（一）现代化产业体系加快构建。坚持把招商引资作为“转方式、调结构、促增长”的有力抓手，精准对接生物医药、生物基新材料等领域龙头企业，新签约项目22个、签约金额达32.29亿元。粮食精深加工和生物经济产业扎实推进，益海嘉里21万吨谷氨酸钠和水处理项目建成投产，**（**）生物基新材料循环经济产业园安全基础设施不断完善，年末将通过验收达到国家级化工园区安全标准，江西富祥黄原胶、医药中间体项目进展顺利，更大规模的生物经济发展集群正在加速形成。扎实推动农牧产业发展，唐山三商泡菜和鼎旺玉米二期项目即将建成投产，**老窖电商销售网络覆盖更广，宜品乳业奶山羊养殖项目开工建设，光明乳业新增生产线、罐装奶粉产能提升200%。坚持发展特色旅游产业，北京百源特色小镇签约落地，塔哈通用机场首飞成功，公众开放日活动吸引大批游客，1-10月份全县接待游客量同比增长56%。坚定发展新能源产业，华能风电正在施工，交投壮龙LNG即将建成投产、实现并网供气，全县清洁能源总装机规模达到60万千瓦。
（二）“三农”工作提质增效。坚决扛起粮食安全政治责任，全年农作物种植面积259万亩，落实大豆扩种任务80.8万亩，超额完成省定目标22.6%，粮食总产量达到20亿斤，实现“十六连丰”。推广大豆、玉米大垄密植栽培技术面积46.54万亩，粮食单产能力持续提升，连续两年成功创建全国玉米绿色高产高效行动示范县。扎实推动高标准农田建设和问题整治，全年新建5.2万亩、整治提升4万亩，农田基础设施更加完善、防灾抗灾减灾能力得到有力保障。深化“三品一标”培育，新增认证绿色标识24个、有机标识企业3家，绿色食品原料标准化生产基地面积稳定在40万亩。加速推进乡村全面振兴，投入1.9亿元打造22个乡村产业、基础设施、涉农补贴项目。大力发展菜园经济，新建菜园示范村5个，全县菜园面积达到4.8万亩，全年预计实现产值7000多万元。
（三）生态环境持续改善。坚决扛牢生态环境保护政治责任，持续推进中央、省环保督察反馈问题整改。打好蓝天保卫战，完成既有建筑节能改造5299户、农村锅炉改造13,392户，130蒸吨、80蒸吨燃煤锅炉超低排放改造已全部完成，推动富鹤供热完成超低排放改造、年可减排有害气体24.6%，落实全时段涉气、涉挥发物企业监管，全年空气质量优良天数占比91.8%，达到三年来最优水平。打好碧水保卫战，全面压实河湖长制，常态化对96个入河排污口开展溯源整治，累计投入2130万元建成的富海、塔哈两处污水处理厂已于今年10月通过验收正式投用，浏园、登科、龙安桥断面动态保持三类水质。打好净土保卫战，农村生活污水治理率达45%，加强农业面源污染防治，农药包装废弃物回收率达90%，农膜清理回收率达88%，耕地安全利用率达到100%，土壤环境保持安全稳定水平。
（四）民生事业得到巩固。坚持以人民为中心，聚焦群众急难愁盼问题，扎实办好各项民生实事。把就业作为最大民生，1-10月城镇新增就业1847人、失业人员再就业1898人，超全年任务达18.63%，就业困难人员完成就业695人，超全年任务73.75%。G301、S309两条国省道改扩建项目正在有序推进。投入460万元改造老旧管网9.2公里，完成供热分户改造9栋161户，保障老百姓温暖过冬。投入298万元彻底解决群英洞的积水、泥泞顽疾。投入5970万元改造老旧楼房22栋，862户居民的冷堵漏问题即将整治完成。办学条件不断改善，投入1250万元维修改造中小学校舍22个，投入1053万元建设的益海嘉里幼儿园主体已经完工，270个优质学前学位即将投入使用。投入273万元打造覆盖全县43家学校、幼儿园食堂的智慧监管系统，全力保障学生用餐安全。新建2.8万平方米停车场，不断规范摆摊市场经营秩序，车辆违停、占道经营等现象明显减少，群众生活更加便捷。
（五）社会治理更加有效。全力维护和谐稳定社会大局，扎实推进“雪亮工程”建设，投入2000多万元，在主要街道、重点小区新增监管点位860个，治安防控能力得到显著提升，全县刑事案件破案率超过80%，命案积案侦破和打击侵财犯罪专项行动全市排名第一。不断强化意识形态阵地建设，严格规范宗教场所管理，有力打击非法宗教，清除违法场所2处、处理相关人员31名。持续加强矛盾纠纷源头排查治理和信访积案化解，深入落实“三访一包”制度，83件年度积案任务全部化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分运用“四所一庭一中心”联动化解机制，分类处置、分级管理，化解矛盾纠纷288起。开展群众满意度测评，参与群众达4.25万人，发现教育、住建、通信等领域444个问题，通过“12345”综合指挥中心平台推动整改完成93.2%，群众诉求得到满足。5613家市场主体纳入“数智安监”系统，安全生产“两项行动”扎实开展，累计排查整治各类隐患问题1444个，“挂牌明责”全市试点工作高效完成，全年未发生较大及以上安全生产事故。
（六）党的建设坚强有力。严格落实“第一议题”制度，县委常委会学习习近平总书记重要讲话重要指示精神12次。多措并举推动宣传思想文化工作走深走实，在国家、省级主流媒体刊发稿件1360余篇。坚持好干部标准，将表现优秀、实绩突出、群众公认的好干部选出来、用起来，提拔重用75人，下行调整13人，干部队伍结构持续优化，为事业长远发展奠定坚实基础。加强人才引进工作，深入开展“名校优生”等招聘，吸引留住大专以上高校毕业生861人。深化巩固主题教育成果，扎实开展党纪学习教育，查处享乐奢靡问题、形式主义官僚主义问题23起26人，群众身边腐败问题102件107人，健全“三资”、殡葬、校园营养餐等17个领域89项制度，群众身边不正之风和腐败问题整治成效显著。严格开展“政治体检”，完成县委第五、第六轮常规巡察和上下联动巡察“回头看”，对林草、住建、民政、人社、医保、交通等民生领域进行重点巡察，确保风清气正的政治生态环境。
二、存在问题
一是招商引资进展不够显著。生物经济发展仍需发力，新签约的大项目数量较少，重点在谈项目仍在跟进、尚未落地。二是重点领域改革尚未破题。教育、卫生领域改革正在推进，教学质量监测、医院绩效工资等制度开始运行，尚未取得突出成效。三是干部能力作风还需提升。个别干部解放思想不够深入、攻坚意识还要加强，在招商引资、民生保障等重点领域还需加力推进。
三、2025年工作计划
始终坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为开展各项工作的总遵循、总纲领、总指引，坚决贯彻落实中央、省市委工作部署，推动各项工作取得新成效、新突破。
一是在构建现代化产业体系上抢抓新机遇。坚持把招商引资和项目建设作为推动发展的重要抓手，聚焦发展粮食精深加工和生物经济产业，服务益海嘉里、交投壮龙等优质企业加大投资、扩大生产，推动富祥药业、江苏盛虹等重点意向企业签约落地，加快构建现代化产业体系，推动经济振兴发展。持续提升园区要素保障水平，不断完善**（**）生物基新材料循环经济产业园基础设施，突出省级化工园区核心竞争力，规划形成产业特色化和差异化的园区结构，进一步加快产业集聚。集中力量抓调度、促进度，加快推进宜品乳业奶山羊养殖项目、倍丰农业化肥仓储加工一体化项目等4个签约项目尽快建成投产，推动县域经济又好又快发展。
二是在农业农村现代化建设上打开新局面。严格落实粮食安全党政同责，严守耕地保护红线，加大高标准农田建设力度，严格按照序时进度要求完成建设任务，巩固侵蚀沟治理成效，切实加强黑土地保护利用，配套完善农田灌排等设施，确保耕地面积有保障、质量有提升。大力发展标准化、规模化、智能化养殖，加快规模化养殖场建设，推动全县畜禽饲养总量稳定在522万头。稳定中草药种植面积，突出发展林药、林粮、林果等林下经济。鼓励整村整屯推进以“小菜园”“小果园”为特色的庭院经济，力争达到6000户以上。坚决守住不发生规模性返贫底线，常态化开展防返贫监测，提高产业和就业帮扶实效，推动脱贫户增收致富，扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。持续深化人居环境整治五年行动，做好农村厕所改革、生活污水治理等工作，全面提高农村群众生活品质。探索培育农产品初加工企业，着力打造一批“一村一品”示范村，全面助力农村发展、农民增收。
三是在保障和改善民生事业上实现新进展。筑牢以城乡低保、医疗救助、临时救助和特困供养为基础的社会救助网，兜住基本民生底线。推广“帮代办”等服务救助模式，以更好更快更优的服务困难群众，提升救助服务质效。加快推进益海嘉里幼儿园建设进度，扎实开展教师队伍管理和师德建设工作，打造一支高水平教师队伍。不断完善紧密型县域医共体建设，深化医共体内部改革，实现医疗信息互通互联，同时，推动分级诊疗制度建设，进一步提升医疗服务水平和效率。持续推进老旧散住宅楼改造，确保按时限完成。大力推进国道绥满公路大哈柏至冯屯段改扩建等项目建设进度，切实改善居民居住出行条件。加大对私搭乱建的依法拆除、乱堆乱放的清理工作，提高居民满意度和幸福感。
四是在强化基层治理能力上实现新突破。深化12345综合指挥服务平台数据应用，提升平台数据分析能力，建立完善部门间数据共享联动机制，强化科学决策辅助能力和综合服务智能化水平，推动基层网格服务体系运行更加高效顺畅。扎实履行安全生产责任制，加快推进数智安监系统建设，严格落实安全生产各项制度措施，最大限度预防和减少人民生命财产损失。严格执行领导干部“三访一包”责任，深化“四所一庭一中心+N”联调联动工作机制，用好“排调访处”一体化矛盾纠纷化解模式，充分发挥三级网格体系作用，及早发现及早处理，切实将矛盾纠纷真正化解在基层。
县区年度工作总结5
2024年，**区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记视察我省时重要讲话重要指示精神，全面落实省委、市委部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快推动高质量发展，全力统筹发展和安全，着力保障和改善民生，加强党的全面领导和党的建设，各项工作取得积极成效，现将2024年工作开展情况及2025年工作谋划情况报告如下。
一、2024年工作开展情况
一是坚决贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神和党的二十届三中全会部署。坚持和加强党的创新理论武装，严格执行“第一议题”制度，跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示重要文章51篇，开展区委理论学习中心组集体学习14次。制定中共**区委关于贯彻落实党的二十届三中全会、省委十三届六次全会和市委十四届六次全会精神，进一步全面深化改革、加快推进中国式现代化**实践的实施意见和责任分工方案，明确14项重点任务和234项具体工作，纳入“四个体系”闭环推进，切实以改革推动全面振兴发展。持续将学习宣传贯彻习近平总书记视察我省期间的重要讲话重要指示精神作为首要政治任务，召开区委常委会专题重温习近平总书记视察黑**期间重要讲话重要指示精神，听取贯彻落实情况汇报，研究部署进一步落实举措，切实推动习近平总书记视察黑**期间重要讲话重要指示精神常学常新、落地见效。圆满完成迎接省委巡视工作任务，深刻查摆自身问题，区委巡视工作汇报得到省委巡视办和省委第二巡视组的高度评价，被列为区级标杆。
二是着力构建现代化产业体系，培育发展新质生产力。加快装备制造业转型升级。坚持以科技创新为引领，支持企业加大研发投入，加快数字化、智能化、绿色化改造，齐重数控晋升为国家级制造业单项冠军企业，获得国家服务型制造奖励和省工业产品绿色设计示范企业奖励；齐二机床的智能工厂入选省重点培育智能工厂库；景宏石油入选国家级专精特新“小巨人”名单；齐一智能机床研究院入选全省第一批省级工业设计研究院培育对象名单。全区企业攻破多项“卡脖子”技术，5户企业的7个产品被认定为全省首台（套）产品，高新技术企业发展到78户，各类创新平台达33户，总量全市第一，规上工业总产值全年预计实现55.07亿元。加快现代服务业提档升级。大力发展商贸服务、职业教育和现代文旅等优势产业，新增限上商贸企业8户，电商网络零售额实现17.1亿元，同比增长5%。扎实推进职教新区建设，龙兴护理学院项目顺利完工，泛美航空项目一期和网红谷项目土地征收全部完成，正在进行基础设施建设。抢抓全省旅发大会契机，不断完善中环和**公园两个夜间文旅消费集聚区功能和内涵，举办烤肉啤酒美食节等系列活动，旅游接待人数和营业收入预计同比增长5%。加快特色农业产业发展。启动建设乡村振兴衔接资金项目4个，建成智能棚室9栋，培育省级示范合作社3家、家庭农场示范场5家，绿色（有机）食品认证数量达23个。大力发展“一村一品”，大民村连续3年被评为全国乡村特色产业亿元村，大民小柿子、明星酱菜厂、三合粘豆包厂、五福玛乡村旅游等特色产业蓬勃发展，“一村一品”发展经验做法得到省纪委边学文书记调研肯定，经省纪委研究室提炼整理后报省委政研室《信息参阅》刊发。加快招商引资和项目建设。扎实推进“产业项目建设提升年”行动，注重数量质量齐抓、存量增量并重，远谋近施、上争外引，全力推动招商引资和项目建设扩量提质增效，全年签约招商引资项目15个，签约总金额38亿元；推进产业项目15个，完成固定资产投资12.79亿元。
三是全面深化改革扩大开放。一是深化重点领域改革。制定年度改革工作要点，全盘承接、创新谋划108项改革任务，按照序时进度稳步推进。高质量完成机构改革任务，选优配强街道班子，代表全市迎接中央和省委编办调研验收并得到充分肯定，被确定为全省开展街道履行职责事项清单工作唯一区试点。深入推进教育布局、学区划分、集团化办学（名校办分校）等改革，教育质量和普惠度持续提升，被确定为七区唯一的全省义务教育教学改革实验区。二是提升对外开放水平。围绕打造向北开放新高地，全力支持重点外贸企业扩大出口，新增外贸进出口企业一家。加强对俄旅游合作，推动四方旅游合作协议落实，组织中俄青少年研学旅行等系列活动，吸引大批俄罗斯游客到**游玩。三是深化营商环境建设。扎实开展优化营商环境专项行动，推动政务服务模式创新。投资近300万元完成区政务服务大厅搬迁改造，基础设施全面升级，办事环境显著优化。落实全省“高效办成一件事”改革任务13项，实现“多窗多次、串联审批”向“一窗集成、并联审批”模式转换；深化数字政务改革，区级政务服务事项网上可办率和一次办比率均达到100%，建立智慧叫号系统和智能服务评价系统，实现数据实时省网并轨。做实做细企业包联服务，定期开展政商沙龙活动，为企业解决问题79个，区中小企业服务中心被评为全国优秀基层中小企业公共服务机构。
四是高效统筹发展和安全。一是坚决守牢安全生产底线。认真落实安全生产责任制，制发区委安委会年度工作要点、区委安委会成员单位工作职责和“挂牌明责”层级划分办法等制度文件，进一步厘清目标任务和职责权限，有效填补行业监管空白。加快推进“数智安监”等重点工作落实，持续开展安全隐患大排查大整治，发现并整改隐患问题6369项。二是加强和创新基层治理。深入推进“社会治理提升年”行动，结合机构改革完善社会工作体制机制，综合考虑人口分布、文化习俗、空间布局、区域特点等因素，优化设置网格443个，制定社工日常管理和考核办法，夯实基层治理基础。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入开展矛盾纠纷预防化解能力“五项提升”行动，不断深化“四调五前”“四所一庭一中心+N”“三官一律”进网格等矛盾纠纷多元化解机制，调解矛盾纠纷1767件。三是着力化解信访矛盾。以“减存量、控增量、防变量、强基础、严责任”为主线，严格落实领导干部“三访一包”责任，深入践行“信访接待下基层”制度，依法依规解决群众合理诉求。深入开展信访领域突出问题专项整治攻坚行动，化解市信访攻坚案件137件、区信访案件399件，化解率分别达99.27%、88.9%。
五是扎扎实实办好民生实事。一是大力发展社会事业。坚持教育优先发展，深化南部新城和沿江地区教育资源布局，永安小学南校、**南苑小学扩建教学楼投入使用。狠抓教学质量提升，今年中考升重点人数首次突破900人。加强基层公共卫生服务体系建设，居民电子健康档案建档率达87.96%，基层医疗卫生服务机构实现黑**远程会诊平台全覆盖。着力提高就业创业服务质量，城镇新增就业6894人，发放创业担保贷款3647.5万元。持续完善社会保障体系，加大困难群体兜底保障力度，发放各类民生保障资金1.76亿元。二是深入整治城乡环境。实施“城市管理提升年”行动，制定《市容环境治理和市政设施维护长效工作机制》，建立网格员巡查制度，梳理细化6大类22小类91项具体问题，全区所有副科级以上干部分段包保155条责任街路，高位推动街路整治工作。开展“市容秩序、设施维护、人居环境三提升”百日攻坚行动，开展废品站、脏源、齐杜公路沿线等专项整治，清理“十乱”问题3.9万余处，拆除违建52处，治理飞线3.9万延长米。扎实开展农村人居环境整治，常态化清理村内沟渠和农业生产废弃物，提前超额完成清洁能源改造任务。三是打好污染防治攻坚战。深化大气污染防治，提前完成全年6台35蒸吨以下燃煤锅炉淘汰任务，实现秸秆全面禁烧。认真落实河湖长制，深入推进“清河专项整治”攻坚行动，清理入河排污口11处，完善河湖岸线环境卫生整治长效机制，地表水水质稳定达标。深入开展土壤污染源头防控、农用地重金属污染源头防治行动，废旧农膜、农药包装废弃物回收率分别达88%和90%。第二轮中央生态环保督察、黑土地保护利用巡察、高标准农田项目专项整治反馈问题全部整改完成，第二轮省级环保督察进驻期间转办的27件信访案件均已办结。
六是纵深推进全面从严治党。一是扎实开展党纪学习教育。牢牢把握“学纪、知纪、明纪、守纪”总要求，深入学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》，区级领导带头开展专题读书班，示范带动各级党组织开展学习活动3675次。全面加强警示教育，各级干部签订坚决杜绝违规吃喝承诺书2368份，各级党组织开展节前廉政谈话317人次，警示教育885次，有效提升各级党员干部遵规守纪、清廉奉公、拒腐防变意识。加强宣传思想文化工作，强化主流舆论引导，处置负面舆情2000余条。坚持正确选人用人导向，提拔重用讲政治、有本事、品行好、敢担当的干部76人，晋升职级71人，对3名不适宜现职干部调整出重点工作岗位或免去领导职务，以“能上能下”激活干部队伍“一池春水”。坚持向选好用好各方面人才要发展，招录公务员、选调生、“名校优生”34人，全年引进大专及以上人才2101人。持续拓展基层党组织覆盖面，规范组建党组织776个，推动党的组织优势转化为振兴发展的制胜优势。扎实推进“能力作风建设提升年”行动，高效推进“抓基层、打基础、强落实、见实效”活动，区委召开4次“解放思想”案例剖析会议，示范带动各基层党组织对标先进找差距、明方向、抓落实。定期开展“业务大讲堂”、比武练兵等活动，覆盖各层次干部4900余人，全面提升工作规范化、标准化水平。扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，自查自纠查摆行业性、系统性问题253个、已整改250个，梳理排查线索63件，立案36件42人，给予党纪政务处分38人，留置区管干部3人。
二、存在问题
一是招商引资和项目建设成效不明显。除职教新区外，其他在建项目体量小，且多为企业技改等自然衍生项目，对经济拉动能力有限，在发展“四新经济”、布局未来产业等方面与上级要求还存在较大差距。
二是民生领域还有短板。突破财政资金制约瓶颈缺乏有效招法，在推进民生工程上捉襟见肘，基础设施欠账较多，城市管理还存在死角死面。
三是能力作风建设还需加强。个别干部工作拖、沓、散、慢，与扎扎实实、踏踏实实、求真务实的要求还有一定差距，少数干部顶风违法违纪，全面从严治党还需进一步深化。
三、2025年工作谋划情况
2025年，**区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察我省期间重要讲话重要指示精神，全面落实党的二十届三中全会精神和党中央、省市委各项决策部署，坚持以改革创新推动振兴发展，突出抓好以下四方面工作。
一是加快构建现代产业体系。狠抓装备制造业转型升级。支持齐重数控、齐二机床、景宏石油等龙头骨干企业加大研发转化投入，着力攻克“卡脖子”技术，加快传统制造业数字化、网络化、智能化改造。主动对接和服务哈大齐自创区建设，发挥**新谷等平台优势，引导企业积极谋划新材料、数字经济等战略性新兴产业。狠抓现代服务业提质增效。大力发展职业教育。推进泛美航空学院项目早日完工，加快护理学院资质办理、力争2025年秋季招生运营。大力发展特色文化旅游。以百年**公园、**公园、华威温泉水世界、百鸟湖等景点为依托，加大周边业态布局，融入全市旅游发展新格局。大力发展冰雪经济。搭乘“亚冬会”东风，突出冰雪运动和冰雪旅游两大主攻方向，积极盘活奥悦冰球馆、文化大都会等场馆项目，深入布局各类冰雪旅游业态。狠抓特色都市农业发展。围绕“一村一品”，着力在做精做细做深上下功夫，加快标准化生产、网络化营销、市场化推广，持续推进各村特色产业发展壮大。狠抓招商引资和项目建设。坚持全员抓招商，层层分解落实招商引资任务，积极参加各类展会活动，精准推介**资源优势，推动更多项目落地。落实“一项目一专班”模式，全链条优化项目服务，确保项目早日投产达效。狠抓深化改革扩大开放。牢牢把握党的二十届三中全会关于全面深化改革的总体部署要求，坚持守正创新、坚守人民立场、突出问题导向，全力推动党中央和省委、市委各项改革任务在**落地生根。大力发展对俄合作，支持企业赴俄开辟市场，加大外向型企业招引力度，更好融入向北开放新高地。
二是持之以恒增进民生福祉。加强教育医疗就业保障。全面落实“双减”政策，切实减轻学生和家长负担。深化“区管校聘”改革，优化教师队伍，着力提升教学质量，努力办出“**人民满意自豪、外地学子倾慕向往”的优质教育。深化医联体、家庭医生签约等医疗服务改革，让群众就医更方便、看病更省心。持续打造“十五分钟就业服务圈”，多方调动整合社会资源，探索建设“就业驿站”或“零工服务站”等就业服务载体，打通就业服务“最后一公里”。加强生态文明建设。持续整改生态环保督察反馈问题，加快产业发展方式和生活方式绿色转型，做好黑土耕地保护和高标准农田建设。加强和创新社会治理。坚持党建引领，抓实新兴领域党的建设、基层政权建设、网格化治理、志愿服务等各项工作，切实将党的组织覆盖和工作覆盖有效延伸到各类组织、各类群体，着力破解“小马拉大车”突出问题，全面提高基层治理现代化水平。
三是高效统筹发展和安全。扎实做好安全生产工作。始终牢记“7.23”事故教训，层层压实党委政府领导责任、行业监管责任、街道属地责任和企业主体责任，滚动开展隐患排查整治。认真做好信访工作。加大重访积案化解力度，用心用情办好初信初访，严厉打击非访行为。加强社会治安综合治理。常态化开展扫黑除恶，打击各类违法犯罪活动，用好“四调五前”矛盾纠纷化解机制，确保社会大局和谐稳定。
四是加强党的建设和党的领导。加强党的政治建设。进一步严明政治纪律和政治规矩，持续深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神特别是视察黑**时的重要讲话重要指示精神，巩固深化主题教育成果，坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。持续深化能力作风建设。把扎扎实实、踏踏实实、求真务实贯穿能力作风建设全过程，引导广大党员干部进一步解放思想，不断增强机遇意识、市场意识、前沿意识、开放意识、创新意识。树立真抓实干的选人用人导向，加强年轻干部培养，引导党员干部振奋精神、开拓进取。加强党风廉政建设和反腐败斗争。认真落实中央八项规定精神，深入整治形式主义、官僚主义，一体推进不敢腐不能腐不想腐，加强新时代廉洁文化建设，营造风清气正的政治生态。
县区年度工作总结6
2024年，区委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧紧围绕党中央决策部署和省市委工作安排，团结带领广大党员干部完整准确贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，以打造“品质**区”为抓手，推动经济社会各项事业取得新的成效。
一、2024年工作总结
（一）转型升级打造样板，品质**区基础更牢
笃定高质量发展不动摇，着力巩固业已形成的基本思路、工作机制和良好态势，推动全区经济结构不断优化、产业筋骨日益强壮。1-10月，地区生产总值68.4亿元，同比增长0.1%，工业支撑强劲有力。围绕“工业强区”主定位，加快推进新型工业化，规上工业总产值292亿元、同比增长0.2%；深入实施“产业项目建设提升年”行动，23个500万元以上产业项目有力有序推进，完成投资8.5亿元，项目数量、投资额度大幅提升。培育打造铸锻造、蒸汽循环利用2大产业集群，提升产业竞争力。坚持招商引资引活水，全年签约项目5个，签约总额7.57亿元。坚持“双碳”引领，“园区引领企业绿色低碳发展”入选全国典型案例，全省唯一。新增规上企业2户，高质量发展优势不断增强。农业基础更加坚实。认真落实粮食安全党政同责，全年粮食播种面积24.6万亩，其中大豆种植面积2.7万亩，连续三年超额完成任务。以“农业+定制”为抓手，致力发展长青乡鲜食玉米、杜达乡温水稻米等农产品品牌。推动建成畅园数字化家庭农场，数字农业发展迈出积极步伐。商贸经济出清向好。发挥齐理工电商专业优势，搭建“政校企”合作平台，成功招引兴云、添财、新势力3家网络科技公司落户我区。多措并举抓好增量，鼓励引导域内大型商超、家电销售等企业拓展消费市场，举办各类促销活动20余场，二电嘉华超市等3户企业实现达限入统。
（二）改革创新聚焦发力，品质**区活力更足
把改革创新作为驱动发展的第一动力，不断释放品质**区活力和能级。协调并进推动改革创新。区司法局被确定为黑**省首批部级“智慧矫正中心”建设试点；机构改革任务顺利完成，区委社会工作部等部门正式挂牌。科技创新再添新果，新增科技型中小企业9户，入孵企业10户，省级专精特新企业1户，转化落地科技成果15项。加大人才培养和智力引进力度，促成龙晖药业等5家企业与燕山大学等6家高校院所合作组建区域工程师协同创新中心，扩大人才服务战略联盟；深入实施“丰羽计划”，累计发放人才补助30万元，全年引进大专及以上学历人才1204人。扩大开放铸强发展引擎。加力培育、支持外向型市场主体，为中国一重、建龙北满2户企业争取外贸发展专项资金393.4万元。依托国家级外贸转型升级基地，建平台、畅通道，智慧冷链物流、紫金铜业保税仓，和美泰**出口监管仓库等一批关键项目取得阶段性进展。全区外贸进出口总额同比增长13.1%、占全市“半壁江山”，其中紫金铜业进出口总额突破20亿元。破堵清障优化营商环境。梳理“市域通办”事项102项、“视频办”事项283项，有效解决群众办事“多地跑”“折返跑”问题。多维度助企纾困，开展“政务沙龙”活动10场，解决企业难题42件；高效服务国恃重工升级改造项目开工建设，刷新了全市农转用从“报”到“批”时限最短纪录；促成天津金鼎雄森科技发展有限公司全额收购****利铜业有限公司，并与紫金铜业签订每月3500吨铜板长期采购协议，保障了铜产业链稳定；依托“信易贷”平台为企业融资贷款9.2亿元；6428家市场主体享受减税降费政策金额3.5亿元。“帮办代办”“高效办成一件事”等新举措落实落细，便民利企服务水平不断提升。
（三）城乡建管高标推进，品质**区魅力更显
城市功能日趋完善。加力补齐城镇基础设施短板，投入970元，修缮、改造道路3.7万平方米，安装路灯88盏，亮化楼体12栋，改造雨污管网2770延长米、燃气管道4.8公里群众出行更顺心、居住更暖心。深入实施“城市管理提升年”行动，规范蒙西垃圾大坑垃圾清运，红岸三角区、和平先锋委等4处建筑垃圾积存难题得以解决。安装小区充电桩99个，有效缓解飞线充电隐患问题。加大早市整治力度，对铁西繁茂路早市实行自治管理，维护良好市容秩序。乡村环境持续改善。深入实施农村人居环境整治提升五年行动，累计清理农村生活垃圾4929立方米。1262户村民通过热源改造实现清洁取暖。积极推进乡村治理示范村建设，完成长青乡库勒村第二批全国乡村治理示范村复核，长青乡长青村党建引领乡村治理典型案例入选全省乡村治理宣传材料汇编。生态质量稳步向好。持续深入打好污染防治攻坚战，空气质量优良率达95.7%，城区集中式饮用水水源地水质达标率实现100%。突出重点行业深度治理，建龙北满特钢炉窑节能低氮改造项目建成投产。对原黑**化工厂、**发电厂2处排污口及时封堵，有力保障水环境质量。
（四）民生事业稳步提升，品质**区质感更强
坚持以人民为中心，持续保障和改善民生，群众幸福感获得感安全感不断增强。教育事业加快发展。红岸幼儿园托育项目进入冲刺阶段，补齐我区公办学前教育无托育短板。职普融通育人模式成效突出，联培班、普高班、融通班共计招生700人，招生总数实现翻番。全力推动拔尖人才培养，成功签约“中国光华科技基金会**区公益计划”，拓宽奖教奖学资金筹措渠道。2024年中考高分段考生留**就读人数同比增加40%；高考文科状元全省排名再创历史新高，“学在**区、学成在**区”成效显著。健康服务便民暖心。持续提升基层医疗卫生服务能力，全区14个村卫生室标准化建设全部达标，满足群众基层就医需求。开展中医义诊、上门体检等公益医疗活动37次，把健康服务和关心关爱切实送到群众“家门口”；扎实做好疾病预防控制，国家免疫规划疫苗接种率达97.3%，传染病发病率同比下降83.2%；婚前体检、“两癌”筛查受益群众超3000人。民生保障扎实有力。完善公共就业服务，举办“红岸招聘大集”“送岗入村”等各类招聘活动56场，新增城镇就业4907人。扎实做好农民工工资保证金工作，累计收缴工程项目农民工工资保证金950.2万元，切实筑牢拖欠农民工工资问题的“最后防线”。健全完善“三层五类”救助体系，全力做好困难群众救助，累计发放各类补贴资金4177万元；强化“一老一小”服务保障，高龄津贴发放“门槛”降低至80周岁，就读孤儿基本生活补贴发放延长至硕士研究生毕业。文化体育协调创新。打造全国首部工业版画题材微电影《红岸版画之恋》，“工业文化小镇”影响力不断扩大。旅发大会期间，全区累计接待外地游客11000余人，带动旅游收入140余万元，“工业游”实现真正破题。打造全省首个县区级城市书房，红岸“文化大集”“红岸滚冰节”、百姓周末大舞台等文化活动深受群众欢迎，我区输送的多名运动员在国家级赛事中斩获佳绩。老龙头遗址保护案例入选首批10个黑**省文物保护利用优秀典范案例。“‘追忆红色足迹，感悟国之重器’中国一重研学之旅”获评省研学旅游“百线百课”精品路线。
（五）治理效能创优提质，品质**区底色更亮
治理体系健全完善。深化拓展“四所一庭一中心+N”联调联动解纷模式，累计调解矛盾纠纷114件，形成典型经验25个。扎实开展“枫桥经验在红岸”一乡（街）一品创建，成功打造15个具有推广价值的“枫桥式工作法”。建强“1+4+N”群防群治体系，累计解决“五小”问题328件，北兴街道美团外卖群防群治队员及时处置商家煤气泄漏案例获省委主要领导正面批示。法治建设深入推进。乡街法治建设工作领跑全市并取得扎实成效，幸福街道获批省级乡街行政执法规范化试点。深入实施“八五”普法规划，扎实推进企业法治素养提升工程试点工作，建立行政执法监督企业联系点3个，培养首批“企业法律明白人”20名。创新实施“行刑反向衔接”联动工作机制，高效办理公证50件。安全形势平稳有序。统筹做好各领域风险防范工作，持续深化“平安**区”建设，全年命案“零发生”；强化社会治安管控，成功打掉2个暴力犯罪团伙，常态化扫黑除恶斗争再添战果。健全安全生产监管机制，稳步推进数智安监系统建设，经营场所安全责任公示牌安装率达到100%，为数智安监系统高效运行奠定坚实基础。争取全省一般债券资金1100万元完成应急指挥中心升级建设，应急指挥与救援能力进一步提升。积极化解信访突出问题，进京越级访人次同比下降60.2%，到省越级访人次同比下降35.4%，社会大局和谐稳定。加大力度攻坚房地产领域历史遗留问题，沿江国际小区续建完成整体形象进度90%；丽景小区、亨泰花园小区、**北名苑小区2250余户居民不动产办证难题得以解决。
（六）党的建设持续加强，品质**区环境更优
全面履行从严治党主体责任，持续加强新时代党的建设，推进全面从严治党不断向纵深发展。强化政治建设。严格执行“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示精神。坚持党对意识形态工作的全面领导，完善《重视和加强党的意识形态工作》思维导图，持续加强意识形态各领域风险管控。巩固壮大主流思想舆论，结合旅发大会、建区75周年等重要节点强化宣传，话题**新闻浏览量累计达1亿人次。扎实开展党纪学习教育，全区基层党组织累计开展《条例》研讨交流活动1877次、党课辅导494次。夯实基层基础。坚持党建引领网格化管理，探索推行“全科社工”服务模式，持续提升社区服务质效。打造12个“企社联建”特色社区，建立“企业资源、社区需求、共建项目”三张清单，实现企业在职党员参与社区治理常态化。完善延时错时服务机制，全区38个党群服务中心实现全时开放、专人管理。加力破解基层治理“小马拉大车”突出问题，清退借调人员33人。加强农村领域党建工作，开展“和美乡村 导师帮带 能力素质提升年”行动，结成“一对一”帮带对子64对；加大村党组织书记后备力量储备，确定后备力量人选20人。突出选贤任能。坚持新时代好干部标准，提拔、进一步使用政治坚定、实绩突出的干部56人，职级晋升48人，交流27人。加大年轻干部培养力度，选派3名年轻干部参与市级巡察、15名年轻干部到经济、信访战线跟岗锻炼，7名年轻干部到村任职，让干部在急难险重岗位经风雨、见世面、长才干。打造清廉**区。保持惩治腐败高压态势，精准运用执纪监督“四种形态”，全年立案74件，给予党纪政务处分56人。深化落实“三个区分开来”，严肃查处诬告陷害行为，为10名公职人员澄清正名。深入开展整治群众身边不正之风和腐败问题集中整治，聚焦城镇老旧小区改造、农村集体“三资”管理等重点领域，解决群众反映强烈的堵点难点痛点问题38件，全区各级各部门为民办实事168件。高质量完成第六轮区委巡察， 风清气正的政治生态日益充盈。廉政文化建设等多项工作走在全市前列，在市级会议上作典型发言。
二、存在问题
一是新动能培育不足。优质产业项目特别是重大项目较少，个别经济指标较去年同期有所下降；新增规上企业体量较小，拉动全区工业经济增长作用不明显；信息技术、生物医药等领域发展缓慢，与发达地区相比存在较大差距。二是民生领域仍存短板。城市配套功能不完善，基础设施建设存在历史欠账，老旧散小区改造、棚户区改造、等项目资金缺口较大、进展较慢。居家养老配套不足，基层医疗服务相对薄弱，难以满足群众多元化康养、就医需求。三是干部能力作风有待提升。村党组织书记队伍争先激情、担当意识欠缺，对发展集体经济缺乏长远规划和思路，致**带**能力不强；个别干部执行力、创造力较弱，工作中形式主义、官僚主义不同程度存在。
三、2025年工作打算
（一）坚持提质增效并驾齐驱，全面开辟产业升级新路径
始终把工业作为立区之本，坚定不移聚焦实体、做精主业，筑牢现代化产业体系建设的“坚实底盘”。做强做大配套经济。持续深化供给侧结构性改革，以市场为导向、企业为主体，强化创新驱动和政策激励，发挥中国一重、建龙北满、紫金铜业等龙头企业引领带动作用，助力更多企业做大做强。全方位梳理龙头企业在工艺、产品、服务等方面的配套需求，加快推进国恃重工机械加工、龙洲钢结构等企业技改项目建设，加力培育一批“专精特新”中小企业，提高区域产业配套能力，提升产业链供应链韧性和水平。打造标志性产业群。围绕“一区三园”发展布局，谋深做实园区及周边产业、空间、安全等规划，形成更具竞争力和生命力的“块状经济”“产业链条”。依托良好工业基础，加速推进高端大型铸锻件制造升级改造项目建设，打造辐射全省的百亿级铸锻造产业集群。发挥蒸汽资源量大价低比较优势，打造蒸汽循环利用产业集群，盘活七中、三江水泥闲置地块，推动产业绿色化、集约化发展。加力攻坚项目建设。巩固提升“产业项目提升年”行动成果，以更大力度和更强担当推动项目建设攻坚突破。完善项目推进机制，加强资金、土地等要素保障，全力服务电动车生产制造、预制菜加工、东**装配式建材等项目建设，加快推动紫金铜业公用型保税仓库二期、华民二期等项目取得突破性进展。坚持科学化摆位布局，更加精准把握政策风向和产业风口，进一步提升招商引资的实效性，瞄准“大而强”龙头项目和“小而美”关键项目齐头并进，力争全年签约项目10个以上。探索完善重点项目帮办代办服务，努力让“拿地即开工”“竣工即投产”成为常态。
（二）坚持开放创新多轮驱动，全面培育振兴发展新动能
始终秉承开放理念、创新思维，努力走出一条改革开放创新同步推进、相互融合的发展新路。实施改革创新“提质行动”。用好改革关键一招，准确把握进一步全面深化改革的新部署新要求，强化目标管理和统筹协调，抓好各项改革任务落实，争取更多改革纳入国家和省市试点。坚持守正创新、问题导向，着力推出一批首创性、集成式改革举措，在加快构建现代产业体系、推动城乡均衡发展、塑造绿色发展新优势、增进民生福祉、提升社会治理效能等方面寻求突破，以高质量改革赋能高质量发展。坚持创新驱动发展，做强科技创新平台载体，主动对接国家和省市科技计划，积极引导企业加大研发投入，持续巩固拓宽政校企合作平台，加快科技成果转化。实施营商环境“提升行动”。紧盯一流营商环境目标，持续提升政务服务质效，深入推进“放管服”改革，进一步减环节、减材料、减时限，加强数据共享应用，推动“高效办成一件事”扩面增效；完善一体化政务服务平台建设，推动网上办理应上尽上，实现政务服务从网上“可办”向“好办”“易办”转变。践行宽严相济执法理念，深入推进“双随机、一公开”，落实完善包容审慎监管，加快社会信用体系建设，营造公正透明的法治环境。着力构建亲清政商关系，围绕产业发展全链条、企业发展全生命周期，强化为企服务，推动惠企政策直达快享。加强政府履约践诺监管，着力破解政府失信违诺、“新官不理旧账”等难题，切实提高政府公信力。实施对外开放“提速行动”。加快发展外贸经济，紧密联系一重、建龙、紫金等外贸企业，引导企业持续提升产品核心竞争力，持续开拓国际市场；加大政策扶持力度，积极为外贸企业争取政策扶持资金。探索跨境电商、直播带货、外贸服务等新业态新模式，引导传统企业电商化转型，鼓励扶持乡村直播带货，寻求经济新增长点。深化工旅融合资源的培育和开发，巩固提升“工业文化小镇”建设成果，以“上台阶、塑形象”为主线，完善旅游服务功能，打造更多消费场景，抢抓第九届亚冬会重大机遇，推动工业旅游与冰雪经济、文化创意、研学教育融合发展。
（三）坚持功能品质齐抓并举，全面丰**城乡融合新内涵
坚持城乡一体化融合发展思路，深化功能配套融合和公共服务融合，着力塑造城乡融合发展的现代化建设“**区模式”。加快推进乡村振兴。加强耕地保护利用和用途管理，合理调优种植结构，有序推广大垄水肥一体化、苗床一次性施肥等技术，高质量完成保产保供任务，夯实粮食安全根基。加强高标准农田建设，扎实推进“小田变大田”改革，实现土地集中连片规模化种植，促进农业增产增效。深入开展新型农业经营主体提升行动，重点抓好农民合作社示范创建和家庭农场规模化培育，以农村土地托管为载体，着力构建现代农业经营体系。优化布局乡村产业，培育壮大特色养殖、定制农业、乡村旅游等业态，拓宽农民增收渠道。深入实施农村人居环境整治提升五年行动，持续改善乡村环境，加快建立专业化农村生活垃圾收运处置体系，推动垃圾有效治理实现全覆盖。深入推进生态文明建设。牢固树立绿色发展理念，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，持之以恒推进生态建设。以清“四乱”等行动为抓手，全面开展生态环境问题隐患排查，坚决有力抓实问题整改，全力做好第三轮中央生态环境保护督察迎检工作。坚持生态优先、绿色发展，扎实做好秸秆禁烧、重污染天气消除等工作，深化工业污水达标专项治理，加强固废危废环境监管，强化生态环境“三线一单”硬约束，着力打好蓝天、碧水、净土保卫战。着力提升城市品质能级。持续抓好老旧小区改造、市政基础设施建设等重点项目，着力补齐城市基础设施短板。巩固深化“城市管理提升年”行动，有序推进城乡净化、绿化、亮化、美化，加强对市政道路、路灯光源等设施维护，做好背街巷道、无物业小区环境治理和日常保洁，加大早晚市、露天烧烤、门头牌匾等治理，营造良好城市环境。严格按照“门前四包”协议治理标准和要求，加大对新华街电动车店外摆放、经营的监管力度，优化市容秩序。聚焦烂尾楼历史遗留难题，接续发力、强化攻坚，加快恢复全区房地产行业正常秩序。
（四）坚持共建共享同向发力，全面提升民生福祉新高度
紧盯群众急难愁盼，持之以恒在兜底线、补短板、促均衡上下功夫，推动群众获得感幸福感更加充分、更为殷实。突出抓好民生保障。建立完善主动发现机制，精准开展困难群体社会救助；加强区社区居家养老服务中心运营管理，扩大社区助老餐厅覆盖面，打造百姓家门口的普惠养老服务；补充完善公益性殡葬设施建设，聚焦殡葬服务乱收费、公墓违法违规建设运营等突出问题开展专项整治，全力清除殡葬惠民政策落实“绊脚石”。持续完善公共服务。完善公共服务就业体系，以充分就业社区为依托，高质量推进标准化“家门口”就业服务站建设，为社区居民就业提供全方位支持。深化教育综合改革，以齐市六中为试点探索建立初高中衔接培养机制，加大拔尖人才培养力度；推动基础教育扩优提质，调整优化学前教育布局，提升幼儿园保教质量；完善职业教育体制机制，提升高技能人才培养效能，着力构建职普融通、产教融合职业教育体系。深化医药卫生体制改革，加强村、社区卫生服务机构标准化建设，推进医疗卫生资源下沉，持续扩大“家庭医生”签约覆盖面，探索个性化签约内容，延伸中医药服务触角，满足群众多样化需求。加强各级文明实践阵地建设，将理论宣讲、文体娱乐、道德提升等文化实践融为一体；加强城乡文化资源整合统筹，充分发挥群团组织优势，扎实开展文化惠民活动，以喜闻乐见的形式和内容，让文化活动更具动能、更聚人心。创新体育后备人才培养模式，加快解决人才断档和人才流失难题。坚决守牢安全底线。深入推进安全生产治本攻坚三年行动，加快推进危化品、城镇燃气、运营车辆等重点领域安全技术设备更新。统筹抓好消防安全、交通运输、建筑施工、食品药品等重点行业领域风险隐患排查，坚决遏制重特大事故发生。稳步推进“数智安监系统”建设，加快补齐安全生产短板，推动安全监管长治长效。健全债务和金融风险监控机制，防范化解重点领域风险。以“事心双解”为目标，用心用情做好新时代信访工作，加大源头治理和积案化解力度，纵深推进信访突出问题实体化解，全面推进信访工作法治化，积极妥善解决群众合理合法诉求，不断提升群众获得感和满意度。加力提升治理成效。坚持和发展新时代“枫桥经验”，拓展壮大行业性群防群治力量，加快实现“平安自治”。加强综治中心规范化建设和实战化运行，建立健全矛盾纠纷联动化解机制，重点打造邻里纠纷、劳动争议、婚姻家庭，四个专业化品牌调解工作室，切实发挥人民调解维护社会稳定“第一道防线”作用。强化社会治安整体防控，始终保持对黑恶势力犯罪的严打高压态势，畅通线索举报渠道，坚持露头就打、打早打小，让群众真切感受到平安就在身边。统筹推进法治建设。深入学习贯彻习近平法治思想，持续做好乡街法治建设、行政执法规范化、智慧社区矫正中心等省级试点工作，打通法治建设“最后一公里”。加快推进公共法律服务体系建设，不断扩大法律援助服务范围，为维护弱势群体合法权益提供法治保障；深入开展民营企业“法治体检”，量身定制法律服务，推进公共法律服务向基层推进。扎实推进“八五”普法宣传，加强对企业、青少年群体的法治教育，营造法治浓厚氛围。
（五）坚持从严从实管党治党，全面开创政治生态建设新局面
全面落实新时代党的建设总要求，坚持党要管党、全面从严治党，切实保障高质量发展行稳致远。强化两个维护的政治自觉。始终把政治建设摆在首位，增强斗争精神、提高斗争本领，更加自觉拥护“两个确立”、做到“两个维护”。严肃党内政治生活，全面贯彻民主集中制，大力发展积极健康的党内政治文化。落实党管武装政治责任，持续健全完善统一战线、群团组织等联络机制。巩固扩大党纪学习教育成果，建立健全长效机制，以实绩实效取信于民、推动发展。严格落实意识形态工作责任制，加强重点领域阵地管理，推动宣传思想工作扩面提质，不断弘扬主旋律、传播正能量、营造良好氛围。锻造堪当重任的干部队伍。鲜明树立新时代选人用人导向，不断培养选拔忠诚干净担当的高素质专业化干部。坚持把培养选拔优秀干部作为战略之举，夯实选育管用工作全链条，防止“急用现找”。常态化推进“六个一批”交流任职，建立储备人选业绩清单，有效发挥各领域、各年龄段干部的积极性，让整个干部队伍都有干劲、有奔头、有希望。加强干部实践锻炼、专业训练，更加注重在项目攻坚最前沿、服务群众第一线、急难险重热锅上培养锻炼干部，练就干事成事的宽肩膀、真本领。坚持严管厚爱相结合，加大容错纠错、澄清正名等工作力度，推动干部能上能下、能进能出，让干部有奋斗激情、无后顾之忧。构建坚强有力的组织体系。强化网格融合管理，完善阵地体系功能，推动党建引领基层治理取得新突破。持续做好村党组织书记定标评星绩效考核工作，深入实施村党组织书记后备力量培育储备三年行动，探索开展“支部联建、村村合作、户户增收”行动，不断凝聚党建引领乡村振兴发展合力。持续提高机关、中小学、公立医院等领域党建水平，不断扩大党在各领域的号召力、凝聚力和影响力。加强党员队伍建设，严把发展党员入口关，创新党员培训方式，推动党员教育工作提质增效。巩固风清气正的政治生态。始终将纪律规矩挺在前面，强化政治监督，坚守政治定位，统筹抓好省委巡视反馈问题整改。驰而不息正风肃纪，重点纠治形式主义官僚主义，打好自我革命攻坚战持久战。以群众身边不正之风和腐败问题集中整治为抓手，着力解决一批群众急难愁盼问题。加强新时代廉洁文化建设，以严实标准教育管理监督干部队伍，紧盯“关键少数”强化监督，精准运用“四种形态”，深化落实“三个区分开来”，持续营造干事创业的良好环境。
县区年度工作总结7
一年来，**区始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神，全面落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻落实省市委重点工作任务，各项事业发展态势持续向好，现将有关情况报告如下。
一、2024年工作总结
（一）主要措施及工作成效
一是突出政治引领，党的建设全面加强。围绕习近平总书记重要讲话重要指示精神等重要内容，组织召开区委常委会会议学习“第一议题”13次、会前学法2次，开展区委理论学习中心组集体学习13次，撰写研讨材料300余篇，以“关键少数”带动“绝大多数”。扎实开展党纪学习教育，举办专题读书班，召开警示教育大会，通报六方面9起典型案例，用“活教材”以案说纪、以案促学。将《条例》纳入党员、干部教育培训计划，有针对性开展年轻干部和基层党员培训班5期，教育引导党员干部明纪法、知敬畏、守底线。持续巩固拓展主题教育成果，建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，推动全区各级党委（党组）自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践。
二是把牢主线任务，民族事业蓬勃发展。坚持把铸牢中华民族共同体意识作为各项工作的主线，创新“1+6+6+N”工作法，逐步形成了党委统一领导、各部门通力合作、全社会共同参与的新时代党的民族工作格局。积极赋予所有改革发展以“三个意义”，全年投入少数民族发展任务资金2808万元，支持梅斯勒、中塑包装、龙记珍牛等项目3个，带动就业100余人。创新“四线、五融入”经验做法，全力打造“六共”互嵌式社区4个，“北疆·石榴情”、台联台胞青年夏令营等主题活动相继走进我区。扎实开展民族团结进步宣传月系列活动，区文化馆参演的铸牢中华民族共同体意识送文化下乡活动走进哈尔滨、大庆和绥化等地，各地区同心向党的民族情感加速凝聚。
三是夯实农业基础，乡村振兴扎实推进。坚决当好国家粮食安全“压舱石”，全年粮食播种面积166.83万亩，产量稳定在15亿斤。持续优化畜禽生产结构，不断推进规模化养殖企业扩产升级，全区畜禽存栏达到288万头（羽），出栏292万头（羽），肉蛋奶产量13.4万吨。大力推进高标准农田建设，完成2023年高标准农田建设项目8.04万亩。深入推进绿色食品基地建设，现有绿色有机食品认证面积66万亩，绿色食品和农产品地理标志21个。成功打造中蓝食品庭院托管定制、郝氏大豆专供定制等一批定制农业示范点，农业发展质效全面提升。成功申报“蔬菜‘三新’集成推进县（区）项目”，入选全省粮油规模种植主体单产提升示范县。大力打造品牌农业，成功申报“黑土优品”品牌产品20个。持续加强返贫风险管控，扎实开展防返贫动态监测、研判、处置和帮扶工作，巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。向上争取乡村振兴衔接补助资金2953万元支持中蓝物流和容大包装等项目建设，制定《**达斡尔族区项目资产后续管理办法》，确保项目资产稳定良性运行。
四是全面深化改革，发展活力持续激发。把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，制定《实施意见》和《重要改革举措责任分工方案》，细化分解14方面、236项具体改革任务，提升了改革的精准性、针对性和实效性。制定《学习宣传党的二十届三中全会工作方案》，开展宣讲230余次，在《光明日报》《黑**日报》连续刊发相关新闻3期，成为全省首个在省级权威媒体发布相关信息的县区。深化农业农村改革，大力推广全程托管和“小农户+农业企业”社会化服务模式，申报农业生产全程托管服务主体9家，服务面积8万亩。深化社会体制改革，创新“六边形战士”图形化和通报制度，考核方法在省法院作经验交流。深化经济体制改革，抢抓经济运行和监测调度，实现经济指标“全年红”工作目标。深化党建领域改革，实施“红新书记”项目，选派10名优秀职级干部到13家企业担任“红新书记”，经开区企业“两个覆盖”工作质效显著提升。
五是优化营商环境，产业集群加速构建。深入挖掘要素供给、资源禀赋和区位条件等方面比较优势，初步谋划了现代化休闲食品、民族文化旅游、蔬菜深加工、肉食一体化和以工业大麻为代表的生物经济5个主导产业方向，形成了特色突出、优势明显的产业强区新格局。充分发挥食品工业协会在信息和人脉等方面优势，瞄准四川、湖北、重庆和成都等与我区产业发展契合度高的先进地区，精准开展产业链上下游配套招商，相继引进中塑包装、中蓝食品和甄食食品等产业关联度高、牵引力强的好项目，初步形成了“前后楼就是上下游”“产业园就是产业链”发展格局。全年洽谈项目70余个，新签约项目15个，签约总额24.2亿元。严格落实“项目建设提升年”行动，实行“小专班”工作模式，牵线搭桥促成企业“互为订单”“互相借款”“抱团取暖”。全年推进在建产业项目30个，其中新建项目17个、续建项目13个，总投资23.11亿元，完成投资2.97亿元。完善经开区基础设施，利用闲置资产开发“工业地产”，“量身定制”符合企业快速入驻的标准化厂房，中塑包装、甄食食品、龙记珍牛、喀秋莎食品和微科生物科技等企业实现“拎包入住”。前三季度，地区生产总值、一般公共预算收入、固定资产投资、农林牧渔总产值和外贸进出口总额5项指标排名7区第一。
六是深挖资源禀赋，文旅产业深度融合。高质量承办旅发大会**系列活动和全省非遗展，举办**有好“市”等特色配套活动，编排《欢庆》《嫩水渔歌》等8个大型节目，力汇乐园和民宿街区等特色旅游“爆点”相继涌现。常态化开展“乌钦”“扎恩达勒”等非遗项目培训，创编《放排》《迁徙》等原创类作品6个，我区两名传承人成功入选第七批省级非遗代表性传承人。成功举办冬捕节、库木勒节和达斡尔族传统体育运动会等特色民族节庆活动，推出“体验民俗文化+品味烤肉美食”研学活动，先后吸引俄罗斯和浙江省研学旅行团来我区参观学习。加速构建现代化文旅产业体系，依托哈拉新村、**湖等景区景点和库木勒节、传统体育运动会等特色民族节庆活动，丰富“N+旅游”业态，探索“全龄”文旅市场，推出了“民族文化体验”“绿色果蔬采摘”“亲子互动欢乐”“烤肉美食探寻”等六大精品线路。
七是着力改善民生，社会事业协调发展。深入推进“区管校聘”和智慧教育试点工作，中考重点上线率和高考本科录取率创历史新高。推进紧密型城市医疗集团建设，增设口腔和中医科门诊，成立家庭医生团队78个。深化医保扩面征缴，全区居民基本医疗和职工医疗保险参保12.1万人。聚焦“一老一小一困”等重点群体需求，救助困难对象2万余人。千方百计促就业、扩岗位，开发公益岗位724个，实现城镇新增就业712人，失业再就业469人。深入实施“城市管理提升年”行动，扎实开展春风、夏净、秋扫和冬清行动，着力解决“十乱”问题，城市“颜值”明显提升。开展不动产未办证问题专项整治攻坚行动，哈拉海农场滨海雅居小区和老干部楼220户已全部达到办证条件。加强中心城区大气污染综合治理，扎实推进“清河专项整治”攻坚行动，5个国考断面优良水体比例达到100%，未发生土壤重污染案件。扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，为群众解决可感可及问题182个，真正让人民群众在集中整治中看到了变化、得到了实惠。
八是树牢底线思维，社会大局和谐稳定。深入开展安全生产“大排查、大整治”，开展“龙威2024”森林草原扑灭火实兵演练和全区防汛应急演练，防灾减灾救灾能力显著提升。严格落实燃气管道“带病运行”专项整治攻坚行动，“带病运行”问题得到有效解决。高质量完成数智安全监管系统建设“挂牌明责”工作，信息采集事项实现全覆盖，系统稳定运行。深入实施“社会治理提升年”行动，践行“四所一庭一中心+N”联调联动解纷模式，全年共排查化解矛盾纠纷1820件，化解率达到98.8%。深入推动法治政府建设，扎实推进“三官一律”进网格和“八五”普法工作，创新打造“信易+法律援助”服务，公共法律服务质效显著提升。开展信访领域突出问题专项整治攻坚行动，制定《攻坚行动实施意见》，化解信访事项70件，化解率100%。
九是加强党建引领，政治生态持续向好。加强基层党组织建设，构建“社区大党委+在职党员临时党支部+网格党小组”组织体系，着力提升党建引领基层治理效能。完成乡镇党建办机构设置，培育储备村党组织书记后备力量，积极破解“小马拉大车”问题。严格落实《党政领导班子建设规划纲要具体举措》，坚持“好中选优、优中选强”原则，招录集中和定向选调生3人、公务员4人、急需紧缺人才32人。深入实施“能力作风建设提升年”行动，严格落实“四下基层”制度，解决群众实际问题92个；扎实开展厉行节约反对浪费系列活动，倡导文明新风。全面落实意识形态工作责任，实行7×24小时舆情监测机制，做到了舆情事件早发现、早预警、早化解。加强党风廉政建设，全年处置问题线索269件，精准运用“四种形态”处理202人次。完成十三届区委第五轮、第六轮巡察工作，巡察利剑作用充分彰显。聚焦农村集体“三资”管理、殡葬领域腐败乱象等重点领域，扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，自查自纠问题145个，完成整改127个。
（二）2024年工作亮点
一是党的建设方面。党建引领乡村振兴的经验做法被《奋斗》杂志刊发。我区连续9次登上《人民日报》，刊发频次及内容占比均创历史新高。红色书屋、“献爱心、促两新”主题活动、助企服务等经验做法相继被黑**网、新闻法治频道、全国工商联杂志报道。《同心浇灌民族团结进步之花》被《中国妇女报》刊发。户外劳动者驿站被评为“全国级最美爱心驿站”。《打造“侦诉判调治”五位一体轻罪治理体系》被省检察院评为“一院一品”典型案例。二是民族工作方面。黑**省中华民族共同体体验馆建成开放，省民委主要领导出席揭牌仪式。文化馆馆长获评全国民族团结进步模范个人和全国非物质文化遗产保护工作先进个人。我区与杜尔伯特、同江市、爱辉区共同签订《促进各民族交往交流交融合作框架协议》，铸牢中华民族共同体意识更加深入人心。民族团结工作先后3次登上《中国民族报》和《民族画报》。在中央统战部经济管理培训班、全省民族团结进步工作座谈会和兴边富民行动交流会上作典型发言。三是特色旅游方面。高质量承办全省第六届旅发大会**系列活动，大会期间，22家中央、省市主流媒体和我区平台发布信息报道162篇，制作的3部旅游宣传片点击率超百万，接待全国各地游客45万人次，绥化、黑河等地市和我市其他县区相继到我区考察，获得一致好评。四是民生保障方面。在2024年全国青少年U系列曲棍球锦标赛上分获U10男子组冠军、季军和U10女子组季军。在全省大骨节生物样本库建设推进会上作典型发言，被授予“省级慢性病综合防控示范区”称号，区人民医院被纳入全国城市医疗集团重点培育试点。未成年人保护和儿童福利工作经验做法先后登上《中国社会报》《中国社会工作》。荣获第二届《法治时代》创新论坛“2024年基层调解工作创新案例”。成立黑**首家“轻罪治理人民调解委员会”，经验做法被《法治日报》刊登报道。《“五个维度”打造幸福**》经验做法在《奋斗》杂志刊发。
（三）存在问题
一是产业结构不优。工业优化转型进度较慢，缺少高精尖制造企业，企业抗击风险能力还不高。二是民生保障还需加强。就业、教育、医疗、农村基础设施等民生保障领域还有不少短板。三是党建引领发挥得还不够充分。部分村党支部书记“头雁”作用发挥不好，发展壮大村集体经济的能力还不足。
二、2025年工作思路及主要措施
今年工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，按照省、市委全会安排部署，紧紧围绕区委“1547”发展思路，牢牢把握稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入构建新发展格局，统筹高质量发展和高水平安全，坚持和加强党的全面领导，以铸牢中华民族共同体意识工作为主线、当好国家粮食安全“压舱石”、构建现代化产业体系、加速文旅融合、优化生态环境、改善保障民生、保持社会大局稳定，奋力开创高质量发展、可持续振兴新局面。
（一）进一步铸牢中华民族共同体意识。坚持把铸牢中华民族共同体意识作为全区各项工作的主线，聚焦宣传展示、理论研究、教育实践三大基地建设，持续深化嫩江沿岸百公里示范廊带内涵，深入挖掘和培树有基础、有特点、有积极性的潜在点位，打造新时代祖国北疆民族团结进步示范长廊“**标杆”。讲好中华民族故事，引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。
（二）进一步促进高质量发展。一是加快产业集群化发展。围绕休闲食品、民族文化旅游、蔬菜深加工、肉食一体化和以工业大麻为代表的生物经济5个主导产业，以商招商、精准定向招商，吸引更多大项目、好项目入驻**，促进产业集群加速集聚。二是提升农业发展质效。坚持以发展现代化大农业为主攻方向，扛牢粮食安全“压舱石”政治责任，开展垦地合作，大力发展“定制农业”，积极推广设施农业，推进乡村全面振兴。三是促进文旅融合提档升级。严格落实文化和旅游深度融合发展机制，加快智慧文旅数字化平台建设，持续丰富“N+旅游”产品，延长旅游产业链条，打造全省民族民俗乡村游标杆。四是提高生态环境质量。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，全力打好蓝天、碧水和净土保卫战，统筹推进清洁能源替代和节能改造，深入推进产业转型升级，坚决守牢生态保护红线。
（三）进一步增进民生福祉。一是健全社会保障体系。健全就业公共服务体系和就业促进机制，对就业困难人员实施就业援助、兜底帮扶，确保零就业家庭动态清零。扎实推进医疗保险全民参保工作，及时足额发放“两残”“高龄”等各类社会救助资金和生活补贴，落实落靠各项兜底保障政策。二是提升教育医疗水平。深化“区管校聘”改革，加速推动教育数字化，完善校园基础设施，进一步提升综合办学能力。推进“三医”联动改革，持续深化紧密型城市医联体建设，完善科室建设，稳步扩大家庭医生签约服务覆盖范围。三是维护社会大局稳定。深入践行“四所一庭一中心+N”联调联动解纷模式，常态化推动“三官一律”进网格，运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾。严格落实安全生产责任制，聚焦密闭空间、交通、食品和文化旅游等重点行业领域，扎实开展安全生产大排查、大整治工作，坚决守住不发生重特大安全事故底线。
（四）进一步加强党的统一领导。一是持续推动基层党建提质聚力。坚持大抓基层的鲜明导向，健全完善乡村干部队伍“选育管奖”全链条，筑牢基层党组织战斗堡垒。深化链上党建“四链融创”，增强链上企业联建共建实效。建好暖心驿站、网格党群服务站等阵地，引导新经济组织、新社会组织、新就业群体助力振兴发展。二是防范意识形态领域风险。严格落实意识形态工作责任制，紧盯经济、社会、生态等重点领域，全面提升舆情引导和应对处置能力，牢牢掌握意识形态工作主导权。不断弘扬社会主义核心价值观，推进新时代文明实践中心、所、站三位一体融合发展，提升公民道德素质和社会文明程度。三是锻造忠诚担当干部队伍。树立重实干、重实绩鲜明导向，旗帜鲜明选拔使用敢干事、真干事、干成事的干部。做深做实政治素质考察，建好用好干部实绩和问题清单，以正确用人导向引领干事创业导向。四是巩固风清气正政治生态。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，弘扬真抓实干优良作风，坚决纠治形式主义官僚主义，推动基层减负各项措施落地见效。坚持“三不腐”一体推进，统筹运用巡察等手段，持续深化反腐败斗争。
三、意见建议
虽然我市千亿级食品加工产业集群正加速构建，但在推进过程中，仍不同程度出现融资“难”、物流“贵”等现实问题亟待解决。对此提出如下建议。一是建议市级层面引导各类金融机构加大对有一定规模的食品加工企业金融支持力度，针对企业资金短缺等问题进一步创新金融产品，提供供应链金融服务。鼓励食品加工企业通过挂牌上市、发行债券等形式到资本市场进行融资，提升其市场综合竞争力，让金融“活水”盘活产业体系，助力全市经济高质量发展。二是建议进一步建立和完善物流补贴政策，整合全市食品加工企业资源，加强企业和物流行业之间的沟通协调，共同建立完善的物流体系，减少物流资源无效、低效供给，促进物流行业与食品加工企业深度融合，形成产业链上下游的良性互动，实现资源共享和优化配置，切实降低企业物流成本。
县区年度工作总结8
2024年来，在市委、市政府的坚强领导下，**区深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，坚持以高质量发展统揽全局，完整准确全面贯彻新发展理念，凝心聚力，攻坚克难，较好地完成了全年工作任务。现将2024年工作情况汇报如下。
一、2024年工作总结
（一）坚定旅游发展信心，全域旅游纵深发展。一是旅游基础不断夯实。狠抓“全域旅游突破年”，确立“一轴两环五区”旅游发展格局，加快旅游主导产业高质量发展。爱国主义教育基地研学游基础设施、金长城国家文化公园历史文化博物馆等项目建设有序推进，金界壕**段本体保护展示工程完成中期审查。二是赛事活动持续丰富。成功举办冬季冰雪旅游“百日行动”系列活动、“吉航杯”冰球邀请赛、**区5·19中国旅游日系列活动。6·28登山节暨露营烧烤系列活动延续全省旅发大会热潮，单日吸引市域内外游客6000余人，被省市各媒体平台报道，转载量超5万次，取得登山节系列活动开展以来最好成绩。三是旅游知名度持续提升。开通旅游宣传抖音号、微信公众号、小红书号等媒体资源，招募10名旅游推荐官，制作旅游宣传短片200余条，视频总浏览量达56万次。百余篇精品信息被中国经济新闻联播网、黑**电视台《新闻联播》、看齐等国家、省、市级媒体采用播发。《一面相见》《凶手的样子》《不再退缩》三个剧组在碾取景拍摄。代表全市赴南宁参加旅游推介会，成功入选2023年中国体育旅游精品项目名单，**全域旅游入选人民网、省政府推选精品旅游线路，敖包岭山地运动赛道入选中国户外登山协会评选的10条精品线路并刊登在2024年山野杂志首刊，旅游品牌影响力不断提升。
（二）坚持不懈狠抓产业，发展基础更加坚实。一是工业实力逐步增强。高效落实市委“产业项目提升年”，扎实开展区委“招商引资突破年”，主要经济指标预计取得“1领先、4进位、3提升”的优异成绩，特别是GDP全年预计完成10.89亿元，增长1.8%。二是重点项目稳步推进。项目建设取得难得成效，全年推进重点产业项目10个，保健品生产加工项目当年开工建设、当年投产达效。运用乡村振兴衔接资金合作实施中草药种植加工基地、奥悦农旅融合等项目，力促旅游主导产业和绿色食品产业两个主攻方向的项目成功落地我区，带动了农村集体经济发展。北疆酒业酒文化体验园合作项目顺利完工、灵芝系列食品生产加工项目稳步推进，符合我区实际的现代化产业体系更加夯实。三是招商引资成效明显。坚持走出去引进来，把招商引资当作头等大事牢牢抓在手上，区级领导赴北京、广东、江苏等地共开展外出招商28人次，新签约招商引资项目8个，签约总额1.93亿元，同比大幅增长。招引新企业、不忘老企业，全力护航北鸥卫浴智能化转型升级、特医食品和冷饮加工等项目建设，不仅使老企业增添了新动能，还实现了招商的增量，取得了双赢效果。与投资10亿元的100兆瓦压缩空气储能项目、1亿元的万吨级叶面肥分装项目达成合作意向，风电新能源、星级宾馆、超临界秸秆原生态环保纸浆等项目经过前期洽谈也有来碾投资意向。
（三）做好农业特色文章，乡村振兴更有力量。一是农业设施基础持续夯实。2019年、2020年、2021年4.3万亩高标准农田通过验收，2023年1.1万亩高标准农田全部完工。完成2023年度水利工程设施水毁修复工程、侵蚀沟治理项目建设，全面落实河长制、田长制、林长制要求，全年粮食产量1.49亿斤，实现“十七”连丰。二是特色农业蓬勃发展。校地合作、科技特派员作用充分发挥，香甜瓜、蔬菜、道地药材、赤松茸等地产优良品种的栽培技术大幅提升，主要农作物良种覆盖率稳步提高。建成绿色水稻基地面积2000亩，绿色林果种植面积稳定在1万亩，高效发展棚室蔬菜1200吨，培育现有企业申报绿色食品认证，绿色农业发展步伐加快。稳步发展定制农业，三皇庙村鲜食玉米市场销售良好。拓宽线上线下特色农产品营销渠道，山河系列产品、金香水冻梨、齐山香大米等山城品牌影响力持续提升。三是乡村振兴扎实推进。积极争取财政衔接推进乡村振兴补助资金912万元，实施基础设施、人居环境整治、产业建设等项目8个，有效改善群众生产生活条件，持续激发集体经济发展动能。切实落实防止返贫监测帮扶机制，持续做好防止返贫动态监测和常态化帮扶，坚决守住不发生规模性返贫底线。
（四）凝心聚力守正创新，改革步伐行稳致远。一是改革谋划科学系统。坚持把全面深化改革作为政治责任扛在肩上，整体推进、重点突出、大胆创新，谋划111项改革任务，以改革攻坚激发发展内生动力。二是重点改革有力落实。扎实推进国企改革三年行动，加强行政事业性国有资产管理，有效盘活国有资产。深化办税告知承诺制改革，推行高频业务容缺办理，推动“非接触式”办税缴费服务模式，税费服务进一步优化。稳妥完成地方党政机构改革，调整优化重点领域机构设置和职能配置，区委社会工作部、区商务粮食和物资储备局、区数据局组建完成，部门工作有序运转。深化行政执法体制改革，创新推行“监督+N”新模式，进一步强化行政执法监督，规范执法行为，提升行政执法质效。三是营商环境持续优化。牢固树立“环境就是发展”的工作导向，坚持把优化营商环境紧紧抓在手上，落到实处，促进全区营商环境加快改善。不断深化简政放权和流程再造，深入推进“放管服”改革，全面提升政务服务效能，全区政务服务网办率99.32%，一次办99.03%、零跑动98.82%。积极推广“高效办成一件事”应用，受理业务按时办结率达100%，有效激发市场活力。
（五）有力推进精细管理，城乡面貌更加靓丽。一是城市管理更加精细。全力实施“城市管理提升年”，加强治脏、治乱、治差，全年保持从严从细、常态化管理，有效解决一批乱摆摊设点、乱停乱放、违法建设、侵占公共空间等市容秩序乱象问题。完成雨污管网分流改造25.6公里，实现雨水污水管道分离，减少污水发生量，提高排水效率。二是基础设施更加完善。投入2010万元，实施公路养护、水毁路面修复等项目，改扩建国道232辅路（雪乡公路）3.1公里，改建农村公路4.5公里，新建巷道3.99公里。完成华兴街、东风路砂石路段硬化改造任务，新建边沟1200米，组织机关干部与社区群众共同完成团结里砖路铺设，解决多年来群众反映强烈的出行难民生诉求。三是城乡环境更加宜居。争取资金1.5亿元，改造老旧小区9个、涉及居民6080户，居民居住环境全面提升。全面实施城区绿化亮化工程，整治绿地面积17万平方米，扩增绿化面积5070平方米，完成七一运河亮化维护，城区绿化覆盖率提升至49.63%，亮化率达100%，城市面貌大为改善。高质量推动建筑安全体检工作，率先完成信息录入，高标准开展数据审核，平台体检率达100%。抓实排污口监管和水源地保护，完成污水处理厂特许经营招标工作，污水处理厂常态化达到国家一级A排放标准，地表水达到III类水质标准。扎实开展农村人居环境整治，实现了59个自然屯垃圾清理、长效管护整体提升，全面开展改厕“回头看”摸排整改，区粪污转运中心及规模养殖场粪污处理设施正常运营，高质量完成27户农村危房改造。
（六）持续回应民生关切，聚焦增进民生福祉。一是民生根本持续稳固。统筹全区资源向民生保障倾斜，实施民生项目总投资达1.06亿元，民生和社会事业支出占财政支出总额15%以上。坚持就业优先，新增就业再就业人员601人。秉承“凡困必帮，有难必救”的宗旨，全年预计发放社会救助资金2463万元，涵盖全区城市、农村低保户共3089户3873人。发放廉租补贴、退役军人补贴等资金365万元，实现惠民政策有效落实。全力做好老旧小区、棚改回迁安置等民生工程，热源改造、保温改造均超额完成市级任务，群众获得感和满意度不断提升。二是教卫服务精益求精。教育广场顺利竣工，孔子塑像落成，三小原教学楼改建幼儿园及配套设施建设工程完成，教学环境持续改善。坚定不移落实“双减”政策，优化教师资源配置，校际联盟作用持续发挥，高考成绩取得历史性突破。积极推动医联体建设，常态化运营名医工作室6个，建设中医科中医理疗馆，区疾控中心改革完成，创新医疗服务方式，打造15分钟健康体检圈，有效提升基层医疗服务能力。三是社会治理有形有效。深入实施“社会治理提升年”专项行动，构建“政社企居”共筑共建社会治理格局，处理民生服务800余件，帮助群众实现“微心愿”200余件。成立全市首家社区“法官工作站”，调解矛盾纠纷问题57件，严格落实领导干部“三访一包”责任，在全国“两会”、党的二十届三中全会等重要时间节点未发生进京到省访。常态化开展扫黑除恶斗争，扎实推进行业领域乱象治理，社会大局和谐有序。全年生产经营安全运行，为全区经济发展营造了良好社会环境。
（七）加强党的建设，营造风清气正政治生态。一是干部人才队伍建设持续建强。坚持好干部标准，提拔重用19人、职级晋升19人，科级班子总体实现了配齐配优，为干事创业提供保障。深入开展深化能力作风建设“抓基层、打基础、强落实、见实效”活动，“业务大讲堂”“比武练兵”等活动参与人次达到3200余人次，“山城夜校”在校学员已达316人，干部能力持续提升。二是党建工作质量持续提升。持续推动书记抓党建创新项目向基层延伸，成功申报省级成长型基层党建示范点2个。高质量完成村党组织书记后备力量储备，超额16%比例储备后备人选，外出务工经商人员比例完成最初目标的7倍。坚决破解“小马拉大车”突出问题，街道职责任务清单（试行）整合删除74项，清理村（社区）内部挂牌100余块，基层减负增效成果显著。全省首次探索“身在最北方·心向党中央”广场党课模式，省委组织部及全省各地市来碾观摩学习，选送党课分别荣获全省优秀奖、市级三等奖。三是意识形态向好态势持续巩固。坚持党管意识形态不动摇，全面落实意识形态工作责任制，积极营造主流舆论声势，全年意识形态领域安全有序。四是政治生态环境持续优化。圆满完成省委巡视接待任务，扎实开展区委第五、第六轮巡察，发现问题274个，巡察利剑作用充分彰显。持续从严监督执纪，扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，全年查处各类线索117件，运用“四种形态”批评教育帮助和处理125人次，采取留置措施3人，移送检察机关审查起诉2件2人，收缴违纪违法所得960余万元。
二、存在问题
在总结成绩的同时，也清醒地看到工作中存在的不足。一是现代化产业体系尚未形成有效支撑，发展质量和效益还没有充分展现，对区域经济的贡献还有提升空间；二是有潜力、利长远的大项目偏少，区位优势、资源优势释放不够，还没有转化为经济优势；三是民生领域还有短板，“三供两治”设施、交通道路等方面投入仍然任重道远。
三、2025年工作计划
**区将深入实施“1251”发展战略，加快构建以旅游主导产业和绿色食品产业为主攻方向的现代化产业体系，以建设“高品质区域旅游目的地”为目标，在深化改革创新、发展特色农业、提升城市管理、增进民生福祉、完善基层治理上持续发力，全力把预期目标完成得更快更好。
（一）坚持以旅游为龙头，突出特色加快发展。立足“一轴两环五区” 旅游发展规划，做活“旅游+”多业态融合发展文章，重点谋划“军工研学游”“文化访古游”“运动休闲游”“赏冰乐雪游”“乡村体验游”五个产业，布局、引进和落地一批精品文旅项目，加快推进金长城历史文化博物馆、爱国主义教育基地研学游基础设施项目建设，完成花海、蛇洞山、兴安山等景区景点整体提升，持续扩大住宿、餐饮、娱乐等旅游配套服务和景区配套设施建设，提升区域旅游承载力和业态竞争力。
（二）坚持以项目为抓手，积蓄经济发展动能。以旅游产业和绿色食品产业为主攻方向，利用招商之冬，精准对接意向投资企业，招引落地一批引领型、支柱型的好项目、大企业。集中力量推进30MW户用分布式光伏发电项目、掺混肥和种子繁育分装等重点产业项目建设，加快推进特医食品和冷饮加工、北鸥卫浴智能化转型升级等项目早日建成投产。积极抢抓国家“两重”“两新”政策机遇，重点做好我区金界壕（**段）展示慢行步道建设、雅鲁河堤防提升工程、生活垃圾分类收集转运设施、燃气管道等项目资金争取，积极拓宽项目建设投融资渠道，撬动更多社会资本、优质资源涌入山城。
（三）坚持以特色为路径，推动乡村振兴发展。不断夯实农业基础，调优种植结构，落实农作物种植面积，加大高标准农田建设和水利建设投入和管护力度，巩固香甜瓜、蔬菜、道地药材等地产优良品种覆盖率。加快发展特色农业产业，重点挖掘三皇庙村鲜食玉米、丰荣村鹿产品、九里村麦饭石大米、前进村林果及果干加工、钱沟小米等农副产品，稳步发展冻梨产业，大力发展梅花鹿、鹌鹑等特色养殖产业，促进农村一、二、三产业融合发展。认真落实防止返贫监测帮扶机制，牢牢守住不发生规模性返贫的底线。学习运用“千万工程”经验，加快补齐农村基础设施建设短板，稳步提升农村人居环境质效，加强农村精神文明建设，建设宜居宜业和美乡村。
（四）坚持以精致为要求，倾力打造宜居环境。扎实推进老旧小区改造、危房改造、市政道路维护等民生实事，持续深化“城市管理提升年”行动，开展私搭乱建、违章建筑专项整治，加强治脏、治乱、治差、治违，提升管理水平。立足为民服务，做好柔性执法，让城市管理有温度。常态化开展城区、公园广场、旅游沿线、背街巷道等绿化环境整治工作，重点推动教育广场周边绿化建设，着力提升城市品位和“颜值”。
（五）坚持以人民为中心，持续保障改善民生。坚决兜牢民生底线，落实创业补贴、创业担保贷款政策，加强低收入人口动态监测，做好分层分类社会救助，强化社会福利补贴发放，强化基本医保、大病保险、医疗救助三重制度综合保障，全力维护人民群众切身利益。加快推动教育卫生医疗优质均衡发展，推动二十四中教学楼低温改造和振华中学操场维修项目落地实施，聚焦德智体美劳全面发展持续提升学生综合素养，统筹办好特殊教育、社区教育和开放教育。深化医药卫生体制改革，进一步完善医联体、名医工作室建设，持续推进“智慧医院”建设，不断提高医疗服务质量和水平。
（六）坚持以制度为保障，提升社会治理效能。完善“综治中心+网格化+信息化”基层社会治理体系，发挥“四所一庭一中心”联调联动和“三官一律”进网格作用，精准解决影响社会安全稳定隐患。靠实靠严领导干部“三访一包”要求，强化“属事”“属地”两个责任，依法依规解决群众诉求。时刻绷紧安全生产这根弦，强化监测预警机制，推动数字安监系统平稳运行，守住安全生产底线。持续打好污染防治攻坚战，确保全年优良天数比率保持在97%以上，雅鲁河水质达到Ⅲ三类水质标准，有效打击偷矿盗土等违法违规行为。坚决落实中央环保督察工作要求，标本兼治抓好突出生态环境问题整改。
（七）坚持以提升为目标，全面加强党的建设。严明党的政治纪律和政治规矩，坚持“第一议题”和理论学习中心组学习制度化、常态化、规范化、实效化，推动党纪学习教育常态化制度化，强化意识形态阵地建设和管理，时刻保持政治敏锐性和政治鉴别力。着力夯实基层党组织建设根基，持续抓好村党组织书记后备力量培育储备，深入实施农村基层干部领航乡村振兴素质提升行动及村党组织书记“雄鹰计划”，深入推进抓党建促乡村振兴。持续推动党建引领基层治理，破解基层治理“小马拉大车”突出问题，统筹抓好机关、国企、中小学校、公立医院、新兴领域等党组织建设，以高质量党建引领山城高质量发展。持续深化能力作风建设，深化“抓基层、打基础、强落实、见实效”活动经验做法，践行“五细”要求，分层次组织干部专业训练和实践锻炼，推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领锤炼得更加强大。全力营造风清气正的政治生态，坚定不移推进全面从严治党，持续加强对权力运行的制约和监督，持续发力、纵深推进反腐败斗争，开展理想信念、党风党纪及廉洁自律教育，在最低成本、最早阶段、最先苗头遏制腐败蔓延势头。
四、对做好2025年全市工作的意见建议
近年来，在市委的正确领导下，全市上下坚持既定的发展定位和成功的发展思路，坚定不移地推进各项重点工作，经济社会始终保持健康发展的良好势头，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设都取得了显著成绩。下面围绕市委通知要求，结合**区的实践，提出一点建议，即：建议进一步加大对县区旅游发展的扶持力度，助力全市旅游发展取得新成效。旅游业是全市12大重点产业之一，在市委领导下，将充分发挥“旅游+”的属性，在多领域、多元素上进行融合发展，让游客更加深入了解**悠久的历史文化、雄厚的工业底蕴、独特的生态禀赋和富饶的农业资源，特别是今年召开的第六届黑**省旅游产业发展大会，全方位展示了我市高质量发展、可持续振兴新画卷。全市各县区的资源不同、区位不同、产业基础不同、发展的主攻方向也存在很大的差异，**作为以旅游为主导产业的区，发展旅游有基础、有潜力、有成效，希望市委从全市整体旅游发展考虑，给予**区在旅游发展、与省市联接的路网体系建设等方面给予更多政策倾斜。
县区年度工作总结9
一、2024年工作完成情况
全县地区生产总值预计实现109亿元，同比增长5%；农林牧渔总产值预计实现100.4亿元，同比增长8.7%；规上工业增加值预计实现21.7亿元，同比增长3.2%；外贸进出口总额预计实现0.8亿元，同比增长36.3%；固定资产投资预计实现25亿元，同比增长23.5%；实际利用内资预计完成33亿元，同比增长27.9%。全省县域经济考核上半年排名第7，被评为全省招商引资标兵县、全省农产品精深加工标兵县。代表全省、全市迎接检查、调研16次。
（一）坚持党对一切工作领导的“基本盘”。政治建设坚强有力。严格执行“第一议题”制度，第一时间学习习近平总书记重要讲话重要指示精神、党的二十届三中全会精神，系统部署、全面贯彻。对照党中央《关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》、省委《意见》和市委《实施意见》，结合实际出台我县《实施意见》，细化17个方面59个工作任务，以改革促进高质量发展、可持续振兴的基础更加夯实。扎实开展党纪教育。高标准高质量开展党纪学习教育，举办领导干部专题读书班，县级领导干部带头深入分管领域、基层党建和乡村振兴联系点开展《条例》宣传解读，扎实开展警示教育，48个党（工）委（党组）“第一议题”传达学习219次，491个党支部学习研讨1900余次，530名党组织书记讲纪律党课，有力推动党员干部学纪知纪明纪守纪。坚守意识形态阵地。坚决贯彻落实习近平文化思想，全面落实意识形态责任制，构建“宣传网信公安+涉事部门和地方”3+N工作体系，实行风险日常排查和重要节点“零报告”机制，县委巡察同步开展2轮意识形态专项检查，有力增强舆情防范化解和应对处置工作合力。
（二）鼓足精神跑出事业发展的“加速度”。干成了一批重点突破、带动全局的要事。与全国风力发电行业的链主企业中船集团达成合作，深度打造以“新能源+”模式为核心的**县中船科技智能制造工业园，整体投资超百亿元。飞鹤新投资1.07亿元建设的乳铁蛋白精深加工项目彻底解决高端婴幼儿配方乳粉核心原料“卡脖子”问题。成功培育实绩外贸企业3家，截止10月外贸进出口总值实现0.79亿元，增长65.6%。获评大豆、玉米全国绿色高产高效示范县、全国生猪调出大县、2024年度全国秸秆综合利用重点县。与东北农业大学合作模式获2024年高等学校新农村发展研究院协同创新战略联盟乡村振兴“十佳案例”。《联调联动解难题 多元化解促平安》经验为全省各县区唯一入选第五批全国乡村治理典型案例。乡村治理典型经验《实施“四分四定”法加强和改进乡村治理体系建设》入选全省乡村治理典型汇编，并已向农业农村部推荐，全县95个村村级债务由治理前的3.8亿元减少至4881万元，无债务村达到62个，占比65.3%；存款超百万村达58个，村集体年均收入全省最高。办好了一批群众关切、人民满意的实事。排水管网改造三年计划全部完成，实现城区雨污分流、道路焕然一新，一次性根治了群众最头疼的城区内涝问题。成立全国首个村级“不动产+公证”便民服务窗口，办理全省县区级首例不动产全流程线上“带押过户”、“带封过户”业务，有关做法被人民日报、农民日报、黑**日报、黑**电视台等刊播发。建立全省首个不动产纠纷诉源治理服务站，成功化解不动产矛盾纠纷，减轻群众诉累。通过历史遗留小组确认，开展历史公示等手段累计解决1527套房屋历史遗留办证难问题。提前10天启动供热、延迟5天停止供热，住宅室内供热温度最低标准由18度提升至20度，群众暖身更暖心。公办物业接管弃管小区88个，弃管小区全部清零，2万名社区居民受益。中考成绩位居九县前列，高考本科上线率72.6%，143名学子考入双一流高校，3名学子圆梦“清北”，取得全省县级最好成绩。职业教育改革成功打造“**模式”，职教中心学校本科升学率35%，位于全省前列。学校引流、学生回流成为新常态，更成为招商引资、留住人才重要因素。促成了一批振奋人心、鼓舞干劲的喜事。累计在国家、省、市级媒体刊播发稿件960条次。欢喜村牛市成为辐射东北四省区、交易品种最全、交易数量最多的现代化牛市，年交易额达40亿元，带动周边群众增收4000万元，央视连续两年报道欢喜牛市首个交易日“开门红”。低保领域、惠农补贴领域整治做法在《中国纪检监察报》刊发。作为全国唯一县份在国家重点农产品药物残留治理推进会议上作农业执法典型发言，顺利承办北方九省（市、区）农产品质量安全现场会。种子市场监管、种业振兴、农产品加工、市场监管、社区矫正等工作在全省作典型发言，纪检监察、政法、检察院、民政、统计、医保、税务等工作在全市作经验交流。
（三）不断激发经济高质量发展的“新动能”。精准招商“引凤凰”。运用“劳动密集型产业带动上下游”、“村村联建、户户增收”、“工业地产、以商招商”和“村办企业发展有机食品全产业链条”等模式，有力推动招商引资和产业项目建设，新签约招商引资项目22个，全县在建投资500万元以上产业项目39个，完成投资15.34亿元，产业项目完成投资额占固定资产投资比重为68.2%。集群发展“迎蝶变”。聚焦省“4567”、市“2345”现代产业体系，运用链式思维构建“133”县域现代产业新矩阵。首农集团完成了高端种养、精深加工、销售平台布局，带动我县9家“黑土优品”、“九珍十八品”品牌授权企业的产品打入北京、走向全国，年销售额达2.2亿元，惠及农民、赋能经济。奶乳、肉食、新能源三大主导产业并驾齐驱，已成为**拉动经济促进就业的强大引擎，正向三个百亿级产业集群迈进。“两米一葵”特色产业生机勃勃，鲜食玉米加工企业达到6家、产能1亿穗，畅销珠三角长三角一带。**粥米（大米）入选全国名特优新农产品名录，水稻产业入选全国寒地粳稻优势特色产业集群。向日葵菌核病防治效果达到72.5%，种植面积达到2151亩，是2021年的17.9倍，重振“葵乡”品牌指日可待。特色产业有龙头带动、基地支撑、科研赋能，未来小产品可以作成大产业。搭建平台“筑凤巢”。坚持大抓服务、大抓效能，制定《领导包联企业（项目）职责清单》，完善《**县“惠企利企”政策摘编》，“清单式”推送惠企政策。年初以来，县领导带头深入企业对接100余次，解决问题48个，为5家企业协调贷款6600万元，为2099户企业减税降费2.88亿元，累计为32家企业兑现奖补资金248.69万元，以“真金白银”促进企业享受政策红利。我县优化营商环境相关做法在黑**日报刊发。
（四）奋力开创乡村全面振兴的“新局面”。坚决扛稳粮食安全重任。全县粮食作物播种面积达到458.5万亩，预计粮食产量31亿斤以上，超额完成省市下达任务。实施单产提升工程，接续推进高标准农田建设14.9万亩，推广大垄密植面积50万亩、水肥一体化面积10万亩，新增全国绿色食品原料标准化生产基地20万亩，绿色、有机食品标志认证数量达到127个，全县平均耕地质量等级达到4.29，较2021年提高1.21个等级，玉米、大豆、水稻单产分别提升5%、7%、3.5%。全力打造美丽宜居乡村。持续推动农村“厕所革命”、畜禽粪污资源化利用、清洁取暖改造、村容村貌整治提升等行动。年初以来，共新改建村级粪污集中收集点24个，新建卫生厕所600个、绿化精品屯10个，全县畜禽粪污资源化利用率达到90%以上，秸秆综合利用率达到91.03%。近三年共完成热源改造30389户、保温改造11195户，完成率分别达到101.48%、105.58%，超额完成北方地区清洁取暖试点城市建设三年改造任务。乡村建设实现家美、院美、村美、风尚美。发展壮大富民乡村产业。充分发挥东北农业大学科技背书和乡村振兴学院人才培养优势，推广新技术成果134项，从种子培育、水肥一体到智慧农机、数字农业全方位科技赋能，真正将“好资源”转化为“好产业”、“好产品”。全县95个行政村因地制宜发展甜（粘）玉米、菇娘、树莓、赤松茸等特色产业320个，培育“一村一品”示范村45个，打造特色产业专业屯49个，村办企业发展到116家，辐射带动1.7万余名群众就业，户均年增收8500元以上。吸引了以创办伍亿农业公司辐射带动周边种植赤松茸2000亩、增收2000万元的刘洪艳为代表的1400余人返乡创业。
（五）始终保持一切为了人民的“大情怀”。城乡建设协调并进。全力推动阳光城市综合体建设，包含商业中心、大型餐饮、星级宾馆、休闲娱乐、公寓住宅五大板块，打造**地标性建筑。完成21栋老旧单散楼配套项目改造任务，惠及居民854户。新建、改造净水工程3处，建设给水管网31.47公里，惠及农村群众1600余人。环境空气质量优良天数比例达到93.9%，生态功能区考核连续两年突破“一般变好”档次，获得生态环境部奖励资金4430万元。社会事业繁荣发展。实施“三级五阶”梯级进阶培养，建立名校长工作坊4个、名师工作坊28个，累计培训教师1万人次以上。高考本科进段率连续两年位列九县第一。创新建立“长幼随学”机制，已落实155人，解决了多子女家庭的后顾之忧。新建省级重点专科2个、名医工作室3个，与哈尔滨医科大学附属第三医院等三甲医院合作，邀请26名医生到我县出诊，有力解决了群众看病难、看病远问题。倾心倾力抓好年轻人就业、老年人养老、弱势群体保障，发展成果更多惠及到**百姓。社会大局和谐稳定。深入推进全面依法治县，召开县委全面依法治县委员会3次，开展县委常委会会前学法5次、学法9部，领导干部学法全覆盖，为高质量发展营造了公平有序的法治环境。全面推进信访工作法治化，依托“码上办·综治直通车”一个中枢平台，探索线上“三心、两线、四诊、五包”联调联动化解新模式，创新试行“所长接待日”机制，推动矛盾纠纷源头化解、就近化解、事心双解。相关经验做法在《法治日报》刊发。严厉打击违法犯罪行为，对农村集市、学校上下学，坚决做到“逢集必有警、每校必有警”，最大程度提高震慑力、控制力。充分发挥“数智安监”系统作用，创新开发安全隐患“随手拍”平台，实现群防群治、共治共建。目前，全县信访总量同比下降35.9%；纪检监察类检举控告同比下降41.4%；法院新收各类案件同比下降9.6%；刑事案件同比下降55.4%；交通事故同比下降41.5%；消防火灾同比下降44.3%，实现了平安和谐稳定的大好局面。
（六）不断校准良好政治生态的“风向标”。基层堡垒“强根基”。高标准完成机构改革，组建社会工作部，统筹推进党建引领基层治理和基层政权建设。推行社区治理“1+4”、乡村建设“1+3”工作法，探索“1+5+N”乡村振兴工作体系，巩固“四分四定”重点村分级分类管理机制成果，严格执行“三资”管理18项制度，实行村（社区）书记“四化”动态管理，58名符合条件的村（社区）党组织书记完成星级过渡。推进村级后备力量培育储备工作，确定初步人选190名，大专及以上学历186名、占97.89%，外出务工经商人员106名、占55.79%，年收入50万元及以上48人、100万元以上15人，全县致富带头人型村书记占比达到64.3%。选贤任能“树标杆”。严格贯彻落实《规划纲要》，不断优化年龄结构、健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制，合理配备女干部、少数民族干部和党外干部，年初以来累计调整干部8次212人次，提拔使用52人，其中县直部门正职6人、乡镇党政正职9人、女干部14人、少数民族干部7人、非党干部2人、35周岁以下年轻干部29人，晋升职级65人，形成了“讲政治、讲原则、讲奉献，敢担当、善作为、会作为，口碑好、作风实、业绩佳，靠实绩向组织交卷”的鲜明用人导向。全面从严“扬清风”。坚持厉行节约、反对浪费，压减一般性支出2331万元，切实做到了以政府的紧日子换群众的好日子。保持正风反腐高压态势，坚决整治群众身边不正之风和腐败问题，目前受理问题线索358件，立案240件，处分227人，移送司法机关11人，采取留置措施2人，持续释放了一严到底的鲜明信号。
二、存在问题
从高质量发展看，经济总量还不够大，产业结构还不够优，优质项目储备不足，投资增长缺乏动能。从民生改善看，城乡建设还不够协调，城市功能还不够完善，公共服务还不够优质。从干部作风看，少数干部缺乏担当精神，不想为、不敢为、不能为的问题还一定程度存在，专业素质有待加强。
三、2025年工作计划
全县总体工作思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神、党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察黑**期间重要讲话重要指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，按照中央、省市决策部署，主动服务和融入新发展格局，紧紧围绕“2346”工作思路，用好“改革关键一招”，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，办好民生实事、维护安全稳定，全面推进中国式现代化建设**实践。
（一）走好“项目引建”之路，一以贯之稳经济。深化产业根基，构筑全链式发展蓝图。结合省“4567”、市“2345”现代产业体系发展方向，在加快发展“133”产业体系基础上，加速推进中船科技智能制造工业园、智能机器人、鲜食玉米、赤松茸等项目，实现县乡村协调同步有序良性发展。全力推动“两重”、“两新”等国家政策落地见效，加大资金争取力度，谋划一批好项目、大项目，加快发展新质生产力。强化项目为王，构建多元化招商生态。深刻把握我县现代农业、产业链条、科技创新、产业工人、营商环境、乡村企业、集体经济等优势，深入研究招商案例、办法，精准对接产业链重点且适合县情优势的企业。加强与飞鹤、洽洽、奥瑞金、禾丰、首农等“六强”企业沟通联络，充分用好感情、乡情、友情招商，推动存量企业增资扩股，形成“招来一个、引来一批”的“雁阵”效应。坚持要素支撑，打造全身心服务环境。积极落实省、市政策，上门送政策、送服务、送科技。擦亮“企业吹哨、部门一把手报道、办不了的事上报”企业需求服务特色品牌，完善“最多跑一次”服务模式，搭建好平台、创造好环境、提供好服务。持续打造优质教育、职业教育品牌，定期举办“人才大集”，发挥特殊工种劳务输出公司作用，助力企业破解招工难、留人才难瓶颈。
（二）走好“乡村振兴”之路，齐心协力兴乡村。聚焦农业更强做文章。严格落实耕地保护制度，加大绿色生产模式推广，力争2025年全县绿色、有机食品认证面积达到135万亩。聚焦县域资源禀赋、产业基础和区域特色，积极发展特色产业农产品加工，实现效益倍增。积极引导鼓励企业申报绿色食品认证、“黑土优品”使用权，力争2025年获批“黑土优品”使用权企业达到6户、品类达到30个。聚焦农村更美出实招。持续开展化肥农药减量增效行动，健全畜禽粪污、秸秆、农药包装废弃物三大循环利用体系，确保畜禽资源化利用率、秸秆综合利用率、废旧农膜回收率、农药包装废弃物回收率稳定在90%以上。坚持开展“春夏秋冬”四季村庄清洁行动，扎实开展宜居宜业和美乡村示范村创建工作，引导鼓励村级小改、小修、小建，推动乡村由表及里、形神兼备的全面提升。聚焦农民更富求实效。全面发挥乡村振兴学院作用，重点培养农村职业经理人、专业合作社带头人、种养大户、职业农民、产业工人等新型职业能人，不断增强造血能力。扎实做好二轮土地延包工作，积极构建新型经营体系，探索适应规模经营的经营体系、组织体系、市场组织方式，与农民建立更加稳定、更加有效、更加长效的利益联结机制，加快农民致富步伐。
（三）走好“共治共享”之路，精雕细琢建全城。提升城乡品质。用工匠精神建设城市，用绣花功夫管理城市，集中精力、财力重点办好危房改造、老旧小区改造等群众家门口的民心工程。拿出“清仓见底”的决心推动解决不动产未办证问题，把“民声”变为“民生”。健全“大城管”机制，优化市政基础设施，改善市容市貌，主动邀请人大代表、政协委员、群众代表多维度广泛监督，确保民生实事办实办好。践行绿色理念。牢树“两山”理念，聚焦守护好“**蓝、嫩水清、黑土沃”，深入打好污染防治攻坚战，守护好森林、江河、湖泊、冰雪等原生态风貌。坚持高标准植绿、养绿、护绿，做到“能绿则绿、易绿必绿”，加大对损绿、毁绿、盗绿和侵占绿地行为的打击力度，加快打造绿色生态之城。完善治理体系。扎实开展村党组织书记后备力量培育储备三年行动，因村施策、精准找人，让党的领导在基层“如身使臂，如臂使指”。发挥公办物业、居民公约、村规民约作用，常态化推进“三进三服三推动”、“小手拉大手”等活动，深化“四分四定”重点村分类分级管理机制，推动村（社区）书记“四化”管理，全力构建以基层党组织为核心，村（社区）干部、党员群众、社会组织、志愿者等多方参与的共建共治共享基层治理新格局。
（四）走好“民生改善”之路，全心全意纾民困。加快发展社会事业。深入推进课堂教学改革，发挥“全员育人导师制”作用，落实落靠“双减”政策，大力发展职业教育，实现教育优质均衡发展。落实落靠医改政策，加快推进医共体建设、中医药体系建设和重点专科、名医工作室建设，提升医疗服务体系整体效能。创新四季音河品牌活动内容，提升冰雪文化影响力，开展传统节日振兴工程，提升群众素质、凝聚奋斗力量。全面做好社会保障。更加突出就业优先导向，确保重点群体就业稳定。健全防返贫监测机制，严格履行纳入程序，实现“应纳尽纳”。织密扎牢社会保障网，深入实施全民参保计划，健全分层分类的社会救助体系，加强“一老一小”服务，推进民生保障精准化、精细化。守牢安全稳定底线。坚持依法管理宗教事务，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击违法犯罪行为。依法依规解决群众合理诉求，完善多元化矛盾纠纷化解机制，做好敏感时段维稳工作。严格落实安全生产责任和管理制度，建立健全预警和应急协调联动机制，切实保障人民生命财产安全。
（五）走好“从严治党”之路，持之以恒正风气。固为政之本，让永葆忠诚成为标识。坚持学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中全会精神，拓展巩固党纪学习教育成果，确保始终沿着正确方向前进。全面落实意识形态工作责任制，认真做好新时代宣传思想文化工作，聚焦网络、学校、新闻媒体等领域，提高宣传舆论的传播力、引导力、公信力，让正能量更强劲、主旋律更高昂。行勤政之事，让实干担当成为自觉。持之以恒深化能力作风建设，树立和坚持正确用人导向，建立全方位、多角度考核评价体系，提拔重用考核延伸到社区、物业，让有为者有位、吃苦者吃香、“躺平者”警醒。统筹推进干部储备、培养、使用，建立专业领域干部培养链，用好用活“青苗训练营”、“青干论坛”、“业务讲坛”等载体，培养既熟政策、懂业务，又“接地气”有“烟火气”的干部队伍。全面建立各领域人才库，聚天下英才为**所用。务廉洁之道，让风清气正成为常态。坚持严的基调不动摇，重点看职责、盯责任，看权力、盯运行，看制度、盯管理，看决策、盯落实，真刀真枪、动真碰硬解决问题。坚决不搞集中整治一阵风，举一反三，整章建制，做实做细集中整治“后半篇文章”。深入落实“三个区分开来”，严厉惩治诬告陷害，及时开展澄清正名，对负责者负责、为担当者担当。
县区年度工作总结10
年初以来，**县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察我省期间重要讲话重要指示精神，全面落实省市委全会工作部署要求，以“四个提升年”“八个新突破”为牵动，全力以赴稳增长、促发展、惠民生，县域经济高质量发展基础更加夯实，保障更加稳固。
一、工作进展情况
（一）上级部署全面落实。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神。通过常委会会议、理论学习中心组等形式，带头深入学习全会精神，深刻领悟习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，深刻把握进一步全面深化改革的指导思想、重大原则、重大举措。通过专题辅导和覆盖式自学，把学习贯彻全会精神与全面落实习近平总书记视察我省期间重要讲话重要指示精神相贯通，在全面对照、深入研究的基础上，出台我县《实施意见》，明确17个部分、58项工作任务，加快把全会擘画的宏伟蓝图变成美好现实。扎实开展党纪学习教育。紧密结合发展实际，通盘设计、整体推动，第一时间召开党纪学习教育启动会，举办县级领导干部专题读书班，深入开展《中国共产党纪律处分条例》宣传解读，开设“纪法‘微课堂’”专栏刊发纪法知识4期，编写吴久彬腐败案件警示录，拍摄警示教育片《心向“钱”途 终变囚徒》，深刻剖析反面典型，以案例明法纪、促整改，持续涵养风清气正的政治生态。旗帜鲜明贯彻落实党中央决策和省市委要求。健全完善“四个体系”工作落实闭环机制，将党中央、省市委和县本级重点工作任务全部纳入台账管理，闭环管理台账6本266项，推动重点任务事事有落实、件件有结果。持续推进省委巡视反馈问题整改，省委巡视机动督导组对我县将巡视整改与振兴发展一体推进的经验做法给予高度认可。多措并举推进高标准农田建设领域突出问题排查整改和不动产办证专项、燃气管道“带病运行”等四项专项整治攻坚行动。其中，铁路住宅小区“三不管”历史遗留问题得到有效化解，切实以“小切口”解决群众大诉求。
（二）经济运行稳中向好。坚持把培育壮大实体经济作为稳经济的重中之重，全面落实全市“产业项目建设提升年”有关要求，接续打好产业发展、项目引建、要素保障“组合拳”。一是紧盯优势资源强力推进招商。围绕玉米全株“吃干榨净”，现代畜牧“锁定高端”，环保新能源“提升规模”的发展目标，县党政主要领导先后带队赴上海、河南、山东、北京、成都、安徽、河北等发达地市外出招商21次，对接中企联合、山东圣泉、陕西粮农等目标企业40余家，累计签订投资协议18个，协议总引资额达35.68亿元，实际利用内资完成22.6亿元，1-9月我县在全省产业项目建设综合考核中位居全省第5、全市首位。二是强化要素保障狠抓项目建设。今年在建500万元以上产业项目35个，总投资27.22亿元，完成投资15.25亿元，项目数量位居全市第2，完成投资额位居全市第1，完成投资额占固定资产投资比重达到80.33%。其中，4个中粮技改项目从降能耗、减成本，到优工艺、促加工，味精生产成本降低700元/吨，增加20万吨玉米加工能力，年加工能力超百万吨；元盛集团和牛生物血清蛋白粉实现首次通关出口，生物经济与现代畜牧产业实现深度融合发展，每头和牛可增值2.5—3.8万元，达产后年可出口创汇13.5亿元，元盛公司贸易额将在全市出口企业中排名第3，**县将在9县进出口总值中排名第1，成为全市外贸新的增长极。大唐**北兴风电项目在农转用办理、项目征地等领域刷新“**速度”，新能源项目全部建成后，全县装机规模可达到百万千瓦级，年可实现产值10亿元以上，实缴税金1.6亿元。三是纵深推进改革厚植发展动能。创新打造房地一体农村宅基地确权登记颁证“**模式”，累计完成登记发证96907宗，占黑**省应发证总数的三分之一，得到自然资源部高度认可。扎实开展优化营商环境专项行动，推动1549项政务服务事项纳入平台管理、进驻实体大厅，“零跑动”事项占比达96.79%，“即办件”事项占比达到94.73%，政务服务更加精简高效。领导干部全覆盖包联重点企业，推动企业诉求灵活转化和快速响应，累计为企业解决生产经营问题97个。
（三）现代农业质效齐增。聚焦中央一号文件精神和省市委工作部署要求，大力发展“四个农业”，全面加快农业强县建设步伐。一是农业生产基础更加夯实。全县粮食作物播种面积达到518.81万亩，大豆面积47.5万亩，超额完成省市下达任务。建成高标准农田2.02万亩，治理侵蚀沟189条，有效控制水土流失面积3200公顷。高标准推进垦地合作“三块地”建设，建设县级高标准核心样板田303亩、万亩连片示范区8000亩、村级示范田151处3.55万亩，推广大垄密植技术107.3万亩、水肥一体化技术48.1万亩，亩均分别增产50和150公斤以上，粮食产量预计达到46亿斤以上，实现“八连丰”。二是畜牧产业发展势头强劲。大力发展“两牛一猪一羊”产业，全县肉牛、奶牛、生猪、肉羊、家禽饲养量分别达到57万头、4万头、97万头、143万只、1489万只，畜牧业产值预计可实现74.99亿元，占农业总产值的54.14%以上。高端肉牛产业持续发展壮大，年度新增高档肉牛改良2万头，纯种和牛存栏稳定在8500头，规模化肉牛养殖场相继建成投入使用，高端肉牛饲养量同比增长8%，带动全县农业产值进一步扩大。三是乡村发展活力全面释放。加强全域化布局、特色化发展、专业化运营，推动一二三产融合发展，市级“一村一品”示范村发展到10个。乡村建设稳步提升，完成危房改造243户，实施农村供水保障工程70处，农村公路提质改造5.6公里，农村人居环境持续改善。大力发展耕、种、防、收全程托管社会化服务，全县土地托管面积475万亩，全程托管面积170万亩，村集体经济超百万的村达到100个以上。
（四）乡村振兴多点突破。紧盯守住不发生规模性返贫底线，严格落实“四个不摘”要求，脱贫“质量”和“成色”不断提升。一是持续加强防返贫监测帮扶。充分发挥大数据比对和村基层组织作用，强化部门筛查预警、“一键报贫”、日常走访等有效手段，常态化开展风险排查。年初以来，累计排查15.76万户39.93万人，推送各类预警信息22258条，新识别监测户7户14人，已全部落实帮扶措施。二是持续拓宽脱贫人口增收渠道。在保持帮扶政策总体稳定的基础上，持续推动种植养殖奖补、务工奖补等政策举措落地见效，全县脱贫户、监测户共有1973户种植小菜园，1146户发展养殖业，户均年可实现增收2200元以上，378人实现省内务工，人均年可实现增收3000元以上。三是稳步推进乡村建设行动。发挥资金撬动作用，统筹衔接推进乡村振兴补助资金1亿元，实施项目61个，其中基础设施项目46个，全部按照时间节点有序推进。实施绿色种养循环试点项目粪肥还田10.5万亩，建立绿色种养循环核心示范区2000亩，探索设立粪污综合利用试点3个。集中开展村庄清洁行动，累计清理生活垃圾1.44万立方米、清理村内沟渠174.3公里、清理柴草垛613堆，农村人居环境持续改善。
（五）民生事业均衡发展。坚持以人民为中心的发展理念，兜底性、基础性、普惠性民生同步提升，人民群众的身心健康、物质文明和精神生活全面提升。一是城市管理更加精细。以“城市管理提升年”为抓手，扎实推动城市细部治理向纵深发展，投入资金1839.42万元，改造老旧小区4个，改造面积3.3万平方米，惠及群众349户；盘活闲置土地资源，建设免费大型车辆停车场1处，占地面积4.3万平方米，可同时容纳挂车100余台，有效解决大型车辆停车难问题；苗圃路、北疆路等重点环线相继建成通车，城市品质和功能更加健全。二是民生项目有序推进。龙域首府保交楼问题取得突破性成效，第一时间组织相关职能部门对龙域首府项目问题和债务纠纷逐步梳理、逐一化解，现已恢复正常建设与交付，切实保障维护了人民群众的切身利益。总投资2500万元的人民体育公园正式投用，绿化面积7.54万平方米，绿化率达到65.17%，日均接待群众达2300余人次，人民群众生活质量和幸福指数大幅提升；总投资3373万元的全省首个日转运能力200吨的竖直式生活垃圾转运站投入试运行，城市人居环境持续改善。三是社会事业持续进步。坚持教育优先发展，累计投入资金4412.33万元，实施教育基础设施维修改造项目89个，城乡基础办学条件进一步改善。依托**县人力资源产业园，组织开展招聘活动49场，发放创业担保贷款1979万元，新增就业2576人，下岗失业人员再就业1726人，就业困难人员实现就业596人；依托公益慈善资源，实施“阳光桑榆驿站”“幸福大院”等新建改造项目，开展“家有暖屋”“又见阳光”等为老公益服务，建设社区助老餐厅16家，升级打造“15分钟助老生活圈”，经验做法被《中国社会报》多次刊登；时隔五年成功举办我县体育史上规模最大、规格最高、竞技性最强的第二十九届田径运动会，直播观看人数达到50.4万人，受到了线上线下观众的一致好评。四是生态环境持续改善。坚决扛起生态安全政治责任，全力打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，河湖长制、林长制有效落实，县内两个国考断面及江桥**汇水范围水质优良比例平均达到100%，地下水水质全部达到Ⅲ类水体标准；完成国土空间绿化4950亩，全县耕地安全利用率达到100%，工业用地无受污染地块。
（六）党的建设全面加强。坚持把抓好党建作为最大的政绩，深入贯彻落实新时代党的建设总要求，全面提升党建工作科学化、制度化水平。一是思想政治建设持续深化。围绕党的二十大精神、党的二十届三中全会精神、习近平总书记视察我省期间重要讲话重要指示精神等重点内容开展宣传宣讲活动539场，推动党的创新理论深入人心。牢牢把握意识形态领导权，在重要敏感时间节点，发布风险提示4个，分析研判风险4次，落实风险“周研判、月调度”和重要时间节点“零报告”机制，向市级报送重大风险点4个，全力维护意识形态领域安全。二是基层组织建设持续夯实。依托县内红色资源，深化“主题党日”和“党课开讲啦”活动，辑录优秀党课12节，**景西机械制造有限公司党支部拍摄的党课《破茧成蝶 向新而生》作为黑**省市地级第一节党课进行展播。统筹推进基层减负，叫停基层减负工作中存在的问题7个，排查出疑似违规借调基层干部77人，重新梳理备案登记互联网工作群组1064个，清理村（社区）内外部“乱挂牌”及展示内容1251个。全面开展村党组织后备力量培育储备工作，打造乡村振兴“生力军”，储备后备力量初步人选351人，其中外出务工经商人员178人，拟调整撤换村书记63人。三是干部队伍建设持续加强。坚持从严选拔任用干部，累计调整干部7批次238人次，提拔干部55人，配备35岁以下年轻干部31人，领导班子结构优化提升。完善干部交流轮岗机制，开展优秀年轻干部“六个一批”工作，对符合条件优秀年轻干部进行交流任职，激励干部担当作为，累计交流干部64人。加大人才引进力度，积极参加“市委书记进校园”活动，引进名校优生、选调生、公务员、三支一扶等各类人才211人。四是政治生态建设持续向好，扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，紧盯“校园餐”、殡葬、农村集体“三资”等领域，持续深挖彻查，掌握并处置“群腐”问题线索216件，立案195件224人，结案159件181人，给予党纪政务处分176人，挽回经济损失399.36万元，解决群众急难愁盼问题1062个，办理民生实事124件。“**县用心用情用力·以小切口撬动大民生”被《全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作专报》专报刊发。
二、存在问题
虽然我县工作取得了一些成绩，但对标对表党中央、省市委工作要求，我们还存在诸多症结和问题需要破解。比如，在推进经济发展过程中，过度依赖重点龙头企业带动指标增长，在培育引进新的立县型企业方面探索不够深入；新开工产业项目拉动作用不强，生产加工类产业项目为17个、占比63%，但多数仍停留在“初字号”和“原字号”层面，产业链延伸程度不够，对经济发展的贡献率不高；27个在建产业项目中，仅有2个环保新能源项目投资在5亿元以上，缺少投资规模大、支撑能力强的大项目、好项目。
三、下步工作计划
（一）聚焦产业项目，挖掘经济潜力。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，加大招商引资和项目建设力度，全力抓好经济运行调度，促进经济发展提速提质提效。在玉米全株产业方面，重点依托中粮公司淀粉、味精以及玉米胚芽粕、葡萄糖等主副产品延伸产业链条，做高产业附加值；瞄准“吃干榨净”目标，稳步提升玉米全株加工能力，将玉米芯和秸秆资源加工纳入重点谋划建设范围。在现代畜牧产业方面，重点依托元盛和牛种源优势，打造全国高端肉牛第一县，聚焦和牛改良扩繁基地、提升规模养殖水平，推动精深加工三个方向发力，探索生物经济与高端肉牛产业融合发展。同时，要针对产业项目特点，列好前期工作清单，逐一研判、逐项分析、同步推进。严格按照项目计划时限要求，科学组织施工，紧凑安排工期，全面加快一重上电二期、大唐风电、和牛血清蛋白粉加工、飞鹤婴幼儿配方乳粉精深加工等重点产业项目建设进程。
（二）聚焦乡村振兴，激发三农活力。严格落实“三落实一巩固”各项部署要求，常态化开展防返贫监测和帮扶工作，持续用好部门联动监测预警机制，动态管理监测对象，对符合条件的及时纳入或消除风险，提升监测帮扶精准性。坚持“稳面积”“提单产”两手发力，在保持全县粮食作物播种面积518万亩的基础上，推动高标准农田建设、侵蚀沟治理、农田防护林、种植技术一体化提升，确保粮食产量稳定在46亿斤以上。围绕现代畜牧产业集群建设，着力提升高品质畜产品供给能力，积极争取“黑**省肉牛基础母牛提质扩群、优质冻精补助”等项目，支持推进高端肉牛改良工程，推动高端肉牛改良累计达到10万头以上。探索鹅产业发展路径，进一步扩大鹅养殖规模，着力引进优质鹅繁育、养殖、深加工企业，打造新的畜牧产业增长点。全力破解养殖末端粪污治理难题，选设粪污综合利用试点10个，探索科学合理、契合本地实际的粪污资源化利用模式。
（三）聚焦民生福祉，精准靶向发力。坚持以人民为中心的发展思想，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，让发展成果更多地惠及人民群众。办好人民满意教育，全面落实教育“双减”，加大基础设施建设投入，加快推进**县第三幼儿园新建项目建设进度，持续改善办学条件，力争学前三年入园率、普惠率、公办园幼儿占比分别实现95%、96.5%和56%的目标。深入推进“强校工程”，加快推进职教中心学校现代农业产教融合实训基地和实训中心建设，进一步提高职业教育内涵水平。统筹抓好老旧小区改造、污水管网建设、市政道路维修、主城区绿化补植、龙景路公铁立交桥改扩建等项目建设，全面改善群众生产生活和出行条件。稳步推进紧密型县域医共体建设，持续优化医共体内部的资源配置和分工协作机制，进一步明确医疗机构功能定位、服务范围，实现优质医疗资源充分共享。全力打好大气、水体、土壤三大领域污染防治攻坚战，抓实抓细河湖长制、林长制、田长制各项工作，深入推进秸秆禁烧和综合利用，确保城区空气质量优良天数达到340天以上。
（四）聚焦社会治理，厚植发展动力。以群众满意为导向，严格落实领导干部“三访一包”和初信初访首办责任制，深入推进信访工作“五个法治化”，建强矛盾排查化解平台，加大信访积案化解力度，切实提升信访工作质效。树牢底线思维，持续推动双重预防机制建设、安全生产“四大”行动，重点抓好安全生产监督、防灾减灾救灾和各类隐患排查整治，加快推进数智安监建设步伐，坚决遏制重特大事故发生。深刻吸取极端案例教训，扎实开展平安创建“十大行动”，持续推进“无”字号村（社区）创建、“三官一律”进网格、“四所一庭一中心+N”联调联动解纷工作，针对八类重点人群、“三失一偏”等人员进一步加强服务管理，最大限度把矛盾纠纷化解在源头。落实“1、3、5分钟”快速响应机制，科学部署社会面巡逻防控力量，统筹用好群防群治队伍，最大限度提高见警率、管事率，切实增强社会治安掌控力，提高群众安全感和满意度。
（五）聚焦党的建设，凝聚工作合力。加强思想政治建设，坚持以学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主题主线，深入打造“龙声润心田”理论宣讲品牌，推动全县广大党员干部进一步坚决拥护“两个确立”，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。加强干部队伍建设，以建设一支堪当重任的高素质专业化干部队伍为出发点，大胆发现培养选拔优秀年轻干部，持续优化干部队伍和基层班子结构，重点围绕各个岗位挑大梁的工作骨干，把那些关键时刻能扛硬活、打硬仗的好干部及时发现出来、合理使用起来。加强基层组织建设，持续实施“双百”三年行动计划，不断拓宽村集体和村民增收渠道。同时，精心做好2026年换届工作前期准备，抓实村党组织后备力量培育储备，努力培养储备一批年轻有干劲、发展能力强、能够适应农业农村现代化发展的村党组织书记后备力量，为落实乡村振兴、产业项目、基层党建提供组织力量和人才保障。
