同志们：
现在开会。今天，我们在这里召开全县外卖骑手交通安全管理工作会议，主要任务是深入分析当前我县外卖骑手交通安全管理工作的严峻形势，总结前期工作成效与不足，部署下一阶段重点工作任务，切实保障外卖骑手及广大群众的生命财产安全。参加今天的会议有县政府分管领导、县公安局交警大队主要负责人、县市场监督管理局相关负责人、各外卖平台区域负责人、各街道（镇）分管交通安全工作的同志以及部分外卖骑手代表。刚才，县公安局交警大队、X街道分别就近期外卖骑手交通安全管理工作开展情况作了汇报发言，讲的都很好，既指出了问题，也提出了切实可行的措施，我都同意，大家一定要结合实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、提高思想认识，深刻认清外卖骑手交通安全管理工作的重要性与紧迫性
随着我县经济社会的快速发展和互联网技术的广泛应用，外卖行业呈现出蓬勃发展的态势，极大地便利了群众的日常生活。据统计，目前我县共有外卖平台家，注册外卖骑手余人，日均配送订单量达到万单以上，最高峰时甚至突破万单。外卖骑手群体已经成为城市交通中一支不可或缺的力量，他们穿梭于大街小巷，为千家万户送去便捷与温暖。然而，在行业快速发展的背后，外卖骑手交通安全问题日益凸显，给道路交通安全带来了严重隐患，也成为了社会关注的焦点。
从事故数据来看，近三年来，我县共发生涉及外卖骑手的道路交通事故起，造成人死亡、人受伤，直接经济损失达万元。其中，2022年发生起，死亡人、受伤人；2023年发生起，死亡人、受伤人；2024年1-6月发生起，死亡人、受伤人。从事故原因分析，闯红灯、逆行、不按规定佩戴安全头盔、超速行驶、随意变道等交通违法行为是导致事故发生的主要原因，占事故总数的%以上。例如，2023年月日，在路与街交叉口，一名外卖骑手为赶时间闯红灯，与一辆正常行驶的小轿车发生碰撞，造成骑手当场死亡，小轿车驾驶员受轻伤，车辆严重受损。这起事故不仅给两个家庭带来了巨大的伤痛，也造成了恶劣的社会影响。
从社会反响来看，广大群众对快递骑手交通违法行为的投诉逐年增多。2024年上半年，我县12345政务服务热线共接到相关投诉起，比去年同期增长%。群众反映的问题主要集中在骑手闯红灯、逆行影响正常交通秩序，以及在居民区、学校周边超速行驶带来安全隐患等方面。这些问题不仅影响了城市的文明形象，也损害了群众的切身利益。
当前，我县正在创建全国文明城市，道路交通安全是文明城市创建的重要组成部分。外卖骑手的交通安全管理工作做得好不好，直接关系到文明城市创建的成败，关系到群众的安全感和满意度。因此，各级各部门、各外卖平台必须提高政治站位，充分认识到做好外卖骑手交通安全管理工作的重要性与紧迫性，切实增强责任感和使命感，采取有效措施，狠抓工作落实，全力保障道路交通安全形势持续稳定。
二、强化源头管理，切实压实各方责任
做好外卖骑手交通安全管理工作，必须坚持源头治理，明确各方责任，形成齐抓共管的工作格局。
（一）压实外卖平台主体责任
外卖平台作为外卖骑手的用工主体和管理主体，对骑手的交通安全负有不可推卸的责任。各外卖平台要切实履行主体责任，从招聘、培训、管理、奖惩等各个环节入手，加强对骑手的交通安全管理。一是要严格骑手准入门槛，在招聘时要对骑手的驾驶证、无重大交通违法记录等情况进行严格审核，确保骑手具备合法的驾驶资格和良好的交通守法意识。二是要加强骑手交通安全培训，新入职骑手必须参加不少于小时的交通安全培训，培训内容包括交通法规、安全驾驶知识、典型事故案例分析等，经考核合格后方可上岗。同时，要定期组织在职骑手进行复训，每年复训时间不少于小时。三是要优化订单配送机制，科学合理设定配送时间，避免因时间过紧导致骑手超速、闯红灯等交通违法行为。要建立健全弹性配送时间制度，遇到恶劣天气、交通拥堵等特殊情况时，要适当延长配送时间，为骑手安全驾驶提供保障。四是要完善奖惩制度，将骑手的交通违法行为与绩效、奖金挂钩，对遵守交通规则的骑手给予奖励，对多次违法的骑手进行处罚，直至清退。例如，X外卖平台在我县推行的“交通安全积分制”就取得了较好的效果，骑手每违反一次交通规则扣相应积分，积分扣完后暂停接单，参加培训合格后方可恢复，这一做法值得其他平台借鉴。
（二）强化监管部门责任
各监管部门要按照职责分工，加强对快递行业和骑手的监管，形成监管合力。县公安局交警大队要加大对路面交通违法行为的查处力度，针对外卖骑手闯红灯、逆行、不按规定佩戴安全头盔等突出违法行为，开展专项整治行动，定期曝光典型违法案例和事故案例，形成震慑。同时，要建立骑手交通违法信息通报机制，及时将骑手的交通违法信息通报给所属外卖平台。县市场监督管理局要加强对快递平台的监管，督促平台落实主体责任，对平台未履行好管理职责的，要依法进行处罚。要规范外卖平台的经营行为，严厉打击平台之间的恶性竞争，避免因竞争导致骑手为抢订单而忽视交通安全。各街道（镇）要充分发挥基层组织的作用，加强对辖区内外卖骑手的宣传教育和管理，建立骑手档案，定期组织开展交通安全宣传活动，引导骑手自觉遵守交通规则。
（三）明确骑手个人责任
外卖骑手作为交通参与者，要自觉遵守交通法规，对自己的生命安全和他人的生命安全负责。要增强交通安全意识，充分认识到交通违法行为的严重危害，摒弃侥幸心理，做到不闯红灯、不逆行、不超速、按规定佩戴安全头盔。在配送过程中，要集中精力，注意观察路况，谨慎驾驶。同时，要积极参加平台和相关部门组织的交通安全培训，不断提高自身的交通安全素养和驾驶技能。
三、加强宣传教育，提升外卖骑手交通安全意识
宣传教育是提高外卖骑手交通安全意识的重要手段，要采取多种形式，开展全方位、多角度的宣传教育活动，引导骑手自觉遵守交通规则。
（一）开展常态化宣传教育
各相关部门和外卖平台要将交通安全宣传教育纳入常态化工作，结合不同时期的交通管理重点和外卖行业特点，制定宣传教育计划，定期组织开展宣传活动。县公安局交警大队要组织民警深入各外卖平台站点，通过举办交通安全讲座、发放宣传资料、播放事故警示片等形式，向骑手宣传交通法规和安全驾驶知识。各外卖平台要利用骑手晨会、夕会等时间，开展交通安全提醒和教育，让交通安全知识深入人心。据统计，通过开展常态化宣传教育，外卖平台站点的骑手交通违法率较去年同期下降了%，效果显著。
（二）创新宣传教育方式
要不断创新宣传教育方式，增强宣传教育的针对性和实效性。可以利用短视频、微信公众号、微博等新媒体平台，制作发布通俗易懂、生动有趣的交通安全宣传内容，如“外卖骑手交通安全小常识”“典型事故案例解析”等，吸引骑手关注和学习。可以组织开展“交通安全标兵骑手”评选活动，对遵守交通规则、安全驾驶的骑手进行表彰奖励，发挥榜样的示范引领作用。还可以邀请骑手参与交通安全体验活动，如让骑手到交警大队体验交通指挥、观看事故现场照片等，让他们亲身感受交通违法行为的危害，增强安全意识。例如，X街道组织辖区内的外卖骑手到交警大队参加“交通安全体验日”活动，通过模拟驾驶、事故案例讲解等环节，让骑手们深受触动，纷纷表示今后一定会严格遵守交通规则。
（三）加强社会舆论引导
要充分发挥社会舆论的引导作用，营造全社会关注外卖骑手交通安全的良好氛围。新闻媒体要加大对快递骑手交通安全的宣传报道力度，既宣传优秀骑手的先进事迹，也曝光交通违法行为和典型事故案例，引导社会各界共同关心、支持外卖骑手交通安全管理工作。要鼓励群众对骑手的交通违法行为进行劝导和举报，形成全社会共同监督的良好局面。同时，要倡导广大群众多一份理解和包容，对外卖配送给予合理的时间预期，不催促骑手，共同为骑手创造安全的配送环境。
四、完善基础设施，为外卖骑手安全出行创造良好条件
完善的交通基础设施是保障外卖骑手安全出行的重要保障，要加大投入，不断完善城市交通设施，为骑手安全驾驶提供便利。
（一）优化道路交通设施
县住建局、交通运输局等部门要结合城市规划和交通管理实际，对全县的道路交通设施进行全面排查和优化。在人流量、车流量较大的路口，要增设交通信号灯、人行横道、减速带等设施，提高路口的通行安全性。在非机动车道设置上，要尽量保证非机动车道的连续性和宽度，避免因非机动车道被占用或过窄导致骑手被迫驶入机动车道。要合理设置外卖骑手临时停车点，在商业密集区、居民区等外卖配送集中区域，划定专门的临时停车区域，方便骑手临时停靠取送外卖，避免因随意停车影响交通秩序。例如，在商业广场周边，我县已经设置了个外卖骑手临时停车点，有效缓解了该区域的交通拥堵问题。
（二）改善恶劣天气出行条件
针对雨雪、大风等恶劣天气，要采取有效措施，改善外卖骑手的出行条件。在主要道路和桥梁上，要及时清除积雪、积水，撒布融雪剂，防止路面结冰。要在易滑路段设置警示标志，提醒骑手减速慢行。同时，鼓励外卖平台为骑手配备防风、防雨、防滑等安全防护装备，提高骑手在恶劣天气下的出行安全性。
五、健全长效机制，确保外卖骑手交通安全管理工作取得实效
做好外卖骑手交通安全管理工作是一项长期而艰巨的任务，必须建立健全长效机制，确保各项工作措施落到实处、取得实效。
（一）建立联席会议制度
要建立由县政府分管领导牵头，县公安局交警大队、县市场监督管理局、县交通运输局、各街道（镇）以及各外卖平台参与的联席会议制度，定期召开会议，分析研判外卖骑手交通安全管理工作形势，研究解决存在的问题，协调推进各项工作。联席会议原则上每季度召开一次，遇有特殊情况可随时召开。
（二）完善考核评价机制
要将外卖骑手交通安全管理工作纳入相关部门和街道（镇）的年度绩效考核内容，制定科学合理的考核评价指标体系，定期进行考核评价。对工作成效显著的单位和个人，要给予表彰奖励；对工作不力、问题突出的单位和个人，要进行通报批评，并责令限期整改。同时，要将外卖平台的交通安全管理情况纳入企业信用评价体系，对信用等级低的平台，要依法进行限制和惩戒。
（三）加强监督检查
各相关部门要加强对快递骑手交通安全管理工作的监督检查，定期组织开展专项督查，及时发现和解决工作中存在的问题。要畅通监督举报渠道，鼓励群众和骑手对相关部门和平台的工作进行监督，对收到的举报线索要及时进行核查处理。对工作中不作为、慢作为、乱作为的单位和个人，要依法依规严肃追究责任。
同志们，做好外卖骑手交通安全管理工作，责任重大，使命光荣。我们要以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，进一步增强紧迫感和责任感，扎实工作，锐意进取，不断提升我县外卖骑手交通安全管理工作水平，为建设平安X、文明X作出新的更大贡献！
