强化业绩考核，发布《经理层成员任期制和契约化管理推行方案》，突出“双达标”考核机制，覆盖家局属二级单位、家三级次机构、共计名领导干部，在二三级机构领导班子年薪批复、岗位退出等方面刚性运用。强化激励引导，大力激励干部员工在稳增长工作中担当作为，表彰奖励公司、公司、公司等突出贡献单位与个人。强化双向使用，将生产经营成效纳入党建“双百分”考核重要内容，建立“双挂钩”考评机制，推动党建与生产同频共振。
四、传承超越，品牌文化守正创新
一是企业文化凝心铸魂。从历史中见底气，高标准召开局成立**周年总结会，充分展示企业**年的辉煌成就，评选表彰**年**人“超越·楷模”，发布企业形象片，提出“五个毫不动摇”经验启示。这场统一思想、展示形象、凝聚力量的盛典，成为全局员工的美好记忆。从文化中见骨气，高站位完成“超越”文化升级，厚植“忠诚担当使命必达”的中建精神，赋予“超越至上、唯实惟先”文化崭新内涵，形成以铁军精神为源头、争先精神为牵引、奋斗精神为底色的攻坚克难、敢打必胜“攻坚精神”谱系，发出“超越九条”行为准则，为我局发展注入了新的生机与活力。
二是品牌建设成果丰硕。落实意识形态工作责任制，局党委牵头组织召开年度宣传工作座谈会，邀请领导、专家、媒体为品牌宣传出谋献策，举行**场“建证”主题开放日活动，塑强央企形象。主题宣传多维推进，全年发稿**.**万篇，登上《人民日报》**次，新华社**次，亮相央视**次、**次登上《新闻联播》;作为唯一建筑企业入选新华社二十大专题策划，全网累计传播量超**亿次;**名职工获评“国企楷模·**榜样”。舆情应对高效协同，健全全流程应急体系，制定应急指南及风险清单，畅通中央到地方网信渠道，全年舆情预警**次，编发日报**期，坚持**小时值班值守，为企业营造良好的发展环境。
三是统战群团异彩纷呈。充分发挥统战群团政治功能，培育壮大产业工人队伍，打造“技能强国一全国产业工人学习社区”，成为“十大行业百家企业”试点单位，集团党组书记***参加启动仪式。制定“青马工程”特色培养体系，开展青年创新创效活动**余场，参与志愿服务**余次，**余名青年典型亮相中国青年五四奖章分享会、团中央网络直播。用心用情做好离退休工作，做好退休人员社会化管理，召开老干部座谈会，助力企业和谐稳定。
五、守土尽责，从严治党纵深推进
一是“两个责任”全面压实。紧盯“一把手”及领导班子成员等“关键少数”，多种方式开展“一把手”谈话，常态化履行“一岗双责”，党委定期听取、研究巡察工作，点人、点事、点问题**项;以“两个维护”统揽政治监督，健全完善**项监督机制、探索推行“纪检+巡察”督查模式，打通堵点断点难点;一体推进“三不腐”，全年办理案件**件，给予党纪处分**人次、处分**人次、双重处分**人，运用“四种形态”批评教育帮助和处理**人次。
二是党风廉政建设全面强化。严之又严落实八项规定精神、纠治“四风”，有效应对“由风及腐”问题;开展“厉行节约 勤俭办企”“严肃党风党纪整治超标接待”等专项行动，通过“**+**”融合监督检查、“四不两直”督导检查持续将作风建设引向深入;通过创建“青廉工程”、开展“青廉行动”、拍摄廉洁微电影、举办党风廉政宣教季“七个一”活动等，实现作风防线前移，全年开展警示教育**场次，覆盖党员干部和职工**人次，与**省**市纪委监委开展联创共建。
三是巡察质效全面提升。探索运用巡察“回头看”、提级巡察、交叉巡察等形式开展政治监督，对**家单位开展**轮巡察，形成问题底稿**个，归纳问题**项，移交问题线索** 件，提出意见建议**项;强化“推动改革、促进发展”作用，推动被巡察单位完成整改**项，问责处理**人，挽回经济损失**万元;狠抓巡察队伍能力建设，创建“三库一平台”服务保障体系，对**家单位开展指导督导。
同志们，在总结成绩和经验的同时，我们还要深刻认识到工作中存在的不足。
一是运用党的创新理论指导发展实践还需再加力。学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想不深入，学习转化能力不强，企业高质量发展效益、效率有待进一步提升。
二是党建工作与生产经营互融互促还需再加压。少数基层党组织党建责任制落实不到位，工作针对性不强，“超越至上唯实惟先”尚未内化于心、外化于行，艰苦奋斗、拼搏进取的精神有待进一步提高。
三是狠抓落实争一流的执行力还需再加码。党内监督执纪问责力度还不够，监督合力发挥不充分，聚焦企业发展需求，对关键岗位、重点领域和关键环节的监督还需进一步加强。
第二部分 2024年工作安排
2024年是贯彻党的二十大精神的关键之年,是推动“十四五”规划任务全面落地的攻坚之年，谋划好、推进好今年的各项工作极其重要。局党委今年工作的指导思想是:高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面学习把握落实党的二十大精神，毫不动摇坚持和加强党的全面领导，聚焦集团年度工作部署，围绕局“四大任务”和“五大攻坚行动”，着力提升各级党组织管党治党能力和治企兴企水平，确保“提质增效年”目标实现，以企业改革发展成果检验党组织工作成效，为加快世界一流企业建设作出新的更大贡献。
一、全面强化政治功能，增强奋斗攻坚的强大政治引领力、发展自信心
党的二十大报告强调，党的领导是全面的、系统的、整体的，必须全面、系统、整体加以落实。迈向新征程，我们要提高党把方向、谋大局、定政策、促改革能力，调动各方面积极性。
一是将学习把握落实党的二十大精神贯穿始终。各级领导干部要将学习把握落实党的二十大精神，同深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想相结合，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”;同感悟企业 **发展史相贯通，结合实际创造性的开展工作，做到思想上统一、行动上坚决。各级党组织要通过中心组学习、干部培训、理论宣讲、“三会一课”等方式，持续引导党员干部、职工群众学思用贯通、知信行统一。全局广大党员群众一切工作要从政治角度出发、在经营维度落地，以“提质增效”为工作重点，坚定“开年即冲锋，开始即决战”的信念，确保“开门红”，实现“满堂彩”。
二是将落实党中央重大决策部署贯穿始终。要旗帜鲜明讲政治，完善“第一议题”向“第一行动”落实转化，自觉担当好“两个基础”、践行“六个力量”。聚焦新发展理念，围绕制造强国、质量强国、交通强国、“双碳”目标等，深化工程总承包管理、质量提升三年行动，做强做优基础设施、水务业务、JM融合、投资运营等各类板块，全面锻造企业核心竞争力。聚焦区域协调发展，坚持“**+**+**+**”市场区域不动摇，以京津冀、长三角和粤港澳三个经济增长动力源为核心，突出大湾区竞争优势，扩大总部市场份额，形成优势互补、协调发展格局，做到重大项目必投、市场占有率必守、区域首位度必争。聚焦高水平对外开放，要全面贯彻集团“海外高质量发展战略”，做深做透越南、南非两大海外市场，实现海外业务量质齐升。聚焦乡村振兴，要落实好定点帮扶、对口支援等重点任务，助力帮扶地区产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，瞄准“农村基本具备现代生活条件”的目标，助力建设宜居宜业和美乡村。
三是将加强党的全面领导贯穿始终。各级党组织要坚持“两个一以贯之”，切实把党的领导全面落实到公司治理各环节、全过程。规范管理要严，发挥把方向、管大局、保落实作用，支持董事会、经理层依法履职;完善督查督办机制，确保党委会前置和重大事项督察督办“双管齐下”，持续提升各层级治理运行效率。措施方法要实，强化“落实局党委工作部署”专题党委（常委）会质效，实现压力延伸的工作环境;要丰富领导班子联系区域、基层党建联系点工作内涵，将市场攻坚、项目履约等作为重要内容，加强服务指导。执行能力要强，全面营造绩效文化，企业倡导要求什么，就考核激励什么，领导班子带头聚焦“提质增效”，量化分解各项考核指标，结果运用要言出必行、动真碰硬。强化全员责任意识，要将业务吃透、管理做精，把企业的事当成自己的事，自觉融入企业提质增效各个环节，不做“躺平”的懈怠者、不当“抱怨”的畏难者，通过每个人工作质量的提升，推动企业高质量发展迈向更高水平。
二、切实增强组织功能，形成心往一处想、劲往一处使的强大合力
党的二十大报告强调，严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。迈向新征程，我们要把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。
一是上下贯通强执行，在总部能力建设上狠下功夫。要提升总部能力，进一步优化职能建设，局总部、二级单位、三级次机构要各有侧重、有机衔接，推动管控更强、服务更优，做到“有呼必应，无事不扰”;进一步完善制度建设，全面梳理现有制度，进行必要的补充、完善、简化，全面强化制度的严肃性、权威性、穿透性，严防破窗效应。要优化管控模式，坚持“抓两头、带中间”，扶优扶强优势单位稳增长、提质量，在系统内争先进位;鞭策后进单位夯基础、快发展，奋起直追迎头赶上;坚持“管好”与“放活”并重，针对二级单位不同发展阶段、不同管理水平和不同业务成熟度，稳步推进“个性化授权”，充分激发二级单位自主活力。要完善分局职能定位，围绕市场维护、项目履约等重点工作，着力提升分局的区域引领和资源整合能力;制定更加清晰的评价体系，激发分局员工聚力攻坚、直面挑战的工作激情。
二是紧盯短板提效率，在三级次机构作用发挥上狠下功夫。三级次机构是我局区域化经营的主力军，是我们规模和效益的产出地。要抓牢“党的领导”这一根本，重点压实党组书记“第一责任人”职责，探索实施提级管理，选拔一批善于突破高端市场营销、善于打造企业高质量发展格局的“双高型”优秀人才，到三级次机构“一把手”岗位上干事创业、担当作为。要抓实“治理效能”这一关键，完善“三重一大”决策制度，厘清党组织和经理层治理主体的权责，确保治理框架的完备性和日常运行的有效性，做好决策事项的法律和合规审查;完善责任制考核，将三级次机构工作开展情况计入二级单位考核考评，倒逼责任落实。要抓紧“全生命周期管理”这一链条，实施动态管理，严控业绩基准线，不断缩小我局三级次机构发展能力、创效水平、党的建设离散度，加快扭转部分低效机构、亏损机构侵蚀我局效益的现状;实施差异发展，推动各单位市场结构与地域布局有序调整，着力构建同区域三级次机构差异化竞争发展新格局。
三是大抓基层创效益，在建强战斗堡垒上狠下功夫。全面夯实基层基础，要严格落实“四同步”“四对接”要求，不断提高“两个全覆盖”工作质量，因地制宜完善组织建设，持续整顿软弱涣散基层党组织，落实消除空白班组长效机制;要切实加强海外机构党的建设，把发展党员、评优评先等指标向海外倾斜，积极探索建立海外党建区域联系机制，为海外高质量发展汇聚合力。全面深化互融互促，要擦亮党建品牌，持续深化党建引领季度攻坚;聚焦政府部门、国资背景客户的交流交往，持续优化“建证”党建观摩工地创建。要做实党建载体，探索实施“党建区域联建共建”，通过组织联网、党群联动、阵地联建、活动联办等方式，推动上下游产业链相关方共建共享共赢。全面激活党员先锋力量，采用党员先锋岗、党员责任区、党员承诺践诺等方式，推动党员“比学赶帮超”。
三、坚定文化底气底蕴，汇聚高质量发展的澎湃动力和时代强音
党的二十大报告强调，全面建设社会主义现代化国家，必须坚持中国特色社会主义文化发展道路，增强文化自信。迈向新征程，我们要自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。
一是以“超越”为题，夯实文化自信根基。增强文化认同，明确输出路径,推出企业文化故事集、主题文创产品等，加大文化交流，系统推进企业文化、企业战略进体系到基层;明确使用场景，在新员工入职、新项目开工、重大活动开展等场合，举行“超越”文化宣誓仪式，突出打造企业文化仪式感、氛围感。提升文化赋能，要主动放大诚信担当、务实肯干的“唯实”优点，充分展现创新发展、克难奋进的“惟先”特点，将“大发展、大盈利、大品牌”的管理理念体现在工作中，以文化竞争赢得市场。确保文化落地，各单位、各体系要将规章制度、工作标准与企业文化相衔接，用效益效能、产品质量、价值导向检验文化落地效果，让企业文化成为新征程上最强劲、最持久的精神力量。
二是以“发展”为笔，壮大宣传思想阵地。要让典型示范“引路”，要严格选的标准，聚焦企业发展导向、聚焦员工内心认同，让正能量感召队伍、身边事激励奋进;要积极宣传典型经验做法，让先进典型在媒体上有名、大会上有声，成为企业形象代言人;要建立典型回访联系制度，坚持用感情关爱典型、事业培养典型、待遇激励典型，让先进典型立得住、站得久。要让主流舆论“先行”，以贯彻落实党的二十大精神为主线，开展多维度系列宣传，做好“建证”主题宣传，围绕创建世界一流、高质量发展、提质增效等，突出优势业务、重点工程，讲好集团服务大局、合作共赢的好故事，让口碑更响、形象更优;要高质量开展海外传播工作，持续提升国际传播能力，创作更多喜闻乐见的宣传产品，以良好企业形象彰显国家形象。
三是以“团结”为墨，汇聚统战群团合力。要做好统战工作，发挥好党外知识分子专业特长，为企业高质量发展积极建言献策。要做好群众工作，充分运用各类既有平台，大力开展劳动和技能竞赛，弘扬劳模工匠精神;要落实职工多层次保障体系，将关怀问候送到员工心坎;要不断探索服务农民工的有效途径和方法，构建和谐的劳动关系。要做好青年工作，抓好后继有人这个根本，重视团干部队伍和青年工作，深化“青年精神素养提升工程”，抓实“号手岗队站”品牌，汇聚起青年锐意进取、担当作为的磅礴力量。要做好离退休工作，持续传递组织和企业关怀，提高离退休人员幸福感和满意度。
四是以“安全”为弦，把牢方向护好品牌。要确保意识形态安全稳定，各级党组织主要负责人要带头管阵地、把方向、强队伍，持续健全舆情联防联控工作体系，推动自管媒体阵地融合传播，维护好企业的金字招牌。要强化底线思维，高度警惕“黑天鹅”“灰犀牛”事件，高度重视和切实防范化解重大风险。对经营状况大幅恶化、发生重大安全质量事故、极端信访、重大负面舆情等单位加大追责问责力度。要强化系统思维，各级党组织要从思想上找根源、从制度上补漏洞、从行为上抓落实，不断提高自身抵御风险和应急处置能力，降低各种风险隐患发生的概率，从根本上减少信访、舆情事件。
四、转变作风提高本领，夯实敢于斗争、善作善成的行为自觉
党的二十大报告强调，培养造就大批德才兼备的高素质人才，是国家和民族长远发展大计。迈向新征程，我们要坚持人才是第一资源，深入实施人才强企战略，不断塑造发展新动能新优势。
一是打造人才队伍新风貌。要强化班子队伍建设，持续选优配强二、三级单位领导班子，让广大干部由“要我干”变成“我要干”，由“敢不敢”“会不会”到“强不强”，不待扬鞭自奋蹄。要强化青年干部建设，着力破除体制机制障碍，统筹优秀青年干部的选育管用,做大优秀青年干部“一池活水”，要敢于压担子、委以重任，让政治强、业绩好的青年干部得到重用。要强化专业人才建设，充分运用市场化手段，围绕基础设施、能源水利、投资运营、科技创新等方面，加大外引优才、内育贤才的工作力度;要强化海外干部人才建设，选优配强海外机构领导班子，深化国内、国外优秀年轻干部交流任职，解决人才队伍稳定问题，着力培养一批具有国际视野的高素质专业化人才队伍。
二是构建人才发展新生态。要严把选人用人关，制定领导干部能上能下实施细则，不断提高选人、用人的公信度，坚决防止“带病提拔”，让不作为、乱作为、假作为“无处遁形”。要优化定编定岗定员，全面推进各层级定编定岗定员工作，按需设岗、以岗定编，推进岗位规范精简，坚决落实“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的人才流动机制，引导员工走出“舒适区”，打造精练高效的管理团队。要完善激励约束机制，用成效看担当，以成绩定去留，将工资总额与效益挂钩，与效率联动，突出价值创造，最大程度激发干部员工干事创业激情。要深化能力素质培训，坚持干什么学什么、缺什么补什么，人力资源部牵头、各体系配合，让行业专家进课堂、业务精英上讲台，不断丰富培训形式，创新培训载体，强化培训效果评估，全面提高全员理论水平、专业能力和实践本领。
三是营造干事创业新气象。要提振艰苦奋斗之气，牢记二十大提出的“三个务必”要求，走好新的赶考之路，两级领导班子、总部部门负责人要带头转作风、作表率，坚持以俭修身、以俭兴业，把吃苦当“进补”，把岗位当“战位”。要大兴调查研究之风，多到基层一线去，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方，全面掌握情况，做到心中有数;要营造环境、创造条件，鼓励基层干部群众讲真话、讲实话、讲心里话，有针对性地研究解决。要强化统筹推进之能，坚持算大账、算长远账，自觉在大局下行动，自觉防止和反对个人主义、本位主义，做到既为一域争光、又为全局添彩。
五、永葆自我革命精神，营造风清气正、严实相济的良好氛围
党的二十大报告强调，党风问题关系执政党的生死存亡。迈向新征程，我们要敢于刀刃向内，淬炼过硬作风，为完成“提质增效年”各项目标任务保驾护航。
一是强化履责意识，统筹深化专项行动。“六专行动”要走深走实，要以上级巡视整改专项行动为总牵引，全面贯彻新发展理念为总要求，认真谋划好今年工作，重点把握“三个是否”，即措施制定是否聚焦年度重点任务与短板弱项，过程管控各体系是否监督指导帮扶，整改成果是否真正解决问题、取得实际成效。攻坚行动要见行见效，今年我局将开展高端营销、投资驱动、现金流管控、降本增效、机构治理五大攻坚行动，我们要与“六专行动”融为一体、同步推进，以“跳起来摘桃子”的拼劲，切实解决制约企业质量效益的短板问题。问题整改要举一反三，针对纪检、审计、巡察发现的问题，各级党组织务必深挖根源、对症下药，紧盯问题整改解决和漏洞修补，推动实现标本兼治。
二是聚焦政治监督，坚决扛实主体责任。要加大部署力度，组织召开好党风廉政建设和反腐败工作会议，明确管思想、管工作、管作风、管纪律的具体举措;党委、纪检、审计等部门要协同联动，定期部署，跟进掌握、及时提醒，切实提升政治监督效能，确保经营成果干干净净，发展数据清清白白，领导干部清清爽爽。要加大落实力度，继续筑牢八项规定精神堤坝，深入推进总部“去机关化”“厉行节约勤俭办企”“严肃党风党纪整治超标接待”等重点工作，密切领导干部同基层的联系，规范统筹督导检查考核。要加大巡察力度，高质量开启新一轮巡察，选取问题突出的重点单位，深挖制约企业发展的核心问题，以点人、点事、点问题为抓手，做到动真格、促真改、见真章;要继续深化综合监督、纵贯横通、上下联动的工作格局，督促被巡察单位做好“后半篇文章”。
三是深化“三不”一体，持续正风肃纪反腐。要突出系统施治、标本兼治，紧盯“一把手”及领导班子、年轻干部、关键岗位、关键环节，着力强化对靠企吃企、内部恶性竞争等专项整治。要持续巩固和拓展重大工程联防联控工作机制，全面提升重大项目源头治理能力和风险防控水平。要深化运用监督执纪“四种形态”，落实“三个区分开来”，一体推进防错、容错、纠错机制。要筑牢思想防线，量身定制警示教育“套餐”，继续开展好“身边事教育身边人”系列警示教育，促进党员干部惕厉自省、固本培元。
同志们，实干成就梦想，奋斗创造辉煌。让我们以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚持党的领导，加强党的建设，踔厉奋发、勇毅前行，奋力书写企业高质量发展的新篇章，为集团争创世界一流企业作出新的更大贡献！
谢谢大家！
