今天的会议是经省委同意召开的，主要目的是贯彻落实全国社会工作部部长、信访局局长座谈会精神，进一步明确社会工作部门是什么、干什么、怎么干，确保各地在组建之初就能高质量起步、高水平开局。下面，我强调三点意见。
一、提高认识，全力抓好社会工作部开局起步
（一）深刻认识社会工作部成立的重要意义。一要深刻认识到这是党中央加强党的全面领导的重大决策部署。此次机构改革是党中央推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措，不断推动人民信访、人民建议征集工作向纵深发展，加强社会治理力度，夯实基层政权建设，提升党建引领“两企三新”和行业协会商会，以及各类社会组织发展水平，将党的领导充分落实到各领域各方面各环节。二要深刻认识到这是推进中国式现代化建设的迫切需求。随着经济社会的全面发展、社会结构快速变迁，社会治理环境发生了根本性变革。党中央从新时期政治秩序的建构与社会和谐稳定的角度出发，将体制内外的力量统合在党的引领下，形成了科学系统的治理体系，真正实现了治理体系的现代化。三要深刻认识到这是重塑社会治理格局的必然选择。组建社会工作部，并将工作职责规范化、系统化、条块化，构成社会工作垂直的管理体系，形成从上到下“凝心”、从下往上“聚力”的新局面，进一步加强党在社会领域的引领，重塑了党和社会的关系。
（二）牢牢把握社会工作部承担的重要职责使命。一方面，要找准职责定位。各级党委社会工作部门既是本级党委的职能部门，也是政治机关，从执行党中央决策部署和省委工作要求角度讲，承担“最先一公里”职能，从服务群众角度讲，承担“最后一公里”职能。总体来说，就是要更好地把党的领导和社会主义制度优势转化为社会工作效能。另一方面，要厘清职责边界。社会工作涵盖体制内体制外、从中央到地方、从城市到农村，涉及方方面面、各种类型，要明确主责主业，全面履职尽责，不能“眉毛胡子一把抓”。各地在制定“三定”规定时，要提前划清存有异议的职责边界，既不越位，也要防止出现缺位、错位情况。
（三）科学推进社会工作部各项筹建工作。第一，要明确建部理念。中央社会工作部**部长多次谈到，要坚持政治立部、制度建部、学习强部、从严治部、作风兴部。政治立部，就是要牢记社会工作部是政治机关，处在走好践行“两个维护”的第一方阵，最重要的就是坚定政治方向，确保在政治方面不出任何问题。制度建部，就是要按规矩、制度、程序办事，推动各项工作科学规范高效运行。学习强部，就是要持续深入学习习近平总书记关于社会工作的重要论述和关于基层治理论述摘编，把学习抓深抓实，从中找遵循、明方向、学方法。从严治部，就是要做到初始即严、一严到底、全面从严，把严体现在工作标准上、选人用人上、日常管理上。作风兴部，就是要心系基层、心系群众，为基层说话、为弱势群体发声，以创新理念、务实作风推动各项工作落地。第二，要明确工作原则。省委社会工作部确定了“六项工作原则”。一要坚持服务基层、服务群众的原则。把满足人民群众的需求作为全省社会工作的根本目标，把人民群众满意不满意作为全省社会工作的根本标准，将服务贯穿社会工作各方面和全过程，切实提升人民群众获得感幸福感安全感。二要坚持统筹谋划、分类推进的原则。将社会工作作为一项复杂的系统工程考虑，注重各行业领域职能的协同性、一致性，各项重点工作按战线推进，实现整体和局部相统一。三要坚持务实创新、蹄疾步稳的原则。按照先立后破的工作思路，在对原有社会治理各项机制、制度、措施保持总体不变的基础上，逐步进行细化、充实和调整完善，确保各项政策的连续性、稳定性。四要坚持整合力量、为我所用的原则。通过原有或新建各类工作机制，有效整合现有社会工作资源力量，充分利用各职能部门优势和网格化作用，形成为群众服务工作网。五要坚持小处着眼、大处着手的原则。把调研作为工作的切入点，进一步掌握社会工作实际情况，有针对性的确定工作方向和重心，加强顶层设计谋划和政策制定，确保找准自身工作职责定位、不越位、防错位。六要坚持以点带面、典型示范的原则。注重选准工作突破口，加强社会治理各行业各领域标准化规范化建设，培育各行业领域标兵和示范单位，加强经验总结和宣传推广力度，带动全行业领域管理服务质效提升。第三，要抓好调研摸底。前期，省委社会工作部由部领导班子带队，联合省直相关厅（局），对全省开展了调研。各地可结合本地区实际情况和特点，组织开展实地调研，为各项工作稳步开局提供有力支撑。
