党的XX大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。20XX年是推动高质量发展的起始年，为深入了解今年以来全省投资结构变化推动高质量发展情况，摸清投资结构、投资效益、转型升级方面突出的亮点、存在的不足、发展的短板，分析当前投资发展“质”的情况，研判投资结构在经济结构调整中的先导作用发挥情况，为下一步优化全省投资结构促进经济高质量发展提供有益参考，省统计局从9月份开始组织开展投资结构变化推动贵州高质量发展情况调研，现将有关情况报告如下。
一、扩大有效投资取得新突破，有力助推高质量发展
调研表明，今年以来，贵州省坚持把提高供给质量作为供给侧结构性改革的主攻方向，围绕稳投资、稳增长、优结构、促脱贫，全力推动扩大有效投资取得新突破，强动能、补短板、促效率，充分发挥投资在促进经济增长中的关键作用，总体呈现投资结构优化、投资效益提升、转型升级加快的特点，固定资产投资实现持续较快增长，为推动高质量发展发挥了正向的促进作用。
（一）三次产业投资结构持续调整，引导经济结构不断优化
1、一产投资带动农业结构调整步伐加快。全省深入推进乡村振兴战略，加快推动产业扶贫，把产业扶贫作为脱贫攻坚的“第一场硬仗”，围绕“户户有增收项目、人人有脱贫门路”的目标，牢牢把握农业产业革命“八要素”，来一场振兴农村经济的深刻的产业革命，农业产业迎来了良好发展机遇，农业投资不断加大，农业专业化、规模化初步形成，农村产业结构调整取得重大突破。1-10月，全省第一产业投资比上年同期增长29.1%，较全部投资增速快13个百分点，一产投资占全省投资的比重为4%，比上年同期提高0.4个百分点。一是加强规划引领产业发展走向规模化。按照《贵州省农业产业脱贫攻坚三年行动方案（20XX-2020年）》，着力发展蔬菜、茶园、食用菌、生态家禽和中药材五大产业。今年以来，全省加大农业产业结构调整力度，将附加值较低的玉米等传统农业种植面积调下来，通过整合各类扶贫资金，加大对地改良、农业大棚、农业基地（园区）投入力度，引导农户将收益高、见效快的蔬菜、食用菌、中药材等农作物种上去。如盘州市不断深化拓展“三变”内涵，对扶贫产业进行补链强链，不断缩减传统农业规模，调减玉米种植，发展为“人民小酒”供原材料的高粱种植。20XX年新增高粱种植面积2.04万亩，已完成调减玉米面积55.94万亩。计划总投资12.35亿元的关岭县“关岭牛”项目，形成以“公司+合作社+农户”的利益联结机制，大力发展畜牧养殖业，有效提升农民收入。黔西南金州农业开发有限公司打造“金州龙”蔬菜品牌，芥蓝、迟菜心等多种高端蔬菜品种，远销新加坡、韩国、香港、澳门、广州等地。1-10月，全省种植业、畜牧业投资比上年同期增长36.4%和19.7%，增速分别比全省投资增速高20.3、3.6个百分点。二是发挥优势引导产业发展走向专业化。按照“一县一业”特色产业发展思路，各地结合自身优势着力发展特色产业。如龙里县抓住实施退耕还林等林业生态工程的大好机遇，将刺梨发展成为该县农业发展的主导产业。截至目前，该县刺梨种植面积达24.5万亩，年产刺梨鲜果10万吨，产值达X亿元，覆盖农户10163户。研发出刺梨汁、刺梨干、刺梨精粉等20多种品牌，其中“龙里刺梨”“龙里刺梨干”相继荣获国家地理标志保护。三是三产融合助推农业产业发展再升级。以园区为依托，完善园区基础设施建设，多元化引进产业，促进一、二、三产业融合发展。如水城县猕猴桃产业示范园区整合财政资金12.3亿元用于完善园区水电讯路等基础设施，种植猕猴桃10.05万亩，引进2家科研机构，建成产学研基地2个，建成库容13400立方米保鲜库4座。按照“农旅一体化、产加销一体化”发展思路，积极推进米箩现代农业观光园和猕猴桃深加工建设，围绕园区已建成100亩垂钓池、100亩玫瑰花园、20000平方米采摘观光大棚、6300平方米生态餐厅、2000平方米接待中心等，已具备“吃、住、行、游、购、娱”功能。
2、二产投资促进新旧动能接续转换。全省大力实施“双千工程”，积极引进国内外实力强、科技含量高、成长性好的企业，对传统产业企业实施改造升级，深入推进大数据与实体经济深度融合，以工业为主的第二产业投资稳定增长，促进实体经济稳定发展。1-10月，第二产业投资增长11.3%，增速比上年同期提高2.4个百分点。一是“千企改造”带动传统产业转型。贵州省坚持生态产业化、产业生态化，不断淘汰落后产能、促进传统产业转型，在收获金山银山的同时，守住绿水青山。紧紧围绕“节能环保与安全改造”专项工作，把节能降耗作为倒逼经济增长方式转变，加快转型升级重要抓手，大幅度提高磷石膏、粉煤灰等大宗固体废弃物综合利用率，推进能源、有色、建材等重点企业实施绿色化改造。1-10月，全省“千企改造”工程启动实施企业1513户、涉及项目1892个。1-10月，全省高耗能行业中，黑色金属冶炼和压延加工业、化学原料及化学制品制造业等行业投资比上年同期分别下降6.9%和3.2%。高耗能行业占全省投资的比重为3.3%，比上年下降1.7个百分点。二是“千企引进”助推新兴产业培育。贵州省从瞄准世界一流高端企业入手，紧盯世界500强企业、央企，及时跟踪高新技术产业发展态势，引进更多国内外优强企业，带动现有企业转换发展理念脱胎换骨，加快培育发展一批顶天立地的大企业。截至目前，奥地利多贝玛亚索道公司、德国思爱普、美国温德克等优强企业，苹果公司、中国电子科技、北京王府井等500强企业已在我省落户，为培育更多产业领头羊打下坚实基础。1-10月，全省高技术制造业投资增长16.9%，增速高于全部投资增速0.8个百分点。三是促进大数据与实体经济相融合。今年以来，全省持续利用大数据改造传统产业培育新动能，促进大数据与实体经济相融合。位于贵安新区的贵州华金润科技集团公司，该公司的智能制造车间配置了手机整机全自动生产线设施设备，通过大量采用先进传感器定位控制技术与模块设计，可随时根据生产工艺调整生产线各工位及生产流程。1-10月，全省装备制造业投资比上年同期增长23.9%，其中计算机、通信和其他电子设备制造业比上年同期增长31.3%。
3.三产投资持续改善经济结构。今年以来，全省“三二一”的产业投资格局不断巩固，第三产业投资占主体地位，产业形态上呈现出从低级向中级、高级不断攀升的特征，全省投资结构持续改善引导产业结构和经济结构优化。1-10月，全省第三产业投资增长16.2%，占全部投资比重为83.9%，表明全省投资的支撑80%以上来自第三产业。一是补齐服务业发展短板投资增长快速。全省深入推进服务业供给侧结构性改革，优化服务业结构，提高服务业品质，不断加大服务业配套设施建设，着力在完善服务功能、提升服务保障上下功夫，着力补齐服务业发展短板。1-10月，全省生活性服务业投资增长18.4%，占全省投资的比重为27.3%，比上年同期上升15.9个百分点。租赁和商务服务业投资比上年同期增长36.5%。二是消费升级投资增长快速。随着消费、旅游、文化、体育、健康养生等领域投资快速增长，有效供给持续增加，人民生活不断改善，不断满足消费升级需求，带动经济转型升级稳步前行。如遵义市充分挖掘红色文化、长征文化、酒文化、民族文化等资源，建成了茅台古镇文化产业园、土城红色文化旅游创新区、苟坝红色文化旅游创新区、务川仡佬文化产业园、新蒲大学生文化创意创业园项目，打造了务川龙潭古寨，播州尚嵇乌江古村落，丙安古镇等一批文化创意街区和小镇，有效推动文化产业园区（基地）和示范企业快速集聚发展，引进凯荣乐器制造、黔北民俗文化体验馆、大西南（中国）影视文化旅游综合体等文化产业项目40多个，签约资金达XX亿元。1-10月，全省文化、体育和娱乐业投资增长40%，健康养老服务投资增长48.5%，教育培训服务投资增长39.5%，增速分别高于全省投资增速23.9、32.4、23.4个百分点。三是生产性服务业投资增长快速。全省围绕制造业发展，加大为企业生产提供配套服务能力，加速二三产业融合发展，促进产业结构调整升级。如贵州兴达兴建材股份有限公司自主研发和建设“砼智造—高性能混凝土信息化产业平台”入选国家服务型制造业示范项目；贵阳市观山湖区苏宁云仓项目总投资XX亿元，总建筑面积58504平方米，预计将直接或间接带动1000个就业岗位，同时，结合苏宁自身平台资源优势，以物流基地为辐射，打造线上线下一体化服务链的智慧物流园区。1-10月，全省高技术服务业投资比上年同期增长25.3%，其中，互联网平台服务、信息传输服务、信息技术服务、环境监测及治理服务投资比上年同期增长59.4%、35.3%、44.3%、21.8%。科学研究和技术服务业投资比上年同期增长19.2%。
（二）“三块长板”投资力度不减，强长板成效明显
1、大数据相关产业投资力度不减。贵州以建设国家级大数据综合试验区为载体，强化顶层设计，创新体制机制，破除信息基础设施瓶颈，促进数据资源“聚通用”，全面推动大数据发展，取得了较为显著的成效。如腾讯控股正在贵州建立其最大的数据中心，并将以此挖掘大量的数据资源，支持包括其自身在内的多项相关业务。“贵州的温度和湿度都非常适合数据存储，我希望在这里建立最具价值和重要性的数据资源，比如工业云数据库。” 马化腾在媒体通气会上表示。贵州数据中心加快发展，到目前为止，共引进国家部委、行业及标志性企业各类数据资源45个，三大电信运营企业贵安新区数据中心正式商用，苹果ICloud中国运营项目主数据中心、华为全球私有云数据中心、腾讯全球核心数据中心、北京供销大数据集团数据中心等龙头企业数据中心落户贵州。1-10月，全省与大数据相关的信息传输、软件和信息技术服务业项目82个，完成投资较上年同期增长52.5%，高于全部投资增速36.4个百分点。
2、大旅游相关产业投资力度不减。全省围绕“努力将贵州建设成为世界知名山地旅游目的地和全国山地旅游大省”目标，加强全域旅游示范省建设，打造“温泉省”，做强“山地公园省，多彩贵州风”文化旅游品牌，积极推进旅游供给侧结构性改革，加快补齐旅游短板。随着“100个旅游景区建设”的深入推进，一批产业融合旅游项目推向市场，一批文化体验旅游景区相继面世，一批老牌景区改造升级成为精品，旅游产品体系不断完善，红色游、民俗游、生态游等旅游产品有效激发了品质游、深度游、个性游新需求。如贵阳市花溪区全力推进文化旅游创新区建设，用好用活市委、市政府支持花溪区建设文化旅游创新区的资金投入、项目审批、土地政策等方面的38条政策，以“两路六区域”为重点，高质量提升青岩古镇、天河潭、湿地公园三大核心景区品质，全力推进贵阳恒大文化旅游城等旅游综合体建设，加快打造“溪南十锦”和高坡国际山地运动基地。1-10月，全省与大旅游相关的批发和零售业、住宿和餐饮业投资比上年同期分别增长25%和26.9%，分别高于全部投资增速8.9个和10.8个百分点。
3.大生态相关产业投资力度不减。全省加快国家级生态文明试验区建设，秉持绿水青山就是金山银山的理念，深入推进生态文明建设，走产业与自然和谐相处的发展之路，生态文明建设稳步推进。通过调整种植结构，增加森林植被，全省重要水源地15至25度坡耕地主要营造茶叶、花卉苗木和精品水果，25度以上坡耕地主要营造木本粮油和木本中药材等经果林，加大自然的修复和保护投入，20XX年7月，中国贵州梵净山获准列入《世界遗产名录》，成为我国第53处世界遗产、第13处世界自然遗产，贵州成为我国世界自然遗产数量最多的省份。1-10月，全省与生态相关的生态环保产业投资增长30.6%，增速高于全部投资增速14.5个百分点。
（三）“三块短板”投资较快增长，补短板持续增强
1、基础设施投资持续补强。全省重点加快推进交通、水利、电力、通信等项目建设，基础设施体系日益完善。公路方面。20XX年，贵州改扩建国省道3500公里以上，积极推进G321织金县八步至洪家渡公路等142个普通国省道改扩建项目建设。建设“四好农村路”示范项目8000公里。20XX年开工建设农村“组组通”公路5.52万公里，完成投资XX亿元（数据来源于省交通部门）。目前，贵州高速公路通车总里程排全国第9位，高速公路综合密度排全国第3位，贵州还有9座世界级特大桥梁。水利方面。全省加速推进骨干水源工程和民生水利建设。今年前三季度，全省完成水利投资XX亿元（数据来源于省水利部门），新开工建设骨干水源工程45座。夹岩、马岭、黄家湾3座大型水利枢纽工程建设快速推进，完成投资XX亿元（数据来源于省水利部门）；其他农村安全饮水工程正在有序推进。电力方面。加快新一轮农村电网改造升级实施进度，实现农村从“用上电”向“用好电”发展。通信方面。随着大数据建设的快速推进，全省信息基础设施建设投资力度不断加大，互联网基础设施、信息传输通道、信息化服务能力建设稳步推进。1-10月，全省基础设施投资比上年同期增长16.2%，基础设施投资占全部投资的比重为42.2%，其中，道路运输业投资比上年同期增长11.1%，占全部投资的比重15.2%；水利管理业投资比上年同期增长47.7%，高于全部投资增速31.6个百分点；信息传输、软件和信息技术服务业投资比上年同期增长52.5%。
2、教育医疗投资持续补强。教育方面，全省坚持教育优先发展战略，实行政府主导、社会参与、公办民办并举的办学体制，深入实施“全面改薄”（即全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件），全面推进教育均衡发展。如贵阳市加强义务教育学校标准化建设，统一城乡学校建设标准，利用撤点并校后的闲置校舍改建为村级幼儿园，满足适龄幼儿就近入园的需求，实现了闲置资源的合理利用。六盘水市制定了20XX—20XX年三年攻坚计划，计划新建改扩建义务教育学校349所，规划总投资XX亿元。1-10月，全省教育投资比上年同期增长39.5%，增速高于全部投资23.4个百分点。医疗方面。加快推进全省医疗社会保障体系建设,加大对医疗卫生投入，采取措施全方位提高全省医疗事业保障水平，补齐医疗保障短板，进一步丰富医疗卫生服务资源，公共卫生服务水平不断提高。如黔东南州锦屏县通过加强村卫生室建设，进一步筑牢基层医疗卫生服务设施。20XX年，县政府解决经费XX万元用于全县75所深度贫困村卫生室的建设，严格按照黔东南州村卫生室规范化建设要求开展工作，统一制作门牌、标识牌、制度牌、科室文化等标识标牌，对所欠缺的设备进行统一采购。共采购了医用档案柜、病床、艾灸仪、电子针灸仪等38类1881件医疗设备统一配送，配齐配强所需医疗设备，为村民不出家门就能享受到优质的医疗服务打下坚实的基础。1-10月，全省卫生和社会工作投资比上年同期增长48.3%，高于全部投资增速32.2个百分点。
