同志们 ：
今天，我们召开党委扩大会议暨半年工作会议，主要任务是总结上半年工作，分析当前形势，部署下半年任务，进一步统一思想、凝聚共识，确保圆满完成全年各项工作目标。上半年，在县委、县政府和市税务局的坚强领导下，全局上下深入贯彻党的二十大精神，围绕组织收入中心工作，深化税收征管改革，优化纳税服务，加强队伍建设，各项工作取得阶段性成效。下面，我讲三个方面意见。
一、肯定成绩、正视问题，切实增强做好下半年工作的责任感和紧迫感
（一）组织收入稳中向好，但形势依然严峻。 上半年，全县税务系统在复杂多变的经济环境下坚持依法组织收入，累计完成税收 * 亿元，同比增长 * %，顺利实现市局下达年度计划的 * %。从行业结构来看，制造业、建筑业和金融业三大支柱产业表现亮眼，分别实现 * %、 * %和 * %的增幅，成为拉动税收增长的主力引擎。特别是高端制造业在政策扶持下呈现加速发展态势，其税收贡献占比同比提升 * 个百分点，产业结构转型升级成效初步显现。但收入运行中仍存在突出矛盾 ， 一方面，房地产行业受市场调整影响税收同比下降 * %，批发零售业因消费复苏乏力下滑 * %，两大传统税源持续承压；另一方面，非经常性收入占比达 * %，其中土地增值税清算和股权转让等一次性因素贡献显著，收入可持续性面临挑战。更需警惕的是，大规模留抵退税政策进入常态化阶段，今年预计减少地方级收入 * 亿元，加之重点企业外迁等因素影响，下半年组织收入工作将面临更大压力。
（二）征管改革纵深推进，但质效有待提升。 全面推进智慧税务建设取得阶段性成果。在数字化转型方面，建成 “线上+线下”融合服务体系，电子税务局业务办理量占比突破 ** %，增值税专用发票电子化试点扩围至 * 户重点企业，平均开票时间压缩至 3 分钟。在协同共治领域，与自然资源局联合开发不动产登记税务联办系统，实现契税缴纳与产权登记一窗通办，办理时限由 5 个工作日压减至 2 小时；与市监部门建立企业开办全流程协作机制，新办企业涉税事项办理效率提升 ** %。风险防控体系持续完善，依托税收大数据平台建立 ** 项风险指标模型，上半年精准识别高风险纳税人 * 户，查补税款 * 万元。但改革推进仍存在痛点 ， 部分基层单位存在系统等靠要思想， ** 分局电子税务局推广率低于全县平均水平 ** 个百分点；干部队伍数字化能力存在断层， 45 岁以上人员中有 * %未能熟练掌握新系统操作，导致 “最后一公里” 落实效果打折扣。
（三）队伍建设成效显著，但短板依然存在。 县局党委坚持人才兴税战略，多维度加强干部队伍建设。在能力提升方面，创新开展青蓝工程师徒结对活动，组织业务骨干与年轻干部结成 * 对业务对子，通过 “晨会微课堂”实战轮训等形式培训 * 人次，在市局业务大比武中取得团体第 * 名的历史最好成绩。在激励机制建设上，推行星级绩效管理办法，评选季度服务之星 * 名，建立能上能下的岗位动态调整机制， * 名表现突出干部得到提拔重用。作风建设持续深化，开展转作风、提效能专项行动，查处不作为慢作为问题 * 起，纳税人投诉量同比下降 ** %。但队伍结构性问题仍然突出 ， 基层分局 40 岁以上人员占比达 * %，其中 ** 分局超 ** %，未来五年将有 * 名干部集中退休；年轻干部培养存在重业务轻管理倾向，具备分局领导班子潜质的后备人才仅占 ** %。
