同志们:
今天,我们召开集团“以案为鉴、以案促改”警示教育大会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党、加强党的作风建设的重要论述,结合全市警示教育大会精神和集团系统内发生的典型案例,进行一次深刻的党性洗礼和思想警示。这既是一次直面问题的警示教育会,也是一次部署纵深推进全面从言治党、加强作风建设的专题党课。
刚才,我们集体观看了警示教育片,片中的案例触目惊心、发人深省。现在,我再通报剖析去年集团警示教育大会以来系统内查处的几起典型案例,希望大家能真正把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,做到知敬畏、存戒惧、守底线。
一、以案为鉴,深刻汲取惨痛教训,时刻保持对腐蚀围猎的警觉
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的决心和力度推进全面从严治党,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。但我们必须清醒地认识到,反腐败斗争形势依然严峻复杂,存量尚未清底,增量仍在发生。对于我们集团而言,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。
近年来,集团系统内发生了一些令人痛心疾首的违纪违法案件。其中,集团原主要领导*严重违纪违法案,影响极其恶劣,教训极其惨痛。*作为在集团长期担任“一把手”的领导干部,本应是集团事业的领路人、干部职工的主心骨,但他却在权力的侵蚀和利益的诱惑下,逐渐迷失了方向。其理想信念动摇,权力观念扭曲,利用职务便利,在项目承揽、资金拆借、企业经营等方面为他人谋取利益,疯狂索取和收受贿赂高达2亿余元,是*市监察体制改革以来查处的受贿数额最大的案件之一。他严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律,从一名受党培养多年的国企领导干部,彻底沦为金钱的奴隶,从“一把手”蜕变为“一霸手”,最终身陷囹圄,令人扼腕叹息。*案并非孤例。审视集团内部近年来查处的其他案件,我们可以清晰地看到一些共性问题和突出表现,必须引起我们全体党员干部的高度警惕。一是政治规矩和政治纪律意识淡薄。有的干部在贯彻落实党中央和市委决策部署上打折扣、搞变通,对集团党委的战略要求阳奉阴违,在自己的“一亩三分地”里另搞一套,热衷于搞“小圈子”,个人主义、本位主义思想严重,损害了集团的整体利益和政令畅通。二是“四风”问题顽固不化,隐形变异。形式主义、官僚主义问题依然突出。有的干部习惯于当“甩手掌柜”,工作满足于开会发文、听汇报,不愿深入基层、不愿直面矛盾,对一线情况“一问三不知”,导致决策“拍脑袋”、执行“拍胸脯”、最后“拍大腿”。有的单位文件多、会议多、检查多的状况仍未得到根本扭转。享乐主义、奢靡之风禁而不绝,有的干部变换手法,以商务接待为名行违规吃喝之实,有的违规收受礼品礼金,有的在出差培训期间借机公款旅游。我们必须坚决斩断由风及腐的链条。三是失职失责、不担当不作为问题严重。在市场竞争日益激烈的环境下,有的干部产生了“佛系”心态,缺乏攻坚克难的锐气和斗志,工作上“等、靠、要”,遇到难题绕着走,碰到硬骨头就退缩,导致一些重点项目推进缓慢,一些历史遗留问题久拖不决,给集团造成了经营风险甚至国有资产损失。四是内控机制存在缺陷,监督管理存在盲区。从案件中暴露出的问题看,一些重点领域和关键岗位的内控管理还存在明显漏洞。比如在招投标、物资采购、资金管理、合同审批等环节,制度不健全、执行不到位,给了别有用心之人可乘之机。对下属单位的监督管理失之于宽、失之于软,日常监督“探头”作用发挥不充分。这些案例和问题,就像一面镜子,清晰地照出了我们工作中存在的短板和风险。究其根源,主要有四个方面:一是理想信念这个“总开关”出了问题。一些干部放松了世界观、人生观、价值观的改造,精神上“缺钙”,导致在各种诱惑面前败下阵来。二是宗旨意识淡化,权力观发生扭曲。忘记了权力是党和人民赋予的,把公权力当作谋取私利的工具,服务群众变成了服务自己。三是纪法观念缺失,缺乏敬畏之心。对党纪国法不知敬畏,认为规章制度是“稻草人”,心存侥幸,在违纪违法的边缘疯狂试探。四是管党治党责任虚化,监督制约机制失灵。一些党组织主体责任扛得不牢,对干部疏于教育、管理和监督,“一把手”和班子成员履行“一岗双责”不到位,导致小问题演变成大问题。