同志们：
今天我们召开第三季度防范重特大生产安全事故工作会议，主要任务是总结上一季度全县安全生产工作，分析当前面临的严峻形势，安排部署第三季度重点工作，进一步压实责任、强化措施，坚决防范和遏制重特大事故发生，为全县经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。参加今天会议的有县安委会成员单位负责同志、各乡镇（街道）书记、部分村（社区）书记和企业代表。安全生产工作事关人民群众生命财产安全，事关全县发展大局，在座的每一位都肩负着重要责任。希望大家认真听、仔细记，会后切实抓好落实。
一、回望过往季度，筑牢安全根基有成效
上一季度，全县上下深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，按照中央、省、市关于安全生产工作的部署要求，扎实开展各项工作，安全生产形势总体平稳，取得了一定成效。
（一）隐患排查见真章，风险防控显实效
隐患是安全生产的“定时炸弹”，只有把隐患排查出来、整改到位，才能从根本上防范事故发生。上一季度，我们坚持问题导向，深入开展隐患排查治理和风险防控工作，取得了显著成果。一是排查范围广覆盖。组织开展了全县范围内的安全生产大排查大整治行动，覆盖所有工矿商贸企业、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所等重点行业领域。共排查企业1200余家，检查各类场所850余处，做到了横向到边、纵向到底，不留死角、不留盲区。例如，在对全县56家危化品企业的排查中，我们组织了专业的技术团队，对企业的生产车间、储存仓库、运输环节等进行了全面细致的检查，确保没有遗漏任何一个可能存在隐患的地方。二是隐患整改抓得实。建立了隐患排查治理台账，实行销号管理，对排查出的隐患明确整改责任单位、责任人和整改时限。共发现各类安全隐患2800余条，其中重大隐患35条，已整改2800余条，整改率达100%，重大隐患整改率达80%。对于未整改到位的重大隐患，我们采取了挂牌督办的方式，安排专人跟踪督促，确保尽快整改到位。比如，XX煤矿存在的瓦斯浓度超标隐患，我们立即责令其停产整顿，并派驻专业技术人员现场指导整改，经过一个月的努力，该隐患已成功消除，煤矿恢复了正常生产。三是风险管控有妙招。建立了安全风险分级管控机制，对全县各行业领域的安全风险进行了全面辨识和评估，划分了风险等级，并针对不同等级的风险采取了相应的管控措施。对高风险企业和场所，加大检查频次和力度，每周至少检查一次；对中风险企业和场所，每月至少检查一次；对低风险企业和场所，每季度至少检查一次。同时，利用信息化手段，建立了安全风险管控平台，实现了对风险的实时监控和预警。XX工业园区通过安装智能监控设备，对园区内企业的生产情况、安全指标等进行实时监测，一旦发现异常情况，立即发出预警并通知相关人员进行处理，有效避免了多起潜在事故的发生。
（二）宣传教育入人心，安全意识大提升
安全生产，意识先行。只有提高全民的安全意识，才能从根本上减少安全事故的发生。上一季度，我们加大了安全生产宣传教育力度，取得了良好效果。一是宣传活动形式多。开展了“安全生产月”“安全生产宣传咨询日”等一系列宣传活动，通过发放宣传资料、悬挂横幅、设置宣传展板、举办文艺演出、开展知识竞赛等多种形式，向群众宣传安全生产法律法规和安全知识。共发放宣传资料15万余份，悬挂横幅800余条，设置宣传展板300余块，举办文艺演出20余场，开展知识竞赛50余场，参与群众达20万人次。在“安全生产宣传咨询日”活动中，我们组织了应急管理、交通、消防等多个部门的工作人员现场为群众解答安全问题，提供咨询服务，受到了群众的广泛好评。二是培训教育覆盖广。组织开展了各类安全生产培训，包括企业负责人、安全管理人员、特种作业人员等。共举办培训班60余期，培训人员8000余人次，培训覆盖率达90%以上。通过培训，提高了从业人员的安全技能和安全意识。我们还为培训人员发放了通俗易懂的培训教材和学习资料，邀请了经验丰富的专家进行授课，采用案例分析、现场演示等方式，增强了培训的实效性。XX建筑公司组织员工参加培训后，员工的安全操作技能明显提高，在后续的施工过程中，未发生一起安全事故。三是警示曝光力度强。通过电视台、报纸、网站等媒体，曝光了一批安全生产违法违规行为和典型事故案例，用身边事教育身边人，起到了很好的警示作用。共曝光违法违规行为50余起，典型事故案例10余起，形成了强大的舆论压力。例如，我们对XX物流公司超载运输的违法行为进行了曝光，并对其进行了严厉处罚，该公司吸取教训，加强了对车辆的管理，超载现象得到了有效遏制。
（三）专项整治出重拳，重点领域保平安
针对重点行业领域存在的突出问题，我们开展了专项整治行动，严厉打击违法违规行为，确保了重点领域的安全生产。一是矿山安全整治成效显著。对全县所有矿山进行了全面排查，重点检查了矿山的通风、排水、顶板管理等方面的情况。共关闭不具备安全生产条件的矿山10家，停产整顿矿山15家，查处违法违规行为30余起。通过整治，矿山的安全生产条件得到了明显改善，事故发生率大幅下降。在整治过程中，我们发现XX铁矿存在通风系统不完善的问题，立即责令其停产整顿，并处以罚款。该矿投入大量资金对通风系统进行了改造，达到了安全生产要求后才恢复生产。二是建筑施工安全管理加强。加强了对建筑施工现场的安全监管，重点检查了脚手架、模板支撑、起重机械等设施的安全情况。共检查建筑工地120余个，下达整改通知书80余份，查处违法违规行为40余起。同时，推广了先进的安全技术和管理经验，提高了建筑施工的安全水平。我们组织建筑企业负责人到外地参观学习先进的安全管理模式，让他们借鉴经验，改进自身的管理工作。XX建筑项目引入了智能监控系统，对施工现场的安全情况进行实时监控，及时发现和处理安全隐患，确保了施工安全。三是交通运输安全整治深入。开展了道路交通秩序整治行动，严厉打击酒驾、醉驾、超速、超载等违法违规行为。共查处交通违法违规行为5000余起，其中酒驾、醉驾120余起，超速、超载2000余起。同时，加强了对客运车辆、货运车辆、危化品运输车辆的安全检查，确保车辆安全运行。我们在全县范围内设置了多个检查点，对过往车辆进行严格检查，发现问题立即处理。在一次检查中，我们发现一辆危化品运输车辆的安全阀存在故障，立即责令其停运，并联系专业人员进行维修，消除了安全隐患。
（四）应急能力再增强，处置救援更高效
应急处置能力是应对突发事件的关键。上一季度，我们不断加强应急能力建设，提高了突发事件的处置救援效率。一是应急预案完善。修订完善了各类应急预案，包括安全生产事故应急预案、自然灾害应急预案等，提高了预案的科学性和可操作性。共修订应急预案30余部，组织开展了应急预案演练20余场，检验了预案的实用性，锻炼了应急队伍的处置能力。在XX镇举行的山洪灾害应急演练中，各部门密切配合，按照预案的要求有序开展救援工作，演练取得了圆满成功，提高了当地群众的应急避险意识和能力。二是应急队伍建强。加强了应急救援队伍建设，组建了专业的应急救援队伍，配备了先进的救援设备和物资。全县共有应急救援队伍20支，队员500余人，配备各类救援设备300余台（套）。同时，加强了应急救援队伍的培训和演练，提高了队伍的实战能力。我们定期组织应急救援队员进行培训，邀请专业的救援人员进行授课，开展实战演练，让队员在模拟的环境中锻炼技能，提高应对突发事件的能力。三是应急物资储备足。建立了应急物资储备库，储备了充足的应急物资，包括食品、饮用水、帐篷、药品、救援工具等。共储备各类应急物资价值达500余万元，确保在突发事件发生时能够及时调拨使用。我们还建立了应急物资储备信息管理系统，实时掌握应急物资的储备情况，根据需要及时进行补充和调整。在去年的暴雨灾害中，我们及时调拨了大量的应急物资到灾区，保障了受灾群众的基本生活和救援工作的顺利开展。
二、正视当下问题，安全形势严峻需警惕
虽然上一季度我们取得了一定的成绩，但我们也要清醒地认识到，当前我县安全生产形势依然严峻复杂，存在不少问题和薄弱环节，必须引起我们的高度警惕。
（一）思想认识有偏差，责任落实打折扣
目前，部分单位和个人在思想认识和责任落实方面还存在一些问题。一是安全意识淡薄。一些单位和个人对安全生产工作的重要性认识不足，存在侥幸心理和麻痹思想，认为安全生产事故离自己很远，没有把安全生产工作放在重要位置。部分企业负责人重生产、轻安全，为了追求经济效益，忽视安全生产投入，减少安全管理措施。例如，XX服装厂为了赶工期，让员工在没有安全防护措施的情况下进行高空作业，最终导致一名员工坠落受伤。二是责任传导不到位。安全生产责任体系还不够完善，责任传导存在“上热中温下冷”的现象，一些乡镇（街道）和部门对安全生产责任认识不清，没有将责任层层落实到具体岗位和个人。部分村（社区）对辖区内的企业和场所监管不到位，没有履行好属地管理责任。在一次检查中，我们发现XX村辖区内的一家小作坊存在严重的安全隐患，但该村并没有及时上报和处理，直到隐患演变成事故才引起重视。三是考核问责不严格。安全生产考核机制还不够健全，考核结果与干部的晋升、奖惩挂钩不够紧密，导致一些干部对安全生产工作重视不够。对安全生产违法违规行为的问责力度不够，存在失之于宽、失之于软的现象，没有起到应有的震慑作用。一些企业发生安全事故后，没有受到严厉的处罚，导致其他企业也不重视安全生产工作。
（二）隐患排查不彻底，整改落实不坚决
隐患排查治理是安全生产工作的重要环节，但目前，隐患排查不彻底、整改落实不坚决的问题依然存在。一是排查不深入。一些单位和企业在隐患排查过程中流于形式，走马观花，没有深入到生产一线和关键环节，导致一些深层次的隐患没有被发现。部分排查人员缺乏专业知识和经验，对隐患的识别能力不足，无法及时发现安全隐患。XX加油站在自查过程中，没有发现油罐区的防渗层存在破损，直到环保部门检查时才被发现，造成了一定的环境污染。二是整改不及时。对排查出的隐患，一些单位和企业没有及时进行整改，或者整改不彻底，存在敷衍了事的现象。部分隐患整改责任不明确，没有制定切实可行的整改方案，导致隐患长期存在。XX建材厂被查出存在粉尘超标隐患后，没有及时采取有效的治理措施，只是简单地增加了通风设备，隐患依然存在，最终引发了粉尘爆炸事故。三是反弹现象多。一些隐患在整改后不久又出现反弹，主要是因为没有建立长效机制，对隐患的跟踪监管不到位。部分企业在整改验收后，放松了对安全生产的管理，导致隐患再次出现。XX食品厂在整改完成后，没有加强对生产设备的维护保养，导致设备再次出现故障，影响了生产安全。
（三）监管执法有漏洞，打非治违不彻底
