同志们：
今天我们召开这次信访维稳工作调度会，主要任务是深入分析当前我区信访维稳工作面临的形势和任务，总结前期工作情况，安排部署下一阶段重点工作，进一步统一思想、提高认识、压实责任，全力推动我区信访维稳工作再上新台阶。当前，我区信访维稳工作总体平稳，但也面临着不少新情况、新问题、新挑战。希望通过这次会议，大家能够认清形势、找准差距、狠抓落实，共同为我区社会大局持续稳定贡献力量。下面，我讲六点意见：
一、提高政治站位，筑牢信访维稳思想根基
做好信访维稳工作，首先要从政治高度深刻认识其重要意义，准确把握当前形势，切实增强责任感和使命感，明确工作的新任务新要求。
（一）深刻认识信访维稳工作的极端重要性
信访维稳工作关系到社会的和谐稳定，关系到人民群众的切身利益，关系到全区经济社会发展大局，是一项极端重要的工作。一是维护社会稳定的必然要求。社会稳定是发展之基、民生之本。没有稳定的社会环境，一切发展都无从谈起。信访维稳工作作为维护社会稳定的重要防线，能够及时化解各类矛盾纠纷，消除不稳定因素，防止小问题演变成大事件，确保社会大局持续稳定。近年来，我区通过扎实有效的信访维稳工作，成功化解了一大批矛盾纠纷，为经济社会发展创造了良好环境。但我们也要清醒地认识到，不稳定因素依然存在，稍有松懈就可能出现问题，必须始终保持高度警惕。二是保障群众根本利益的关键举措。信访渠道是群众表达诉求、维护权益的重要途径。做好信访维稳工作，能够及时倾听群众呼声，了解群众诉求，帮助群众解决实际困难和问题，切实维护群众的合法权益。群众的事无小事，每一件信访案件都关乎群众的切身利益，只有认真对待、妥善处理，才能赢得群众的信任和支持，增强群众的获得感、幸福感和安全感。三是推动区域经济发展的重要保障。稳定的社会环境是经济发展的前提。只有做好信访维稳工作，才能营造安定有序的社会环境，吸引投资、促进就业，推动我区经济高质量发展。如果信访问题频发、社会不稳定，将会严重影响我区的形象和发展后劲。
（二）准确把握信访维稳工作的新形势新挑战
当前，我区信访维稳工作面临着诸多新形势新挑战，必须准确把握，才能有的放矢地开展工作。一是矛盾纠纷类型日益多样化。随着经济社会的快速发展，矛盾纠纷的类型不再局限于传统的邻里纠纷、婚姻家庭纠纷等，还出现了征地拆迁、环境保护、劳动保障、房地产开发等新型矛盾纠纷。这些新型矛盾纠纷涉及面广、专业性强、处理难度大，给信访维稳工作带来了新的挑战。二是信访诉求表达方式更加复杂。一些群众的信访诉求表达方式不再局限于传统的走访、来信等，还通过网络、电话等多种渠道表达诉求。网络信访具有传播速度快、影响范围广等特点，如果处理不当，很容易引发负面舆情，给信访维稳工作带来更大压力。同时，一些群众在表达诉求时情绪激动，甚至采取过激行为，增加了工作的难度。三是外部环境影响不断加大。当前，国际国内形势复杂多变，一些外部因素可能对我区的信访维稳工作产生影响。例如，经济下行压力可能导致企业经营困难，引发劳动纠纷；一些社会热点问题可能被别有用心的人利用，煽动群众情绪，制造不稳定因素。
（三）切实增强做好信访维稳工作的责任感使命感
面对新形势新挑战，我们必须切实增强做好信访维稳工作的责任感和使命感，以高度的政治自觉和担当精神，全力维护社会稳定。一是践行初心使命的具体体现。我们党的初心和使命是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。做好信访维稳工作，解决群众的合理诉求，维护群众的合法权益，正是践行初心使命的具体体现。我们要始终把群众的利益放在首位，用心用情用力做好信访维稳工作，让群众感受到党和政府的温暖。二是履行岗位职责的基本要求。在座的各位都是信访维稳工作的重要力量，做好信访维稳工作是我们的岗位职责所在。我们要充分认识到自己肩负的责任，以强烈的事业心和责任感，认真履行职责，扎实做好各项工作，确保信访维稳工作落到实处。三是应对风险挑战的迫切需要。当前，我区信访维稳工作面临的风险挑战不容忽视。只有增强责任感和使命感，才能主动应对风险挑战，及时化解矛盾纠纷，防止小问题演变成大事件。我们要时刻保持清醒的头脑，增强忧患意识，切实做好各项防范应对工作。
（四）全面明确信访维稳工作的新任务新要求
根据当前形势和我区实际，信访维稳工作的新任务新要求主要体现在以下几个方面。一是更加注重源头预防。要坚持预防为主、防治结合的原则，加强源头治理，从根本上减少矛盾纠纷的产生。要加强政策研究，制定科学合理的政策措施，防止因政策不当引发矛盾纠纷。同时，要加强宣传教育，提高群众的法律意识和法治观念，引导群众依法理性表达诉求。二是更加注重多元化解。要建立健全多元化解机制，整合各类调解资源，形成化解矛盾纠纷的合力。要充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用，引导群众通过调解、仲裁、诉讼等多种途径解决矛盾纠纷。同时，要加强对调解工作的指导和监督，提高调解工作的质量和效率。三是更加注重依法处置。要坚持依法办事，严格按照法律法规处理信访问题和矛盾纠纷。对于群众的合理诉求，要依法予以解决；对于不合理诉求，要做好解释说明工作；对于违法违规行为，要依法严肃处理。要树立法治权威，引导群众依法理性表达诉求，维护社会秩序。四是更加注重长效机制建设。要建立健全信访维稳长效机制，不断完善工作制度和流程，提高工作的规范化、制度化水平。要加强信息共享、协作配合，形成工作合力。同时，要加强对信访维稳工作的评估和总结，及时发现问题、总结经验，不断改进工作方法，提高工作水平。
二、聚焦重点任务，提升信访维稳工作实效
做好信访维稳工作，必须聚焦重点任务，采取有力措施，切实提升工作实效。要围绕矛盾纠纷化解、信访问题处理、重点人员稳控、网络舆情应对等方面，加大工作力度，确保各项任务落到实处。
（一）全力化解各类矛盾纠纷
矛盾纠纷是影响社会稳定的主要因素，必须全力化解，将其消除在萌芽状态。一是健全矛盾纠纷排查机制。要建立健全常态化的矛盾纠纷排查机制，定期组织开展拉网式排查，做到底数清、情况明。要重点排查征地拆迁、企业改制、劳动用工、环境保护、教育医疗等领域的矛盾纠纷，及时发现苗头性、倾向性问题，提前介入、主动化解。二是完善矛盾纠纷调解体系。要进一步完善人民调解、行政调解、司法调解相互衔接配合的“大调解”工作体系。加强基层人民调解组织建设，充实调解员队伍，提高调解能力和水平。推进行政调解规范化建设，明确行政调解范围、程序和方法。加强司法调解与其他调解方式的对接，形成调解合力。三是强化矛盾纠纷化解责任。要明确各级各部门在矛盾纠纷化解中的责任，建立健全责任清单制度。对于排查出的矛盾纠纷，要按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，及时交办、督办，确保矛盾纠纷有人管、有人解。对因工作不力导致矛盾纠纷激化的，要严肃追究相关人员的责任。四是提高矛盾纠纷化解效率。要优化矛盾纠纷化解流程，减少环节、缩短时间，提高化解效率。对于简单的矛盾纠纷，要当场调解解决；对于复杂的矛盾纠纷，要明确化解时限，跟踪督办。同时，要运用信息化手段，建立矛盾纠纷化解信息平台，实现信息共享、快速处置。
（二）妥善处理各类信访问题
信访问题是群众反映诉求的重要渠道，必须妥善处理，切实维护群众的合法权益。一是规范信访受理流程。要严格按照《信访工作条例》等法律法规的规定，规范信访受理流程。对群众的来信、来访、网上信访等，要及时登记、受理、转送、交办。要做到事事有回音、件件有着落，杜绝推诿扯皮、敷衍塞责现象的发生。二是提高信访办理质量。要坚持以事实为依据、以法律为准绳，认真办理每一件信访案件。要深入调查研究，全面了解情况，准确把握问题实质，依法依规作出处理决定。要加强对信访办理工作的监督检查，确保办理结果公正合理，让群众满意。三是加强信访事项督查督办。要建立健全信访事项督查督办机制，对重要信访事项实行挂牌督办、限时办结。要定期对信访事项办理情况进行通报，对办理不力、进展缓慢的，要及时督促整改。同时，要加强对信访办理结果的回访核实，确保问题真正得到解决。四是推动信访积案化解。要集中力量解决一批信访积案，对积案进行全面梳理，建立台账，明确责任人和化解时限。要采取领导包案、专班攻坚等方式，加大积案化解力度。对于疑难复杂积案，要组织相关部门进行会商研判，制定切实可行的化解方案，力争早日化解。
（三）加强重点人员稳控管理
重点人员是信访维稳工作的重点关注对象，必须加强稳控管理，防止发生不稳定事件。一是精准排查重点人员。要对辖区内的重点人员进行全面排查，建立健全重点人员信息库，准确掌握其基本情况、思想动态、活动轨迹等。重点人员包括社区矫正对象、刑满释放人员、肇事肇祸精神障碍患者、涉访重点人员等。要定期对重点人员进行走访排查，及时更新信息。二是落实稳控帮教措施。要针对不同类型的重点人员，制定个性化的稳控帮教措施。对于社区矫正对象和刑满释放人员，要加强思想教育、法治宣传和技能培训，帮助他们顺利融入社会。对于肇事肇祸精神障碍患者，要落实监护责任，加强医疗救治和随访管理。对于涉访重点人员，要加强思想疏导和政策解释，做好稳控工作。三是强化重点人员动态监管。要运用信息化手段，加强对重点人员的动态监管。建立重点人员信息共享平台，实现各部门之间信息互通、资源共享。要定期分析重点人员的动态情况，及时发现不稳定苗头，采取有效措施进行处置。同时，要加强对重点人员活动场所的管控，防止发生意外事件。四是建立重点人员联动处置机制。要建立健全重点人员联动处置机制，一旦发生重点人员失控、肇事肇祸等情况，相关部门要迅速响应、密切配合、果断处置。要明确各部门的职责分工和处置流程，确保处置工作高效有序。同时，要加强应急演练，提高应对突发事件的能力。
（四）有效应对网络舆情
网络舆情已成为影响社会稳定的重要因素，必须有效应对，营造良好的网络环境。一是加强网络舆情监测预警。要建立健全网络舆情监测预警机制，安排专人负责网络舆情的监测和分析。要密切关注各大新闻网站、社交媒体平台、论坛等，及时发现涉及我区的负面舆情和热点问题。要建立舆情预警等级制度，根据舆情的严重程度及时发出预警信息。二是规范网络舆情处置流程。要制定完善的网络舆情处置流程，明确各部门的职责和处置时限。对于发现的负面舆情，要及时上报、快速响应。要成立舆情处置专班，负责舆情的调查核实、信息发布、舆论引导等工作。要按照“快报事实、慎报原因”的原则，及时向社会发布权威信息，澄清事实真相，消除群众疑虑。三是强化网络舆论引导。要加强与新闻媒体、网络大V等的沟通协作，形成网络舆论引导合力。要组织专业人员撰写正面评论文章，引导社会舆论走向。要及时回应群众的关切和疑问，积极解决群众反映的问题，赢得群众的理解和支持。同时，要依法打击网络谣言和违法违规信息，维护网络秩序。四是提升网络舆情应对能力。要加强对工作人员的网络舆情应对培训，提高其舆情分析、研判、处置能力。要定期组织开展网络舆情应急演练，检验应急预案的可行性和有效性。要不断总结网络舆情应对经验，完善工作机制，提高应对水平。
