今天,我们召开全市促进大学生创新创业工作调度会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于大学生创新创业工作的重要指示精神,全面落实党中央、国务院和省委、省政府有关决策部署,总结前段时间工作,分析当前形势,安排部署下一阶段重点任务,进一步凝聚共识、压实责任、强化措施,推动全市大学生创新创业工作再上新台阶。下面,我讲三个方面的意见。
大学生是最具创新活力和创业潜力的群体,大学生创新创业工作是一项既利当前又惠长远的重要工作,对于推动经济社会高质量发展、促进大学生全面成长成才具有十分重要的意义。我们要从战略和全局的高度,充分认识做好这项工作的重要性和紧迫性。
二、肯定成绩、正视问题,准确把握大学生创新创业工作的现状
近年来,全市上下认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于大学生创新创业工作的决策部署,围绕激发大学生创新活力、提升创业能力、优化创业环境等方面,做了大量富有成效的工作,取得了阶段性成效。
(一)工作成效显著。一是政策体系不断完善。我们先后出台了《关于促进大学生创新创业的若干政策措施》《大学生创业孵化基地管理办法》《大学生创业担保贷款实施细则》等一系列政策文件,从创业补贴、场地支持、融资服务、税费减免等方面,为大学生创新创业提供了全方位的政策支持。同时,建立了政策解读和落实机制,确保各项政策能够及时、准确地传达到大学生创业者手中,切实发挥政策的激励和引导作用。二是平台建设扎实推进。大力推进大学生创业孵化基地建设,先后建成了市级大学生创业孵化基地[X]家,省级大学生创业孵化基地[X]家,孵化面积达到[X]万平方米,入驻创业项目[X]个,带动就业[X]余人。这些孵化基地为大学生创业者提供了办公场地、创业培训、项目对接、融资服务等一站式服务,成为大学生创新创业的重要载体和平台。同时,加强与高校、企业的合作,共建了一批创新创业实践基地、产学研合作基地,为大学生提供了更多的实践机会和创新资源。三是服务水平不断提升。成立了市大学生创新创业服务中心,为大学生创业者提供政策咨询、项目评审、创业培训、融资对接等”一站式”服务。建立了大学生创新创业导师库,聘请了一批企业家、专家学者、创业成功人士作为创业导师,为大学生创业者提供一对一的指导和帮助。同时,举办了创新创业大赛、创业论坛、创业沙龙等一系列活动,营造了浓厚的创新创业氛围,激发了大学生的创新创业热情。
(二)存在的问题和不足。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我市大学生创新创业工作还存在一些问题和不足,主要表现在以下几个方面:一是创新创业氛围还不够浓厚。虽然我们通过举办一系列活动,营造了一定的创新创业氛围,但与先进地区相比,全社会对创新创业的认识还不够深入,鼓励创新、支持创业的社会氛围还不够浓厚。一些大学生对创新创业存在畏惧心理,缺乏勇气和信心,不敢尝试创新创业;一些家长和高校对创新创业的重视程度还不够,对大学生创新创业的引导和支持还不足。二是政策落实还不够到位。虽然我们出台了一系列政策措施,但在政策落实过程中,还存在一些问题。比如,部分政策的知晓率不高,一些大学生创业者不知道自己可以享受哪些政策;部分政策的申请流程比较繁琐,审批时间较长,影响了政策的时效性;一些政策的扶持力度还不够,对大学生创业者的吸引力还不强。三是平台服务还不够完善。虽然我们建设了一批创业孵化基地和创新创业平台,但这些平台的服务功能还不够完善,服务水平还不够高。比如,一些孵化基地的配套设施还不够齐全,缺乏公共技术服务平台、知识产权服务平台等;一些创业导师的指导不够精准,不能满足大学生创业者的实际需求;一些平台与高校、企业、金融机构等的合作还不够紧密,资源整合能力还不够强。四是创新创业能力还不够强。从整体来看,我市大学生的创新创业能力还不够强,缺乏核心技术和创新成果,创业项目的科技含量和市场竞争力还不够高。一些大学生创业者缺乏创业经验和管理能力,在项目策划、市场营销、团队管理等方面还存在不足,导致创业成功率不高。
三、明确目标、突出重点,全力推动大学生创新创业工作再上新台阶
当前和今后一个时期,全市大学生创新创业工作的总体目标是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实创新驱动发展战略,以激发大学生创新活力和创业热情为核心,以提升大学生创新创业能力为重点,以优化创新创业环境为保障,整合各方资源,完善政策体系,搭建服务平台,强化指导服务,努力营造全社会支持大学生创新创业的良好氛围,推动大学生创新创业工作取得新的更大成效。重点要抓好以下几个方面的工作:
(一)加强政策宣传,营造浓厚创新创业氛围。加大政策宣传力度。各部门、各高校要通过多种渠道,广泛宣传大学生创新创业政策,提高政策的知晓率和覆盖面。要利用电视、广播、报纸、网络等媒体,开设创新创业政策专栏,解读政策内容,宣传政策成效;要组织开展政策宣讲会、培训会、座谈会等活动,深入高校、创业孵化基地、创业园区,面对面地向大学生创业者讲解政策,解答疑问。同时,要发挥大学生创业者的示范带动作用,通过他们的亲身经历,宣传创新创业的成功经验和政策红利,激发更多大学生的创新创业热情。营造良好舆论环境。要加强对大学生创新创业典型案例的宣传报道,挖掘和宣传一批创新创业成功的大学生创业者,展示他们的创业故事和创新成果,发挥榜样的示范引领作用。要通过举办创新创业大赛、创业论坛、创业沙龙等活动,搭建大学生创业者交流合作的平台,营造鼓励创新、支持创业、宽容失败的良好社会氛围。同时,要加强对创新创业文化的培育,引导大学生树立正确的创新创业观念,培养他们的创新精神、创业意识和实践能力。
(二)强化政策落实,充分释放政策红利。建立政策落实台账。各部门要对现有大学生创新创业政策进行梳理,建立政策落实台账,明确责任分工、时间节点和工作要求,确保各项政策能够落到实处。要加强对政策落实情况的跟踪评估,定期开展政策执行情况检查,及时发现问题,解决问题,确保政策取得实效。简化政策申请流程。要进一步优化政策申请流程,减少审批环节,提高审批效率。要建立一站式政策申请平台,实现政策申请、审核、兑现等全过程网上办理,为大学生创业者提供便捷、高效的服务。同时,要加强部门之间的沟通协作,建立政策联动机制,形成工作合力,共同推动政策落实。加大政策扶持力度。要根据大学生创新创业的实际需求,及时调整和完善政策措施,加大对创业孵化基地建设、创业项目资助、创业担保贷款、创业培训等方面的投入力度,提高政策的针对性和实效性。要探索建立政策动态调整机制,根据经济社会发展形势和大学生创新创业工作的新情况、新问题,及时调整政策内容和扶持标准,确保政策始终保持先进性和科学性。
(三)完善平台建设,提升平台服务功能。加强创业孵化基地建设。要加大对创业孵化基地的投入力度,提高孵化基地的建设标准和服务水平。要按照”布局合理、功能完善、特色鲜明”的原则,统筹规划创业孵化基地建设,重点打造一批具有示范引领作用的市级、省级乃至国家级创业孵化基地。要加强孵化基地的配套设施建设,完善公共服务平台,提供研发设计、检验检测、知识产权、法律财务等专业服务,为大学生创业者提供全方位的支持和保障。推进创新创业平台整合。要加强高校、企业、科研机构、金融机构等之间的合作,建立创新创业资源共享机制,整合各方资源,形成协同创新、合作共赢的良好局面。要搭建产学研合作平台,促进高校科研成果与企业需求对接,推动科技成果转化和产业化;要搭建融资服务平台,加强与银行、担保机构、投资机构等的合作,为大学生创业者提供多样化的融资渠道和融资服务;要搭建创业交流平台,定期举办创新创业活动,促进大学生创业者之间的交流合作和资源共享。强化创业导师队伍建设。要进一步完善大学生创新创业导师库,扩大导师队伍规模,优化导师队伍结构,吸纳更多的企业家、专家学者、创业成功人士、投资人士等加入导师队伍。要建立创业导师考核评价机制,加强对导师的管理和服务,提高导师的指导水平和服务质量。要根据大学生创业者的实际需求,为他们提供个性化、专业化的指导服务,帮助他们解决创业过程中遇到的问题和困难。
(四)提升创业能力,培养高素质创业人才。加强创新创业教育。各高校要将创新创业教育纳入人才培养体系,完善创新创业课程设置,加强创新创业师资队伍建设,建立创新创业教育实践基地,培养大学生的创新精神、创业意识和实践能力。要推进创新创业教育与专业教育深度融合,将创新创业教育贯穿于人才培养的全过程,提高大学生的综合素质和创新创业能力。同时,要加强对大学生的职业规划和就业指导,引导他们树立正确的就业观念,增强就业创业的主动性和积极性。开展创业培训活动。要整合政府、高校、企业、社会机构等各方资源,开展形式多样的创业培训活动,为大学生创业者提供系统的创业知识和技能培训。要针对不同创业阶段的大学生创业者,开设不同类型的培训课程,如创业意识培训、创业技能培训、创业管理培训等,提高培训的针对性和实效性。要加强培训师资队伍建设,邀请具有丰富创业经验和理论知识的专家学者、企业家、创业成功人士等担任培训教师,确保培训质量。鼓励大学生参与创新创业实践。要组织大学生参加创新创业大赛、创业模拟实训、创业实践活动等,让他们在实践中积累创业经验,提升创业能力。要加强与企业的合作,建立大学生创业实践基地,为大学生提供实习、实训、创业的机会,让他们在实际工作中了解市场需求、掌握创业技能、培养团队合作精神。同时,要鼓励大学生参与科研项目和科技创新活动,提高他们的科研能力和创新水平,为创新创业打下坚实的基础。
(五)加强组织领导,形成工作合力。强化责任落实。各部门、各高校要高度重视大学生创新创业工作,将其摆上重要议事日程,明确责任分工,细化工作措施,确保各项工作任务落到实处。要建立健全工作协调机制,加强部门之间、部门与高校之间、高校与企业之间的沟通协作,形成工作合力。要加强对大学生创新创业工作的考核评价,将其纳入政府绩效考核和高校办学质量评估体系,确保工作取得实效。加大资金投入。要建立多元化的资金投入机制,加大对大学生创新创业工作的资金支持力度。各级政府要安排专项经费,用于创业孵化基地建设、创业项目资助、创业培训、创新创业活动举办等;要引导社会资本参与大学生创新创业工作,鼓励企业、社会组织和个人通过设立创业基金、捐赠等方式,支持大学生创新创业。同时,要加强对资金使用的管理和监督,提高资金使用效益。加强督导检查。要建立健全督导检查机制,定期对各部门、各高校大学生创新创业工作开展情况进行督导检查,及时发现问题,督促整改落实。要加强对创业孵化基地、创新创业平台的管理和考核,建立退出机制,对达不到标准和要求的,要限期整改,整改不合格的,要取消其资格。要加强对政策落实情况的监督检查,确保各项政策能够真正惠及大学生创业者。
同志们,促进大学生创新创业是一项系统工程,任务艰巨,责任重大。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,进一步统一思想、凝聚共识,真抓实干、攻坚克难,不断优化大学生创新创业环境,提升大学生创新创业能力,推动全市大学生创新创业工作再上新台阶,为我市经济社会高质量发展做出新的更大贡献!
谢谢大家!