县税务局局长在党委扩大会议暨半年工作会议上的讲话

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同志们 :

今天,我们召开党委扩大会议暨半年工作会议,主要任务是总结上半年工作,分析当前形势,部署下半年任务,进一步统一思想、凝聚共识,确保圆满完成全年各项工作目标。上半年,在县委、县政府和市税务局的坚强领导下,全局上下深入贯彻党的二十大精神,围绕组织收入中心工作,深化税收征管改革,优化纳税服务,加强队伍建设,各项工作取得阶段性成效。下面,我讲三个方面意见。

一、肯定成绩、正视问题,切实增强做好下半年工作的责任感和紧迫感

(一)组织收入稳中向好,但形势依然严峻。 上半年,全县税务系统在复杂多变的经济环境下坚持依法组织收入,累计完成税收 * 亿元,同比增长 * %,顺利实现市局下达年度计划的 * %。从行业结构来看,制造业、建筑业和金融业三大支柱产业表现亮眼,分别实现 * %、 * %和 * %的增幅,成为拉动税收增长的主力引擎。特别是高端制造业在政策扶持下呈现加速发展态势,其税收贡献占比同比提升 * 个百分点,产业结构转型升级成效初步显现。但收入运行中仍存在突出矛盾 , 一方面,房地产行业受市场调整影响税收同比下降 * %,批发零售业因消费复苏乏力下滑 * %,两大传统税源持续承压;另一方面,非经常性收入占比达 * %,其中土地增值税清算和股权转让等一次性因素贡献显著,收入可持续性面临挑战。更需警惕的是,大规模留抵退税政策进入常态化阶段,今年预计减少地方级收入 * 亿元,加之重点企业外迁等因素影响,下半年组织收入工作将面临更大压力。

(二)征管改革纵深推进,但质效有待提升。 全面推进智慧税务建设取得阶段性成果。在数字化转型方面,建成 “线上+线下”融合服务体系,电子税务局业务办理量占比突破 ** %,增值税专用发票电子化试点扩围至 * 户重点企业,平均开票时间压缩至 3 分钟。在协同共治领域,与自然资源局联合开发不动产登记税务联办系统,实现契税缴纳与产权登记一窗通办,办理时限由 5 个工作日压减至 2 小时;与市监部门建立企业开办全流程协作机制,新办企业涉税事项办理效率提升 ** %。风险防控体系持续完善,依托税收大数据平台建立 ** 项风险指标模型,上半年精准识别高风险纳税人 * 户,查补税款 * 万元。但改革推进仍存在痛点 , 部分基层单位存在系统等靠要思想, ** 分局电子税务局推广率低于全县平均水平 ** 个百分点;干部队伍数字化能力存在断层, 45 岁以上人员中有 * %未能熟练掌握新系统操作,导致 “最后一公里” 落实效果打折扣。

(三)队伍建设成效显著,但短板依然存在。 县局党委坚持人才兴税战略,多维度加强干部队伍建设。在能力提升方面,创新开展青蓝工程师徒结对活动,组织业务骨干与年轻干部结成 * 对业务对子,通过 “晨会微课堂”实战轮训等形式培训 * 人次,在市局业务大比武中取得团体第 * 名的历史最好成绩。在激励机制建设上,推行星级绩效管理办法,评选季度服务之星 * 名,建立能上能下的岗位动态调整机制, * 名表现突出干部得到提拔重用。作风建设持续深化,开展转作风、提效能专项行动,查处不作为慢作为问题 * 起,纳税人投诉量同比下降 ** %。但队伍结构性问题仍然突出 , 基层分局 40 岁以上人员占比达 * %,其中 ** 分局超 ** %,未来五年将有 * 名干部集中退休;年轻干部培养存在重业务轻管理倾向,具备分局领导班子潜质的后备人才仅占 ** %。

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