党内法规文件审核“五必清”

党内法规文件审核既要删繁就简、去芜存菁，也要拾遗补缺、锦上添花，实践中应当做到“五必清”。

01 起草部门必清

搞清楚起草部门，有助于明确沟通协调的对象，明确承担党内法规文件牵头执行责任的主体和承担解释工作的主体。

在实践当中，对拟提请党委和政府联合印发的党内法规文件，往往先经政府办公厅（室）审核，再报送党委办公厅（室）审核。有些审核人员想当然地认为，起草部门就是政府办公厅（室），并就文件稿中专业性表述直接与政府办公厅（室）沟通了解，殊不知，起草部门往往是相关业务厅局。

02 制定缘由必清

清楚掌握制定缘由，有助于审核把握党内法规文件稿的行文理由是否充分，是否确有必要制定出台，是否符合整治形式主义官僚主义要求。