二要坚决把思想和行动统一到习近平总书记对当前反腐败斗争形势的科学研判上来。习近平总书记在中央纪委四次全会上深刻指出，“当前反腐败斗争形势仍然严峻复杂。腐败存量尚未清除，增量还在持续发生，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重”。这充分彰显出高度的冷静清醒、强大的战略定力，也是对当前反腐败斗争形势的科学判断。一方面，腐败存量尚未清除，增量还在持续发生。翻看过去两年中央纪委国家监委网站公布的中管干部处分通报，屡屡出现“在党的十八大后不收敛、不收手”情形。从我市近年来查处的腐败案例看，党的二十大以来，全市留置市管干部**人，末次违纪违法行为发生在党的十八大之后的占**%，发生在党的十九大之后的占**%，发生在党的二十大之后的占**%，腐败潜伏期平均**年，这既是增量，也是存量。另一方面，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重。腐败和权力往往相伴而生，这决定了同腐败作斗争是一个长期的历史过程，彻底铲除不可能一蹴而就，更不可能一劳永逸，只要滋生腐败的土壤和条件仍然存在，反腐败斗争就永远在路上。我们对当前反腐败斗争形势的认识要异常清醒、态度要异常坚定，一步不停歇、半步不退让，始终保持反腐败永远在路上的坚韧和执着，坚决清除腐败这个最大威胁。
三要坚决把思想和行动统一到习近平总书记对客观认识反腐败斗争的要求上来。在这次中纪委全会上，习近平总书记进一步强调，“要坚决澄清各种错误认识，廓清思想迷雾，进一步坚定反腐败斗争的决心和信心”。深刻剖析了当前党内外存在的盲目乐观的速胜论、消极悲观的无望论、是非不辨的有害论，对种种错误认识正面回应，有理有力予以驳斥。在刚刚结束的省纪委全会上，许勤书记立足我省反腐败斗争实际，指出了个别干部在反腐败斗争认识上，存在“反腐过头”“越反越腐”“影响发展”“官不聊生”四个错误认识，从我市情况看，个别领导干部也存在这些错误的思想认识。我们要明白，腐败问题是大问题，是大病、重病、顽疾，必须大治、重医、用猛药。社会上之所以会出现和传播这些错误认识，正说明当前的反腐败斗争碰到了腐败分子的痛处，其目的就是希望调整当前出重拳、下猛药、强力反腐的方针政策，让正在拧紧的作风建设发条松下来、正在前行的反腐败战车停下来。因此，我们必须保持清醒的政治头脑和政治定力，认清反腐败的重要性、艰巨性，旗帜鲜明抵制杂音怪论，及时澄清、坚决破除错误认识，保持战略定力和高压态势，确保思想统一、意志统一、行动统一。
四要坚决把思想和行动统一到习近平总书记对全面从严治党的最新部署上来。习近平总书记强调，要“坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战”。这次中央纪委全会上，习近平总书记聚焦反腐败斗争，将“总体战”和“攻坚战”“持久战”并列起来，并对此提出明确要求，这充分体现了以习近平同志为核心的党中央，对反腐败斗争严峻形势认识的进一步深化，治理腐败问题手段和思维的进一步拓展，为我们指明了把反腐败斗争向纵深推进的前进方向和实践路径。我们必须深刻领悟习近平总书记关于反腐败斗争的有关部署和实践要求，强化系统思维和全局观念，将反腐败斗争作为一项系统工程，发扬彻底的自我革命精神，推进全面从严治党取得新的进展和成效。
二、坚持用改革精神和严的标准管党治党，以零容忍态度惩治腐败，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展
新时代以来，推进全面从严治党和反腐败斗争力度之大前所未有，习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上强调，要始终保持反腐败永远在路上的坚韧执着，保持战略定力和高压态势，一步不停歇、半步不退让，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决打好这场攻坚战、持久战、总体战。我们要自觉用习近平总书记重要讲话精神统一思想、统一意志、统一行动，提高政治站位、强化政治担当，系统谋划和推进全面从严治党各项工作，把反腐败斗争这场最彻底的自我革命进行到底，为奋力开创**高质量发展、可持续振兴新局面保驾护航。
一要聚焦具体化精准化常态化，着力做实政治监督。习近平总书记强调，要推进政治监督具体化、精准化、常态化。同党中央保持高度一致必须说到做到。我们要把政治监督贯穿党领导经济社会发展全过程各方面，确保习近平总书记重要讲话重要指示精神、党中央决策部署和省委工作要求落地见效。要以具体求深入。政治监督具体化重在“做实”，对监督谁、监督什么、怎么监督要做到心中有数，找准切入点、结合点、着力点。要聚焦政治纪律和政治规矩，教育引导党员干部进一步增强政治敏锐性，及时发现和解决“七个有之”问题。扎实开展“政治监督提升年”行动，聚焦习近平总书记重要讲话重要指示和党中央决策部署，紧盯省委加快建设“六个**”、推进“八个振兴”任务落实，紧扣市委深化“四个提升年”目标任务开展监督，细化实化监督内容，确保条条落实、件件落地、事事见效。要以精准求实效。开展政治监督，重在精准，也难在精准。要紧盯重点岗位、重点领域、重要工作精准发力，严肃查处有令不行、有禁不止、阳奉阴违等问题，坚决查处妄议改革、干扰改革、破坏改革的人和事，切实打通贯彻执行中的堵点淤点难点。坚持问题导向，强化系统观念，在精准发现问题、精准分析问题、精准推动解决问题上下功夫，督促各地各部门不折不扣、因地制宜抓好贯彻落实。要以常态求长效。政治监督是一项长期任务，必须从机制上保障、制度上规范。要把政治监督融入重大发展战略、重要政策举措、重点项目任务的制定和落实之中，推动完善党中央重大决策部署和习近平总书记重要讲话重要指示落实机制，进一步完善台账管理、督查问责、“回头看”等制度，以有力有效日常监督促进各项政策落实落地。坚持党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里，确保党中央重大决策部署不折不扣落到实处，确保政令畅通、令行禁止。
二要坚持严格监督和激励担当并重，持之以恒推进党的纪律建设。习近平总书记强调，纪律是党员干部约束自身行为的标准和遵循，不懂纪律就不具备成为一名合格党员干部的基本条件。从查办案件看，绝大部分党员干部出问题，往往是从破坏纪律和规矩开始的，有的把违规违纪当做小事小节，缺乏起码的底线意识，甚至顶风违纪。我们要把加强党的纪律建设作为一项经常性工作，推动党员干部学纪知纪明纪守纪，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要强化教育引导。巩固深化党纪学习教育成果，坚持把纪律教育融入日常、抓在经常，引导党员干部持续深入用党规党纪校正思想和行动，自觉把他律转化为自律，内化为日用而不觉的言行准则。把纪律教育贯穿干部成长全周期，抓好党员干部从入党、入职到退休各个重要节点的纪律教育，加强对“一把手”、年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部等重点对象纪律培训，不断强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力。要严格纪律执行。始终把纪律和规矩挺在前面，准确运用“四种形态”，注重运用好第一种形态，实事求是、毋枉毋纵，抓早抓小、防微杜渐，发现问题及时咬耳扯袖、红脸出汗，防止干部从小错到大错、从量变到质变。坚持执纪必严、违纪必究，对违反党纪的问题，发现一起坚决查处一起，使纪律真正成为“带电的高压线”，切实维护纪律刚性、严肃性。要激励担当作为。把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，认真落实“三个区分开来”激励干部担当作为实施办法，用好容错免责清单制度，严厉惩治诬告陷害行为，及时开展澄清正名，着力消除影响干部担当作为的各种消极因素，让党员干部在遵规守纪前提下，拥有干事创业的充分自由和广阔空间。要推动干部能上能下，及时调整不适宜担任现职干部，培养选拔忠诚可靠、堪当重任的高素质专业化干部，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。
三要深入推进风腐同查同治，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。习近平总书记强调，“坚持正风肃纪反腐相贯通，以“同查”严惩风腐交织问题，以“同治”铲除风腐共性根源。”“风腐”指的是不正之风和腐败问题，而风腐同查同治则是指同时查找、治理不正之风和腐败问题，也就是总书记强调的“坚持正风肃纪反腐相贯通”。我们必须坚持正风反腐一体推动，标本兼治、系统施治，推动防范和治理腐败问题常态化、长效化。要持之以恒纠治“四风”。吃喝风、奢靡风等不正之风暗藏了某些腐败问题，是腐败的重要诱因和早期表现。有的干部在忏悔书中提到其蜕化变质是从吃喝玩乐、吃请收礼开始的。可以说，经过近年来的持续整治，“四风”问题得到有效遏制，但一些老问题尚未得到根治，吃喝风、操办风屡禁不止。各级纪检监察机关要坚持一严到底，紧盯“四风”突出问题和新动向新表现，锲而不舍、坚决纠治，持续加固中央八项规定堤坝。要坚决防止享乐主义奢靡之风反弹回潮，持续开展违规吃喝问题专项整治，注重创新方法破解隐蔽隐性问题，严防严治吃喝手段翻新升级、吃喝场所由明转暗等，聚焦违规建设、豪华装修楼堂馆所等顶风违纪问题，开展公款享乐奢靡问题专项治理，着力纠治“快递送礼”、借培训考察名义公款旅游等隐形变异问题，特别是在查处“四风”问题时仔细鉴别隐藏的腐败问题线索，实现“由风查腐”。春节即将来临，年关也是“廉关”，各县区各部门各单位和纪检监察机关要加强提醒、敲响警钟，严防违规违纪问题发生。要重拳纠治形式主义官僚主义，严格落实《整治形式主义为基层减负若干规定》及我省若干措施，持续规范督查检查考核，着力整治文山会海、工作过度留痕、任务层层加码、基层治理“小马拉大车”等问题，切实为基层减负赋能增效，让基层干部有更多精力抓落实。要始终保持反腐败高压态势。腐败现象顽固多发、屡禁不止，会更加助长和加剧不正之风。从纪检监察机关查办案件看，一些人不收敛不收手，顶风违纪违法。我们要始终以“零容忍”的态度，一体推进“三不腐”，坚持存量增量一起查，深化整治金融、国企、医药、粮食购销、基建工程和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，深挖彻查新型腐败和隐性腐败，注重个案查处与系统整治相结合，深化受贿行贿一起查，坚决清理风险隐患大的行业性、系统性腐败，坚决斩断官商勾结的利益链条，对不收手不收敛的毫不手软、坚决查处。要在惩治腐败问题过程中及时发现不良苗头，精准鉴别和整治容易演变为腐败的作风问题，有针对性地铲除滋生腐败的土壤，起到“由腐纠风”的作用。要增强以案促改促治实效，对典型腐败案件深入剖析，注重发现背后的深层次问题，举一反三查找制度漏洞、权力风险点，不断完善权力配置运行的制约和监督机制，推动从个案清除、重点惩治向系统整治、全域治理转变。要坚决铲除风腐共性根源。铲除腐败滋生的土壤和条件，必须从党员、干部思想深处着手。要教育引导党员、干部牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力。要落实好新时代廉洁文化建设三年行动计划，选树勤廉典型，让党员干部学有榜样。要发挥警示教育震慑作用，用好廉政教育基地，加强分类警示教育，特别是发生腐败案件的地方和单位，要及时开展专题警示教育，切实做到以案为鉴。要加强家庭家教家风建设，处理好职权和特权、原则和感情的关系，守好反腐倡廉家庭阵地。要持续深化能力作风建设。以锤炼扎扎实实、踏踏实实、求真务实优良作风为主线，激励各级干部善谋事、会干事、能成事。聚焦“善谋事”，坚持对标对表、学思践悟，大力推进学先进找差距谋发展，强化干部挂职锻炼跟岗学习，推动干部拓宽视野格局，增强谋事本领，多谋促发展的大事、多谋解难题的实事。聚焦“会干事”，突出严细实快、攻坚克难，增强机遇意识，各级领导班子成员领衔攻坚难题和创新项目，以重点突破带动工作整体提升。聚焦“能成事”，强化工作落实，细化制定年度工作要点，充分用好“四个体系”工作落实机制，实行台账式管理、清单式推进，确保定一件、干一件、成一件，以良好作风保障和推动发展。
四要聚焦群众“急难愁盼”，持续整治群众身边不正之风和腐败问题。习近平总书记强调，“要持续推动全面从严治党向基层延伸。各级党委特别是市县党委要把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重要任务常态化地抓，让老百姓可感可及。”整治群众身边不正之风和腐败问题，是老百姓期盼的实事，是关系党的执政根基的大事。我们要始终站稳人民立场，坚决克服松懈心态、畏难情绪和“过关”心理，以更高标准、更严要求、更实举措，推动集中整治取得更大成效。要持续保持攻坚态势。紧跟中省纪委部署要求，把今年作为“集中整治深化年”，聚焦农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务、公共资源交易、政府采购、营商环境等群众反映强烈问题，对贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为严惩不贷。要持续深化“校园餐”、殡葬管理问题整治，继续深挖彻查一批典型案件。要扎实开展执法司法、营商环境和特困群体三个质量提升行动，纠治一批行业系统存在的顽瘴痼疾，以集中整治实实在在的成效，让群众更加感受到公平正义就在身边。要扎实办好民生实事。去年，全市在集中整治中办成了一批群众可感可及的实事好事。我们要坚持走好新时代党的群众路线，运用群众点题、群众参与、群众评价方式，结合我市实际，选准“切口”开展重点整治，找准群众“需求清单”，及时转化为各级党组织的“服务清单”，切实把民生实事做到群众心坎上。要不断完善制度机制。集中整治关键在“治”，重在建立长效机制。要坚持“全周期管理”理念，构建监督、办案、整改、治理工作闭环，不断提升综合效果。要认真总结集中整治好经验好做法，不断完善领导包案、联合督导、包联指导等制度，加大明察暗访、带案下访等工作力度，形成党委政府主抓、纪委牵头抓总、部门协同推进、县区主抓主战的工作格局。
三、坚决扛起管党治党政治责任，健全上下联动、齐抓共管的工作格局，凝聚全面从严治党的强大合力
习近平总书记强调，“全面从严治党，核心是加强党的领导。”“要强化全面从严治党主体责任和监督责任。”各级党组织要深入贯彻落实新时代党的建设总要求，切实担起管党治党政治责任，做到有权必有责、有责要担当、失责必追究，确保管党治党真正严起来、紧起来、实起来。
一要严格落实主体责任。各级党委（党组）要强化管党治党的责任意识和政治担当，把全面从严治党工作与经济社会发展同谋划、同部署、同推进，纳入“四个体系”闭环工作落实机制，真正把责任传导下去。要旗帜鲜明支持纪检监察部门开展工作，不能用纪委的监督责任代替自身的主体责任。要关心关爱纪检监察干部，为纪检监察机关开展工作创造条件、当好坚强后盾。党委（党组）书记要认真履行“第一责任人”责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。同时，不仅要严于律己，更要管好班子、带好队伍，真正做到对党负责，对本地区、本部门、本单位政治生态负责，对干部负责。领导班子成员要认真履行“一岗双责”，把管党治党融入分管工作，加强干部日常教育监督管理，形成各负其责、监督有力的工作格局。
二要发挥“关键少数”示范作用。领导干部的一言一行，对全党全社会都具有风向标作用。领导干部的职位越高，权利越大，就越要严格要求自己，特别是“一把手”，地位高、影响力大，肩上有主责，手中有权力，是被拉拢、腐蚀、围猎的重要对象。各级领导班子和领导干部都要作出廉政承诺，严格遵守各项规定，自觉接受来自上级、同级、群众、社会和媒体的监督。要认真落实党中央关于加强对“一把手”和领导班子监督意见和省委工作措施，健全加强对“一把手”和领导班子监督的配套制度，综合运用谈心谈话、约谈提醒、述职述廉等措施，以严密有效监督推动各级领导干部正确行权、依法履职。
三要促进各类监督贯通协同。发挥党内监督主导作用，推动健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。要把纪检监察同对基层巡察结合起来、同各方面监督统筹起来，推动党内监督与人大监督、民主监督、审计监督、统计监督等各类监督贯通协同，形成监督合力。突出政治定位深化巡察，聚焦制约高质量发展的主要矛盾、落实改革部署中的重大偏差，扎实开展十四届市委第七、第八轮巡察，持续创新巡察方式方法，强化巡察整改，更好发挥利剑作用。
全市各级纪检监察机关要牢记总书记殷切嘱托，聚焦主责、干好主业，切实把专责监督履行好，做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。要严格依规依纪依法履职。持续深化纪检监察体制改革，着力加强规范化、法治化、正规化建设，不断强化法治意识、程序意识、证据意识，创新推进纪检监察工作高质量发展的思路、方法、举措，健全工作运行机制，不断提高正风肃纪反腐能力。要勇于发扬斗争精神。弘扬纪检监察机关优良传统，坚持原则、敢于亮剑、担当尽责，做到刚正不阿、不畏权势、豁得出去，在反腐败斗争中冲锋在最前面。要严格教育管理监督。坚持打铁必须自身硬，健全完善内控机制，自觉接受各方面监督，刀刃向内清除害群之马，打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
同志们，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，凝心聚力、奋发进取，以永不懈怠的精神状态坚守初心，以一往无前的奋斗姿态担当使命，为**高质量发展、可持续振兴提供坚强保障！
