让群众有地方说话、有机会参与,真正把群众的“急难愁盼”记在心上、抓在手上。要提高化解矛盾纠纷的能力。基层矛盾纠纷多,处理不好容易激化。党组织书记要学会运用法治思维和法治方式化解矛盾,同时注重发挥德治、自治的作用。比如,对邻里纠纷,要耐心调解,用“情理法”相结合的方式化解;对群众与企业的矛盾,要公正协调,既维护群众合法权益,又支持企业正常发展。要把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态,防止“小事拖大、大事拖炸”。要提高带领群众致富的能力。让群众过上好日子,是我们党不变的初心。在农村,要带领群众发展特色产业、壮大集体经济,让群众腰包鼓起来;在社区,要围绕就业、养老、教育等民生问题,多办暖心事、贴心事,让群众生活更便利;在企业,要关心职工利益,帮助解决实际困难,增强职工的归属感。要通过实实在在的行动,让群众感受到党的温暖,增强对党的信任和拥护。
四、恪守纪律底线,以严明要求保障培训期间良好学习秩序
这次培训时间紧、任务重、要求高,良好的学习秩序是确保培训效果的重要保障。我们必须严格执行各项纪律要求,营造严肃认真、求真务实的学习氛围。
(一)严格遵守政治纪律和政治规矩。 培训期间,要始终把政治纪律放在首位。要认真学习党的理论和路线方针政策,坚决反对任何形式的错误言论和不当行为。在讨论交流中,要立场坚定、旗帜鲜明,自觉与党中央保持高度一致,不发表与党的理论和路线方针政策相违背的言论,不传播小道消息、不实信息。要通过学习进一步增强政治意识,把对党忠诚落实到具体行动中,体现到遵守纪律的自觉上。
(二)严格执行中央八项规定精神及相关要求。 中央八项规定精神是铁规矩、硬杠杠,必须不折不扣执行。培训期间,要坚决杜绝形式主义、官僚主义,不搞迎来送往、不接受宴请馈赠、不相互吃请。要厉行节约,反对浪费,珍惜培训资源,自觉维护党员干部的良好形象。纪检监察部门要加强监督检查,对违反中央八项规定精神的行为,发现一起、查处一起,绝不姑息迁就。
(三)严格遵守培训考勤和课堂纪律。 无规矩不成方圆。为确保培训有序开展,我们制定了详细的考勤制度和课堂纪律,大家要认真遵守:严格遵守考勤制度。培训期间实行签到签退制度,原则上不得请假,确有特殊情况需要请假的,必须按程序报批,请假时间超过总学时1/3的,将不予结业。要提前安排好本职工作,确保全身心投入培训,不因工作原因影响学习。严格遵守课堂纪律。上课期间要将手机调至静音或关机状态,不随意走动、不交头接耳、不做与学习无关的事情。要认真听讲、做好笔记,积极参与互动交流,珍惜每一堂课的学习机会。严格遵守生活纪律。要自觉遵守培训场所的各项规定,爱护公共设施,保持环境卫生,维护良好秩序。要注意人身安全、财物安全,杜绝各类安全事故发生。
(四)营造严肃认真的学习环境。 学习环境直接影响学习效果。要通过严明纪律,营造“比学赶超”的浓厚氛围。要把培训作为一次“充电”“补钙”的机会,静下心来学习、沉下心来思考,不浮躁、不敷衍。要相互尊重、相互学习,形成团结紧张、严肃活泼的学习氛围。培训组织者要加强管理服务,及时解决大家在学习生活中遇到的问题,为培训提供有力保障。
此次培训正值深入贯彻中央八项规定精神学习教育期间,大家务必要以严的标准、严的措施全面贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神。近段时间通报的河南省信阳市罗山县、湖北省黄冈市黄梅县、安徽省安庆市宿松县千岭乡等几起问题,这些问题都是发生在开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育之际,是典型的目无法纪、顶风违纪、性质极为严重、影响极为恶劣的案件,教训极为惨痛。我们必须以案为鉴、深化认识,清醒认识违规吃喝的危害性,时刻知敬畏、存戒惧、守底线,自觉抵制“舌尖上的腐败”,管好自己的嘴,牢记铁规铁矩。
同志们,此次培训课程安排紧凑,既有专题讲座,也有现场教学,内容针对性、实用性强。希望大家克服“工学矛盾”,全身心投入学习,做到学有所思、学有所悟、学有所得,把参加培训作为磨炼意志、提升本领、成长进步的重要机遇和实践平台,共同努力高质量高水平办好本次专题培训班。最后,预祝本次培训取得圆满成功!