整改工作取得显著成效,截至目前,32个问题已完成整改29个,完成率达90.6%;47条整改措施已落实43条,落实率达91.5%。通过整改,节约各类经费18.7万元,其中压减会议费用3.2万元、公务接待费用4.5万元、差旅费用2.8万元、办公用房装修费用8.2万元。在整改超标办公用房问题中,主动调整办公用房4间,面积压减126平方米,多出的办公用房改建为党员活动室和图书阅览室,为干部职工学习创造了良好环境。一位老同志感慨地说:”通过整改,我们的工作环境更加简洁务实,工作作风更加扎实高效,这才是党员干部应有的样子。”
(四)开门教育深入开展,群众参与更加广泛
我局坚持开门搞教育,注重群众参与,接受群众监督,让群众全程参与、全程监督、全程评判。建立了”请进来、走出去、沉下去”的开门教育模式,邀请人大代表、政协委员、企业代表、群众代表等各界人士30余人次参与监督评议;组织党员干部深入基层一线、深入群众身边,开展调研走访96人次,收集群众意见建议65条;利用门户网站、微信公众号、宣传栏等载体,及时发布学习教育动态信息45条,宣传典型经验做法12篇,营造了浓厚的舆论氛围。
在开门教育过程中,我们坚持问需于民、问计于民、问效于民,真正让群众成为学习教育的参与者、监督者、受益者。组织开展”我为群众办实事”实践活动,梳理民生实事清单15项,目前已完成12项,正在推进3项。其中,投资420万元改造提升便民服务大厅,新增服务窗口8个,优化办事流程12项,平均办事时间缩短30%;协调解决老旧小区改造资金1200万元,惠及群众1800余户;推动解决农村饮水安全问题,受益村民2300余人。群中普遍反映”现在到政府部门办事,不仅环境好了,服务态度也更好了,真正感受到了作风建设带来的变化。”通过第三方机构开展的群众满意度调查显示,群众对我局作风建设的满意度达到96.8%,比学习教育前提升了12.3个百分点。
(五)组织领导坚强有力,工作机制更加完善
我局把加强组织领导作为学习教育成功的关键,建立了党组统一领导、班子成员分工负责、各科室具体落实、全员共同参与的责任体系。成立了由党组书记任组长、其他班子成员任副组长的学习教育工作领导小组,下设办公室具体负责日常工作;建立了班子成员联系点制度,每名班子成员联系1-2个科室,定期深入了解工作进展情况;制定了《学习教育工作方案》《”回头看”工作实施方案》等制度文件8个,为学习教育提供了制度保障。
建立完善了周调度、月总结、季评估的工作推进机制,确保学习教育有序开展、扎实推进。每周召开一次工作调度会,听取各科室工作进展情况,研究解决存在的问题;每月形成一次工作总结,全面梳理工作成效和经验做法;每季度开展一次工作评估,客观分析存在的不足和改进方向。建立督导检查机制,抽调5名政治素质高、业务能力强的干部组成督导组,采取听取汇报、查阅资料、个别谈话、实地查看等方式,对各科室学习教育开展情况进行督导检查,发现问题及时指出,确保整改到位。
通过学习教育,新建完善制度机制12项,其中《深入贯彻中央八项规定精神实施细则》《公务接待管理办法》《会议费管理规定》等8项制度为新建,《财务管理制度》《公务用车管理规定》等4项制度为修订完善。这些制度的建立完善,为推动作风建设常态化长效化提供了坚实保障。
二、存在问题
通过深入开展”回头看”,我们也清醒地认识到,对照中央要求和群众期待,学习教育工作还存在一些不足和差距。
(一)学习教育深度有待提升。虽然学习教育取得了阶段性成效,但在学习深度和质量上还有提升空间。一是个别科室和干部对学习教育的重要性认识还不够深刻,存在完成任务、应付了事的现象,学习计划执行不够严格,学习笔记质量不够高。二是学习方式还比较单一,主要以集中学习和个人自学为主,互动研讨、现场教学、警示教育等方式运用不够充分。三是学习成果转化还不够充分,部分干部学用脱节,没有真正把学习成果转化为改进工作的具体行动。如在调研中发现,有的干部能够熟练背诵中央八项规定内容,但在具体工作中仍然存在标准不高、要求不严的问题。
(二)整改工作力度需要加强。在整改工作中,虽然大部分问题得到了有效解决,但仍有少数问题整改不够彻底,整改质量有待提高。一是个别问题整改措施不够具体,缺乏针对性和操作性,整改效果不够明显。二是部分问题存在边整改边反弹的现象,缺乏持续性和稳定性。三是整改工作的统筹协调还需要加强,个别科室之间沟通配合不够密切,影响了整改进度。如在整改文件简报过多问题时,虽然总体数量有所减少,但个别科室仍然存在重复发文、内容空泛等问题。
(三)长效机制建设还需完善。虽然建立了一系列制度机制,但在制度的系统性、协调性、操作性方面还需要进一步完善。一是部分制度缺乏系统性,存在制度之间不够协调、相互矛盾的问题。二是制度的操作性还不够强,部分条款过于原则化,缺乏具体的执行标准和程序。三是制度执行的监督检查机制还不够健全,缺乏有效的考核评价体系。如《公务接待管理办法》虽然明确了接待标准,但对违反规定的处罚措施规定不够具体,执行起来缺乏刚性约束。
(四)开门教育效果有待深化。虽然开门教育取得了积极成效,但在广度和深度上还有提升空间。一是群众参与的方式还比较单一,主要以座谈会、问卷调查等传统方式为主,网络征集、实地走访等方式运用不够充分。二是群众监督的主动性还不够强,部分群众存在”事不关己”的思想,参与监督的积极性不高。三是群众反馈的问题处理还不够及时,个别问题回应不够充分,影响了群众参与的积极性。如在征求意见过程中,有群众反映办事流程还不够简化,但我们的回应和整改不够及时,影响了群众的满意度。
三、下一步打算
(一)持续深化学习教育。一是创新学习方式方法。在巩固传统学习方式的基础上,积极探索现场教学、案例分析、情景模拟等新的学习方式,增强学习的吸引力和感染力。组织党员干部到廉政教育基地、警示教育基地开展现场教学,用身边事教育身边人。二是提高学习质量效果。建立学习效果评估机制,通过知识测试、学习心得评比、学习成果展示等方式,检验学习效果,提高学习质量。三是推动学用结合。建立学习成果转化机制,引导党员干部把学习成果转化为推动工作的具体行动,做到学以致用、用以促学。
(二)强化问题整改落实。一是加大整改力度。对尚未完成整改的3个问题,要制定更加详细的整改方案,明确时间节点,落实责任人,确保按时完成整改。对已完成整改的问题,要定期开展”回头看”,防止问题反弹。二是提高整改质量。建立整改质量评估机制,通过群众评议、专家评估、第三方评价等方式,客观评价整改效果,确保整改质量。三是强化整改督导。建立整改督导机制,定期对整改进展情况进行督导检查,发现问题及时纠正,确保整改工作不偏不倚、善始善终。
(三)完善长效工作机制。一是健全制度体系。对现有制度进行全面梳理,查漏补缺,修订完善,形成系统完备、协调配套的制度体系。重点完善监督检查、考核评价、责任追究等关键环节的制度规定。二是强化制度执行。建立制度执行监督机制,定期检查制度执行情况,严格责任追究,确保制度落地生根、发挥作用。三是完善考核评价。建立科学合理的考核评价体系,把作风建设纳入年度考核内容,与评先评优、干部选用挂钩,形成正确导向。
(四)推动成果转化运用。一是深化为民服务。把学习教育成果转化为为民服务的具体行动,继续深化”我为群众办实事”实践活动,着力解决群众急难愁盼问题,让群众感受到学习教育带来的实际变化。二是促进工作提质。把学习教育成果转化为推动工作的强大动力,在服务经济社会发展、推进重点项目建设、优化营商环境等方面发挥更大作用。三是推进作风转变。把学习教育成果转化为持续改进作风的自觉行动,建立作风建设常态化机制,推动作风建设向纵深发展,以优良作风保障各项工作落实。
县XX局
2025年7月8日