标题是信息的“脸面”，有道是“题好一半文，眉清目传神”，说的就是这个道理。一则普通信息，若能加上一个“耀眼”的标题，必将大幅增色。在实践中，有不少信息员对于信息正文煞费苦心、字斟句酌，对标题却敷衍了事、点到即止，很多好信息就是因为标题不给力轻易被信息采编者筛除，十分可惜。所以说，标题对信息的采编至关重要。
该类标题直接点出了信息的主要内容，既不用专门修饰，也不用特别归纳，简单明了。具体结构为：定语+主语，定语一般较长。这类标题用途很广，可以用于简讯，比如《2016年3月我市财政收入情况》；可以用于信息专报，比如《2015年我市财政预算执行情况的分析》；也可以用于长篇信息，比如《××县财政局预算绩效管理的做法》。这类标题虽不容易抓人眼球，但写作简单，多用于约稿信息或例行信息。
该类标题常常简略概述信息的主要内容，让人一目了然。一般结构为：主语+谓语+宾语。这类标题用途很广，既可用于简讯，比如《××市出台〈2023年××市民生工程安排意见〉》；也可用于长篇信息，比如《××区财政局不断完善内控制度》；还可用于专报，比如《××市积极推进小微企业创业创新基地城市示范工作》。这类标题语言平实，除主语、谓语和宾语外，也可以适当使用一些定语或补语，对信息的主要内容作修饰限定。
3．最为干练的归纳型
这类标题通过对信息材料的分析、整理，找出内在规律，用具有代表性的词汇表达出来，最大特点是标题中有归纳性词汇，比如“三字诀”“四个强化”“六个重点”等。这类标题既不似点题型那样空泛，也不像简述型那样明了，撰写有一定难度，关键在于对信息内容的归纳。在具体写作中，可以归纳措施，比如《××局“四轮驱动”加强财务管理》，其中“四轮驱动”就是具体措施；可以归纳成效，比如《××局狠抓绩效管理实现“五个进步”》，其中“五个进步”就是具体成效；可以归纳主体，比如《全市财政系统积极开展“两学一做”学习教育》，其中“全市财政系统”就是具体主体。
4．最抓眼球的亮点型
这类标题比较特殊，它不符合题文一致原则，读者看标题无法了解整篇信息内容，却能看到信息中最闪亮的部分。这就好比一份套餐，先让你尝到最美味的部分，然后引诱你吃下整个套餐。这类标题在新闻稿中应用较为普遍，也就是我们俗称的“标题党”。在政务信息中也不少见，多用于简讯。比如一篇这样的信息：“2022年××区财政总收入完成72.72亿元，同比增长21.3%；地方公共财政收入完成33.97亿元，同比增长20.1%；公共财政预算支出完成36.22亿元，同比增长26.9%。财政总收入、地方公共财政收入、地方公共财政支出三项收支增幅均列××市第三。税收占财政总收入比重95%，列××市第一。”信息正文包含“财政总收入、地方公共财政收入、公共财政预算支出、税收占比”等多项数据，如果按点题型来写，无非是“××区2015年财政收入情况”，如果按亮点型来拟，则可改为“××区2015年财政总收入突破70亿元”。标题中凸显“70亿元”可以极大增强信息的吸引力，比直述“××区2015年财政收入情况”要好很多。
5．最为工整的对仗型
这类标题最大的特点就是采用对仗的手法，结构上分为两部分，前后两部分语言形式和字数一样。这类标题多用于长篇信息或专报，有时也可以加副标题。比如一篇信息专报的主标题为“乘改革之时闯创新之路”，副标题为“××局财政体制改革向纵深迈进”，其中“乘”对“闯”，“改革”对“创新”，“之时”对“之路”，均为名词对名词，动词对动词，结构助词对结构助词，字数一致。主标题结构工整，具有很强的吸引力；副标题语言平实，点明具体内容，整个标题相得益彰，虚实得当，很有美感。
6．最具张力的对比型
这类标题主要通过运用反义词，增强对比的效果，标题具有激烈的起伏感，能够产生强大的语言冲击力，往往让人过目不忘。这类标题既可用于简讯，比如《市财政以“小奖补”撬动“大金融”破解企业融资难》；也可用于长篇信息，比如《××市开出230亿元“民生清单”实现“小财政”助推“大民生”》；还可以用于信息专报，比如《昔日供不应求 今日无人问津———××市煤炭企业困境分析和建议》。这类标题撰写相对较难，反义词的嵌入必须恰到好处，如果纯粹为了对比而对比，生搬硬套找反义词，反倒会题不达意。因此，拟写此类标题必须紧密结合信息内容。
7．最具指向的直叙型
这类标题多用于意见建议类或情况反映类信息，具有很强的指向性，其最显著的特点就是议论性语言多，叙述性语言少，标题中经常使用“提出”“建议”等词语。这类标题结构相对简单：主语+建议（反映/提出/指出）+××××（正文内容的简述），比如《××县财政局提出“营改增”的三点意见》。
8．最为精简的一句型
当标题和信息本身是一体，信息点较少，需要阐述的东西不多时，常采用这类标题。该类标题多用于简讯或领导动态类信息。比如，“16日，××同志赴安义县调研。”这类信息领导一般只了解概况，如领导需深入研究，会作具体批示或派下属收集情况。
三、在操作上，需注重“五个细节”
制作信息标题，需下大气力，用心推敲、仔细琢磨，多动脑、多实践。在具体撰写过程中应注重五个细节。
一是题在文后。 “题文一致”是标题撰写的重要原则，要做到“题文一致”，标题的撰写放在正文之后是关键，因为正文是信息主体，标题因文而生，从来都是“人选合适的鞋子，没有谁会为穿鞋而剁脚”。如果一开始就拟定标题，那么正文的写作就会受到限制，不利于写作的开展。
二是应简尽简。 标题用语必须简洁、明快，既要用最少的文字表达最丰富的意思，又要把最能体现信息价值的文字反映在标题上。在窗口处室工作时，笔者曾用“三个尽量”来总结行政审批的原则，转化到标题的写作中同样适用，即“能优化的结构尽量优化，能精简的语句尽量精简，能压缩的文字尽量压缩”。比如，“8日，××市政府召开全市‘财园信贷通’工作调度会议，市委常委、常务副市长××出席，市财政局、市工信委、市金融办、市商务局等市直单位主要领导，各县区政府、开发区（新区）管委会分管领导以及我市15家合作银行南昌分支机构主要负责同志参加会议。”这样一条信息，如果改成领导动态类信息，其实就一句话：“8日，××同志参加全市‘财园信贷通’工作调度会议。”
三是音韵和谐。 汉语是最能表现节奏美感的语言，比如诗歌四言诗、五言诗和七言诗最为常见，一般逢偶句押平声韵。如果从声、韵、调等方面对标题进行加工润色，无疑能产生抑扬顿挫的节奏美，给标题增添新的活力，特别是对仗型标题更应在音韵方面多加注意。
四是善用数字。 数字最具说服力，很多信息特别是财经类信息，数字往往最能体现全文亮点和特色。信息员必须对数字有很强的敏感性，有时候将亮点数字拎出来，整合一下就能变成一条很有冲击力的标题。比如，“××区2019年财政总收入突破100亿元”“中国移动电话用户突破一亿户”等。
五是生动活泼。 政务信息语言虽然以精准、平实、简明为要，但是信息标题也应适当考虑生动性和表现力，如果能以优美的形式和生动的语言展示标题，对吸引领导阅读将十分有益。比如《市财政局出台多项扶持政策解决大学生创业难题》，这个标题语言中规中矩、平实准确，但缺乏表现力，如改成“市财政局锻造“政策“利剑” 斩杀大学生创业“拦路虎”》，整个语言气势就出来了，也更加生动形象，信息被采用的几率自然会大大提高。
当然，文无定式。上面谈到的“三个原则”、“八种类型”和“五个细节”，多是笔者的一家之言，在实际写作中未必每个标题都契合。这些更多的是笔者在信息工作中的一点心得，一种大致的归纳和总结，主要用于帮助读者理清思路、明确方向、划定重点。
其实，不管是什么原则、类型或细节，只要能完成和符合表达信息内容的任务和要求，就是好标题！一句话：“运用之妙，存乎一心！”
（作者:胡军明，单位：南昌市财政局）
原文 《 浅谈政务信息标题的写作 》 刊登于 《秘书之友》2023年第10期
