今天召开全县基层减负工作会议,主要任务是深入贯彻落实中央和省委、市委关于基层减负工作的决策部署,总结前一阶段工作成效,分析当前存在问题,部署下一阶段重点任务,推动全县上下以更坚定的决心、更务实的举措、更扎实的作风,切实为基层松绑减负、赋能增效。下面,我讲三点意见。
一、提高政治站位,深刻认识基层减负工作的重大意义
(一)基层减负是夯实党的执政根基的内在要求。 作为国家治理体系的神经末梢,基层单位直接承载着政策落地的 “ 最后一公里 ” 重任。习近平总书记深刻指出,要防止形式主义占用基层干部大量时间、耗费大量精力,这一重要论述直指当前基层治理中的痛点。现实中,部分地区的文山会海现象出现反弹,各类台账报表要求过度留痕,多头重复考核让基层疲于应付。 x 乡镇干部反映,仅迎接一次检查就需要准备32类档案材料,这种异化的考核方式已严重背离工作初衷。我们必须清醒认识到,减负工作本质上是政治问题,关系到党的执政效能和群众基础。要通过建立科学的工作评价体系、推行电子化办公等举措,真正把基层干部从无谓事务中解放出来,使其能够集中精力解决群众急难愁盼问题。
(二)基层减负是释放发展动能的关键举措。 在县域经济转型升级的攻坚阶段,乡村振兴、产业培育、民生改善等重点工作亟需基层干部冲锋在前。但调研发现, x 些部门仍存在以会议贯彻会议的官僚主义作风,一个项目要经历 x 个层级会议讨论,导致政策红利在传导中层层衰减。 x 工业园区反映,干部 xx %的工作时间消耗在填表报数上,严重挤占了服务企业的时间。减负绝不是降低工作标准,而是通过重构工作流程实现效能革命。要建立多考合一的整合机制,推行无会日合并开会等制度,运用大数据技术实现信息共享,让干部从围着表格转变为围着项目转,切实将制度性减负转化为高质量发展实效。
(三)基层减负是重塑党群关系的重要纽带。 当社区工作者忙于制作精美的迎检画册时,孤寡老人的送餐服务就可能出现延迟;当村干部耗费整天整理台账时,农田水利的修缮工作就可能被搁置。这种本末倒置的工作方式,本质上是对群众路线的背离。 x 县推行减证便民改革后,基层开具证明事项由 xxx 项压减至 xx 项,干部每周入户时间增加 x 小时,群众满意度提升 xx 个百分点。实践证明,只有坚决砍掉指尖上的形式主义,杜绝上级部门甩锅式问责,才能让干部真正沉到一线。要建立群众满意度+工作实绩的双重考核标准,完善容错纠错机制,推动基层工作回归服务群众的本源,让党的执政根基在减负增效中愈发坚实。
二、突出问题导向,精准发力破解基层减负痛点难点