一、2025年上半年工作总结
（一）全面落实耕地保护和粮食安全党政同责。一是x市委、市政府高度重视耕地保护和粮食安全工作，为全面落实《关于2024年度地（市）党委和政府落实耕地保护和粮食安全责任制考核情况通报》（藏发改粮食〔2025〕124号）文件精神，肖友才书记、王强市长专门作出重要批示；对照2024年度耕地保护和粮食安全考核反馈问题，建立问题台账，明确整改措施，目前，已完成整改x项，持续性整改x项。二是强化粮食安全主体责任，建立耕地保护和粮食安全联动机制，起草《x市落实耕地保护和粮食安全责任制联动工作方案》，构建成员单位协同高效的联动体系，明确相关成员单位的具体职责。三是坚持问题导向，强化政治自觉，认真开展涉粮问题专项整治，针对自治区党委第六巡视组对涉及x市的x项反馈问题进行认真整改，目前已完成整改x项，正在整改x项。
（二）健全完善储备体系，粮食收储调控能力有效提升。一是实施粮油储备能力提升行动，根据《x市人民政府办公室关于印发的通知》（拉政办发〔2022〕9号）要求，积极增加x市地方粮食储备，截至目前，x市县（区、园区）政府储备粮约x万余吨（其中：市级储备粮x万余吨，县、区、园区级储备粮x万余吨），提前完成x市人民政府下达的2022-2025年增储x万吨的工作任务以及自治区下达的x市县两级储备规模任务。二是构建x市区、市、县（区、园区）三级地方储备粮体系，储备规模达x万余吨（其中：自治区级储备粮x万吨，自治区动态应急储备x万吨，市级储备粮x万余吨，县、区、园区级储备粮x万余吨），保供天数达x天以上。三是开展节粮减损工作，积极推广农户科学储粮仓项目，召开x市农户科学储粮仓推广工作协调会，结合县区实际情况，计划2025-2025年分批实施，确保2025年年底前全市全面完成推广工作。
（三）强化协同保障机制，粮食保供稳价能力持续提升。一是加强粮食流通统计月报、季报分析研究，上半年，全市共收购青稞x吨，采购粮油x吨，销售粮油x吨，全市粮食市场保持运行平稳，粮油价格保持基本稳定。二是强化场地、设备、资金保障，抓好粮食市场化收购，严守“种粮卖得出”底线。2024年度享受价补分离政策青稞收购总量x万公斤，补贴资金共计x万元，目前堆龙德庆区、林周县已完成补贴资金兑现工作。三是根据《x市售粮大户奖励办法》，落实公示审查程序，对全市范围符合条件的x户农户落实售粮大户奖励政策，落实奖励资金x万元。四是根据《自治区储备粮管理办法》和《自治区储备粮轮换管理办法》，修改完善《x市级储备粮管理办法》并经市政府研究通过，加强了对市级储备粮油的规范运作管理。五是与x家自治区储备粮代储库签订《自治区储备粮管理责任书》《自治区储备粮代储合同》，与x家自治区动态应急承储企业签订《西藏自治区动态应急地方储备粮承储合同》，与x家市级承储企业签订《x市市级储备成品粮油代储合同》《x市市级储备粮油管理责任书》，通过签订《合同》《责任书》，进一步明确与各承储企业（代储企业）的责任和义务。六是贯彻落实自治区粮储局《落实国家要求开展粮食应急保障能力薄弱县清零通知》精神，补充申报x市粮食应急储运、加工企业，目前x市粮食应急供应网点达到x家。
（四）紧盯问题系统施治，粮食流通监管能力显著提升。一是以《x市粮食流通监督检查实施细则（试行）》为抓手，全面贯彻落实“铁拳行动”，加大日常监督检查力度，开展政策性储备承储企业常态化监督检查、2025年度政策性粮食库存检查等活动，上半年下发整改通知书x份，整改问题x项，已完成整改问题x项，x项问题持续整改中。二是按照“跨部门联合监管”要求，制定阶段性“双随机、一公开”监管计划，联合x市市场监管局对市级政策性粮食承储企业进行联合监管，切实发挥“组合拳”作用，上半年市级承储企业联合监管覆盖率达x%。三是严格按照《西藏自治区储备粮轮换管理办法》落实储备轮换，拨付各级储备粮油管理费及轮换费共计x余万元。及时组织专业人员对新入库储备粮食进行入库验收和样品扦样送检，经入库扦样的粮食质量安全检验报告显示，我市纳入政策性储备粮均符合国家质量安全指标。
（五）落实分级储备任务，应急救灾保障能力稳步提升。一是努力解决应急救灾物资储备短板，健全完善应急救灾物资储备体系，增储x市市级救灾物资x万余件，品种达x种，物资库存和品种在全区粮储系统位居首位。二是与西藏镖局供应链管理有限公司、堆龙兴胜货运公司签订运输协议，明确紧急调拨期间各部门的职责任务，为救灾应急物资调运提供服务保障。三是为切实提升各县区备灾救灾能力，补充各县区物资储备数量，提升备灾能力建设，在历年救灾物资代储的基础上，向xx个县区代储各类物资x件/套。四是开展代储市级应急救灾饮用水、氧气瓶监督检查工作，目前x市市级代储救灾饮用水x万升，代储氧气瓶x套（10升氧气瓶500套、15升氧气瓶500套）。五是根据《x市疫情防控应急救灾物资回收核销办法（试行）》，全力开展疫情防控期间应急救灾物资回收统计、入库工作，截至目前，可回收应急救灾物资共x件，回收率达x%。
（六）加强基础设施建设，粮食产业发展水平不断提升。一是扎实推进区市粮食和应急救灾物资储备中心项目建设，实现粮食和物资储备功能一体化，提升粮食和物资储备调度效能，目前项目已完成总工程量的x%，预计2025年底完工并交付使用。二是加快推进x市天然气储备库项目建设，填补x市天然气储备基础设施建设空白，目前该项目可行性研究报告已经通过专家评审，有望2025年年底实施。三是积极争取县区应急救灾物资储备库消防维修改造项目，推进x个县区应急救灾物资储备库消防维修改造，力争7月底达到竣工验收条件。
