县委常委、政法委书记在全县政法系统以案促改警示教育会上的讲话提纲

同志们 : 今天,我们召开全县政法系统以案促改警示教育会,主要任务是深入贯彻落 实习近 平总书记关于全面从严治党的重要论述,深刻剖析近年来政法系统违纪违法典型案例,以案为鉴、以案促改、 以案促治 ,推动全县政法队伍教育整顿 走深走实 , 维护社会大局稳定提供坚强政治保障。下面,我讲三点意见。

一、以案为鉴、 以案明纪 ,切实增强全面从严治党的政治自觉

近年来,全县政法系统坚决贯彻党中央决策部署,在维护国家安全、社会稳定、公平正义方面发挥了重要作用。但也要清醒看到,少数政法干警理想信念滑坡、纪律规矩意识淡薄,甚至触碰法律红线,严重损害了政法队伍形象。

(一)理想信念缺失的深刻警示 政法队伍中极少数干警的堕落轨迹,往往始于理想信念的坍塌。 x 派出所原所长李 x 的案例极具典型性 , 作为基层执法单位负责人,他本应成为公平正义的守护者,却因长期忽视政治理论学习,逐渐丧失党性原则,将人民赋予的权力异化为谋取私利的工具。在担任所长期间,李 x 不仅纵容辖区涉赌场所违法经营,更通过泄露执法信息、干预案件查处等方式充当保护伞,累计收受赌场经营者贿赂达 xx 万元。当纪检监察机关在其办公室搜出大量现金和奢侈品时,李 x 竟辩称这只是人情往来。这种将党纪国法视为无物的行为,充分暴露其世界观、人生观、价值观的彻底扭曲。该案例犹如一记警钟,昭示着理想信念的滑坡是最危险的滑坡。当前,全县政法机关必须把政治建设作为根本性建设,以党史学习教育常态化为契机,系统研读《习近平谈治国理政》等经典著作,通过三会一课、政治轮训等形式筑牢思想根基。要特别注重年轻干警的培养教育,运用身边事教育身边人的警示教育模式,引导全体干警深刻领悟两个确立的决定性意义,把两个维护融入执法司法全过程,始终做党和人民的忠诚卫士。

(二)监督机制缺位的沉痛教训 权力失去监督必然导致腐败,这在政法系统表现得尤为明显。 x 法院原执行局局长张 x 案件就是典型例证 , 作为掌握财产处置权的关键岗位负责人,在三年任职期间,通过虚构评估机构、操纵拍卖保留价等手段,使涉案资产以明显低于市场的价格流向特定关系人,造成国家直接经济损失 xxxx 余万元。更令人震惊的是,该院内部监督部门曾多次收到群众举报,却因一把手干预而不了了之。这暴露出两个尖锐问题 , 一是关键少数权力过于集中,党组议事规则形同虚设;二是内部监督存在熟人社会干扰,纪检干部不敢监督、不愿监督。针对这些问题,必须构建制度+科技的监督体系 , 在制度层面,要细化三重一大事项清单,建立班子成员权力负面清单,推行执法司法全流程电子档案管理;在技术层面,应研发智能预警系统,对案件办理期限、财产处置等 xx 个 风险点进行动态监测。同时要深化司法责任制改革,完善法官检察官权力 责任清单,建立案件质量终身负责制,确保每一起案件都经得起法律和历史的检验。

(三)作风顽疾滋生的严重后果 表面是作风问题,实质是宗旨意识淡漠。 x 司法局原副局长王 x 的渎职行为造成极其恶劣的社会影响 , 他在分管社区矫正工作期间,将信息化监管平台建设资金挪作他用,导致电子定位设备长期短缺;对基层 矫正站报送 的异常情况批示按规定处理后便不闻不问,致使 xx 名矫正对象脱离监管,其中3人重新犯罪并造成恶性案件。这种把说了当做了,把做了当做好了的官僚主义做派,本质上是脱离群众、不负责任的典型表现。当前政法系统作风建设必须坚持问题导向 , 一方面要开展执法司法规范化提升年活动,重点整治有案不立、压案不查等6类顽疾,建立群众投诉 接诉即办 机制;另一方面要完善干警日常考核体系,将群众满意度测评权重提高至 xx %,对连续排名靠后的单位负责人进行 约谈问 责 。

二、刀刃向内、刮骨疗毒,坚决打好政法队伍自我革命攻坚战

以案促改的关键在于改,必须坚持问题导向、靶向施策,推动政法系统政治生态持续净化。

(一)聚焦关键少数强化监督 政法系统监督工作以一把手和领导班子成员为重点监督对象,通过制度性安排确保权力规范运行。严格执行领导干部个人有关事项报告制度,将廉政家访、谈心谈话等机制纳入日常监督体系,实现对关键少数的动态管理。针对政法单位一把手权力运行特点,建立权力清单和负面清单双轨制,对选人用人、执法司法等重大事项实行全流程留痕管理。通过开展一把手 述责述 廉评议,将评议结果与干部考核挂钩,对履职不力、失职渎职的领导干部严肃追责问责。典型案例的查处形成有力震慑,如 x 检察院原检察长刘 x 因干预案件办理被立案审查,其所在单位党组因监管失责被责令整改,充分彰显了监督的刚性约束。

(二)紧盯重点领域专项整治 针对执法司法环节易发多发的突出问题,政法系统开展多维度专项治理。在涉法涉诉信访领域,建立领导包案责任制,对群众反映强烈的积压案件实行台账管理、限期销号,推动 骨头案钉子案 实质性化解。针对违规减刑、假释等刑罚执行乱象,构建法院、检察院、监狱三方数据互通机制,通过信息共享打破数据孤岛,实现从提请、审理到执行的闭环监督。在律师执业监管方面,开展司法人员与律师不正当接触专项整治,严格执业资格审查,建立黑名单制度,对充当司法掮客、利益输送等行为零容忍。 x 律师事务所因违规代理被吊销执照,相关司法人员同步追责,形成 一案双查的 联动效应。这些专 项整治坚持问题导向,通过小切口推动深治理,有效遏制了权力寻租空间。

(三)健全完善长效监督机制 从制度层面构建执法司法全周期监督体系 , 在权力运行环节,推行公安机关受立案分离改革,设立检警侦查监督协作办公室,细化法院审判权责清单,形成分工制约的体制机制。在技术赋能方面,搭建跨部门智能监督平台,整合政法系统办案数据,研发异常行为预警模型,对超期羁押、违规采取强制措施管控。在队伍管理上,实行刚性轮岗制度,明确办案部门负责人任职不超过5年、敏感岗位3年必须轮换,配套建立廉政档案和履职评估系统。 x 地政法系统通 过数据 碰撞发现3起违规干预案件线索,相关责任人被及时调整岗位并启动问责,体现了制度 、 技术监督的叠加效应。这些机制 创新既扎紧 了制度笼子,又通过科技手段提升了监督穿透力。

三、扛牢责任、担当作为,以政法工作高质量发展检验整改成效

案促改的最终目的是推动工作、促进发展。全县政法系统要把整改成效转化为维护稳定、服务大局的实际行动。

(一)强化政治引领,筑牢责任担当基石 政法机关作为党和人民的刀把子,必须始终把政治建设摆在首位。要深刻领悟两个确立的决定性意义, 将习近 平总书记关于政法工作的重要论述转化为指导实践的思想武器。通过建立第一议题制度,完善政治轮训机制,确保党中央决策部署在政法系统不折不扣落实。当前特别要聚焦维护国家政治安全、社会稳定等重大任务,健全重大风险 研 判处置机制,对政治安全领域苗头性问题实施清单化管理,做到守土有责、守土尽责。各级政法领导干部要带头落实《中国共产党政法工作条例》,严格执行重大事项请示报告制度,把党对政法工作的绝对领导贯穿 整改全 过程。

(二)创新驱动发展,构建现代化政法体系 高质量发展是检验整改成效的核心标准。要加快推进政法领域数字革命,构建集智慧法院、 检察大 数据、公安云平台于一体的政法智能化体系,今年内实现80%高频事项一网通办。在执法司法环节推行阳光工程,完善审判流程、检务工作、警务活动全链条公开机制,让公平正义可感可触。针对群众反映强烈的执行难、立案难等问题,开展百日攻坚专项行动,建立跨部门协同办案平台,确保年底前积案化解率达 xx %以上。同时深化枫桥经验新实践,推动一站 式矛盾 纠纷调处中心乡镇全覆盖,将万人成 讼 率下降目标纳入平安建设考核,用制度创新提升治理效能。

(三)持续提升执法司法质效 法治建设需聚焦三个关键环节 , 在服务经济发展方面,政法机关应建立企业法治体检机制,对涉 企案件 开展立案前经济影响评估,严格规范 涉财产 强制措施适用标准,最大限度减少司法活动对企业正常经 营的影响。行政审批制度改革要突出便民导向,加快推进政务数据共享互认,在户籍管理、交通执法等领域扩大跨省 通办事 项清单,推行智能审批无 感办理 等创新模式,让群众办事 从最多跑 一次迈向一次不用跑。普法宣传需突破传统模式,通过 法律七 进活动将民法典宣讲融入社区议事厅、企业工会课堂、 学校思政教育 ,针对电信诈骗、非法集资等突出问题制作以案释法短视频,利用直播普法、法律机器人等载体提升传播效能,推动形成办事依法、遇事找法的社会风尚。

同志们,全面从严治党永远在路上,政法队伍建设没有休止符。让我们以刮骨疗毒的决心、壮士断腕的勇气,坚决打好这场刀刃向内、正风 肃 纪的攻坚战,以政法队伍的新面貌 。 谢谢大家!

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