下面由我代表镇人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位列席会议的同志提出意见。
今年以来工作回顾
2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,是镇政府肩负新使命、谋求新发展的实干之年。在上级党委、政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神和习近平总书记视察**重要讲话、重要指示精神,认真落实省委“1310”具体部署和**市委“433”工作安排,对**春市委高质量发展任务要求,紧紧依靠全镇干部群众,牢牢把握高质量发展要求,发扬“马上就办、真抓实干”的工作作风,统筹推进稳增长、扩产业、做建设、优环境、防风险、惠民生各项工作,围绕“一区一带八产业”发展规划,动员全镇干部群众团结一心、迎难而上、积极作为,以头号力度把“百县千镇万村高质量发展工程施工图”转化为“实景图”。
今年以来,我们围绕稳进提质不断奋进,推动**经济发展全面提速。一是稳健发展镇域经济。2024年1-10月,一般公共预算收入(支出)6742.08万元,1-9月税收收入253.47万元,同比增长20.33%。规模以上工业增加值2.93亿元,同比增长8.2%。二是有效推进耕地保护。今年以来成功向1.37万户农户发放耕地地力补贴349.90万元,覆盖耕地3.44万亩。三是持续保障粮食安全。2024年前三季度,**镇粮食种植工作取得了显著成效,累计播种面积37342.54亩,粮食产量15716吨,其中水稻播种面积32387.1亩,产量12234.5吨;豆类播种面积670.14亩,产量101.7吨;薯类播种面积2242.3亩,产量2748吨。此外,畜禽养殖业也保持了稳健的发展态势,前三季度猪肉产量15671.1吨、牛肉产量53.7吨、羊肉产量10.3吨、禽肉产量1355.7吨。四是加强“三资”专项整治。扎实推进农村集体“三资”专项整治工作,制定《**镇农村集体“三资”监管突出问题集中专项整治行动工作方案》,成立相应的工作领导小组和工作专班,排查出问题合同45个,完成整改34个,其中移交阳春纪委1个,通过梳理整改各类不规范合同,切实做好农村集体资产管理工作。
今年以来,我们紧扣产业升级稳扎稳打,助力**产业经济稳中向好。一是推动特色产业发展。充分发挥传统农业镇优势,立足资源禀赋,积极推动特色产业规模化、品牌化发展,不断提升**唛菜、小生花蛋、水晶鲷鱼、藿香、花卉、冰淇淋番薯、香丝苗米、阳春坚果八大特色产业知名度。今年以来,在镇政府、驻镇帮镇扶村工作队和市有关部门的共同努力下,**镇大松坑农业合作社成为阳春市第一家成功申请出口食品生产企业备案证明的法人单位,开拓了水晶鲷鱼港澳台、马来西亚、越南等海内外市场,实现了水晶鲷鱼产业“产供销”一体化高质量发展。同时,大松坑合作社团队荣获阳春市2024年电商直播大赛第一名,通过直播带货进一步提升了**特色农副产品知名度。二是塑造**农文旅品牌。镇政府注重做强龙头,招商引资建成**镇美丽大山生态农场,开发**特色农文旅融合旅游线路。美丽大山生态农场获评“**省标杆家庭农场”,并成功打响“**飞雁农业”品牌,通过产销茶叶、冰淇淋番薯、豆豉、鸡蛋等农产品,创造了136个就业岗位,盘活了约400亩闲置土地,实现了增加农民家庭经济收入、发展壮大村集体经济和开通**特色农文旅线路的三赢。三是探索产业发展新路径。镇政府指导各村立足发展实际和资源特色,积极探索村级产业发展新路径,进一步发展壮大农业企业、农民专业合作社、家庭农场等农业生产经营主体。今年以来,官河村因地制宜大力发展传统腊肉制作产业和树仔菜种植产业,有效增加了集体收入,培育乡村产业新业态。四是落实招商引资工作。依托**山水风光、温泉和特色人文优势,吸引企业在徐屋村委会上马村投资2200万元开发稻鱼共生农业观光休闲旅游项目。同时,积极引进了乡村民宿项目,预计投资2100万元,结合**特色文化和自然风光,打造一系列具有浓郁乡村风情的高品质民宿。
今年以来,我们着眼镇域建设持续发力,促进**镇域环境显著提升。一是完善升级镇村基础设施。补齐供水短板,保障用水安全。**镇新建水厂已完成5.5公里原水引水管、1.7公里供水管和厂区一体化净水设施、综合楼、综合加药间和围墙等建设,并正式投入使用,惠及6000多户扩网供水户,有效解决了群众秋冬季枯水期用水难问题。污水管网工程(二期)全面动工。投入2600万生态环境专项资金实施**镇污水管网建设工程(二期),项目已完成项目勘察设计、招标等前期工作,进入施工阶段,施工进度40%。加快完善农村生活污水治理。全镇共计282个自然村完成农村生活污水治理,治理率达到75%。其中,16个自然村接入城镇污水处理厂集中处理,其余266个自然村通过建设生活污水处理设施或污水资源化利用处理。逐步完善镇村交通体系。协助市交通运输局推进农村公路单车道改双车道17条线路的前期设计及建设工作,全力改善乡村出行环境,满足群众的生产生活需求。着力打造温泉口。完成温泉眼升级改造项目建设,治理原温泉口“脏乱差”问题,新建成占地352平方米,集温泉取水点、露天温泉池、观景台一体的温泉口,免费开放,每日接待群众过千人次,成为周边居民休闲的好去处。提高教育基础设施建设水平。**中学二期建设稳步推进,新建三层学生饭堂已通过初步验收,完成了设备安装,进入试运营;新建综合大楼已交付,处于装修阶段,争取12月份投入使用。二是深入落实典型镇村培育。扎实推进典型镇建设。落实镇区“三线”整治,布设引上管线和跨路线管,分段实现建设路“三线”落地;新建成325国道镇区段的美丽乡镇东入口,改造升级325国道与徐屋路交会处的美丽乡镇西入口;打造建设路美丽示范主街,进一步完善镇区路网路牌、沿街展板等城市家具,统一沿街商铺招牌风格,实施沿街房屋外立面提升,完成建设路圆盘绿化亮化美化;加强西门街农贸市场管理,营造良好经营环境;完成绿美生态小公园建设;基本完成美丽圩镇客厅项目建设;美丽河道(二期)项目动工。抓紧培育典型村。紧紧围绕“拆、种、建、管、育”五字诀高质量培育好官河村、高屋村、澄垌村、徐屋村4个典型村,形成示范、以点带面,组织各村(社区)打造建设宜居和美乡村。部署推动农房风貌管控提升工作。摸排登记镇村重点区域、国道和汕湛高速沿线待提升农房598栋,共计外墙面积17.8万平方米,优先在官河村、澄垌村实行农房风貌管控试点,通过统一农房外墙色彩,建设风貌协调、层次丰富的新时代农房群。三是扎实做好镇区人居环境整治。贯彻落实“绿美**、宜居城乡”人居环境整治提升行动,上下协同净化美化镇村人居环境。每周按照“七大分区”组织镇干部职工和镇区周边村(社区)干部、群众开展环境卫生清洁,自7月行动开展以来出动人员6700余人次和钩机1300余辆次,累计清理积存垃圾、杂草2200吨,整治乱摆乱卖、占道停放、乱搭乱建等“六乱”850余起。
今年以来,我们围绕实干争先不断聚力,推动**环境改旧貌换新颜。一是绿美生态建设扎实有力。全力推动绿美**生态建设,植绿护绿扩绿初见成效。深化绿美生态建设。大力实施镇村绿化美化行动,坚持绿美底色、生态引领,形成领导干部带头干、社会力量齐参与的良好氛围。推进“四旁五边”绿化,广泛开展“美丽庭院”建设行动,抓好绿美乡镇公园建设,实施古树名木保护提升行动,集各方力量以实际行动践行“绿水青山就是金山银山”理念。聚力绿色生态造林和新改。以深入推进绿美阳春生态建设为目标,加快完成林分优化提升、新造林抚育工作。今年以来,在峰高村完成250多亩的油茶造林工作,在黄那村和石碧村完成1100多亩精准提升造林工作,在全镇范围内完成8000多亩森林抚育,超额完成了市林业局下发的任务。大力开展义务植树活动。深入开展“我为家乡种棵树”“绿美阳春情系**”等党建引领乡村绿化植树活动,打造“乡贤林”“人大林”“同心林”等主题林。筹集各方植树资金72万元,开展了71场义务植树活动,发动党员群众1619人次,累计20个行政村成功种植苗木超1.2万株。二是驻镇帮镇扶村工作有序推进。在驻镇帮镇扶村工作队的驻点帮扶下,投入1853万元,实施20个2023年驻镇帮镇扶村项目,截至2024年10月,除农村人居环境补短板项目和农村人居环境补短板项目-排水整治两个项目正在组织验收,其他18个项目均已完工验收;投入4220万元,实施68个新农村建设项目,惠及41个自然村,截至2024年10月,除高屋山环、长塘黄沙、黄那坎底以外,其余38个自然村的项目已完成验收。积极谋划2024年乡村振兴项目,今年以来,分批向阳春市乡村振兴局报送驻镇帮镇扶村项目71个,项目预计投资5369万元,均已获得市政府批复。
今年以来,我们聚焦治理效能持续优化,着力构建和谐稳定社会环境。一是生态环境保护工作稳步向前。镇政府强化自然资源保护修复和长效监管机制,生态环境持续改善。加大养殖污染治理。今年以来,全镇317间禁养区生猪养殖场均没有复养,适养区在养生猪养殖场631间均已完成环保设施升级改造。实现高效率可视化养殖场巡查管理。今年以来,共计开展养殖场巡查约110次,联合**市生态环境局阳春分局开展执法工作23次,处罚养殖场4间。严格落实“河长制”。加强河道治理和污染源排查,加强镇区水源地保护管理,保证镇区饮用水安全,水体质量明显好转。加大农村环境污染治理力度。新建垃圾分类中转站4座,全镇配备环卫工人148人,配备垃圾清运车11台,逐步完善农村生活垃圾收运处置体系,为打造宜居宜游乡镇提供基础设施保障。二是坚决守牢安全底线。镇政府紧紧围绕安全生产和消防安全治本攻坚三年行动,进一步夯实安全生产和消防工作基础,从根本上消除事故隐患,有效预防较大及以上生产安全和消防安全事故发生。开展常态化安全生产检查。重点对有危险化学品、涉粉涉爆等企业开展排查,发现隐患51处,督促企业完成整改51处,整改率100%。开展烟花爆竹精细化管理工作。对镇烟花爆竹销售点进行统一改造,组织销售点购买责任险、签订安全责任书。开展节前安全生产大检查工作。确保节假日期间镇整体形势稳定、物资供应充足。加强辖区内“九小场所”消防安全检查。组织100余人次,开展600余次检查,发现问题隐患318处,整改318处,整改率100%。开展安全专项整治行动。联合派出所、专职消防队开展电动自行车全链条整治行动、出租屋专项夜查行动,突击检查电动自行车销售点、民宿出租屋,发现隐患问题5处、整改完成5处,整改率100%。切实做好台风防御工作。动员干部群众开展临灾转移实战演练2次,切实提升临灾转移能力。抵御超强台风“摩羯”侵袭,出动救援队、党员志愿者等1000余人次,成功转移群众313人,实现人员0伤亡。狠抓交通安全综合治理。累计出动人员2916人次,积极开展交通安全专项整治,排查无牌无证车辆1319台,配合交警部门报废车辆160辆;在各村开展交通安全宣传会224场次;镇内悬挂交通安全宣传横幅(包括电子横幅)1120条次;各交通劝导站开展交通劝导3237起,其中60岁以上群众1924人次,开展“一老一小”精准宣传924人次;签订交通安全承诺书1209份。三是全面推行林长制。完善镇村两级林长建设。调整林长和领导小组成员名单,建立长效办公机制,明确各级林长责任区域,压实责任。今年以来,镇级林长巡林调研95次,村级林长巡林1980次,护林员不定期巡护2268多次。强化森林防灭火工作。加强森林防灭火队伍建设,多次召开镇村森林防灭火工作会议,并举行森林防灭火应急培训班和演练,强化森林防火宣传和护林员巡护,切实提高镇村两级应急处置能力,实现无林火卫星热点和森林火灾发生。四是深入推进行政执法工作。落实“日常巡查、年度评估”原则。针对非法占地、违法建设等违法行为严格执法。今年以来,共进行土地巡查等行政检查184次,出动人员947人次,车辆262辆次,针对违法行为发出了51份《协助调查通知书》和51份《责令改正通知书》。保障自然资源安全。结合耕地保护、国土变更调查、土地执法及日常巡查中发现的线索,完成案件整改3宗,拆除违法建筑约160平方米,实现复耕复绿约1140平方米。加强林业执法。根据上级部门下发的森林督查图斑及公安、检察机关移交的案件线索,通过立案调查、聘请专业人员现场核查等方式,作出了7宗行政处罚,罚没金额10.49万元。督促9宗已缴交罚款林业案件的行政相对人完善林业用地手续。五是加强社会矛盾纠纷化解。提升乡村治理效能。镇政府以长效机制为抓手,完善“发现-排查-化解”工作机制。今年以来,全镇共排查各类矛盾70宗,调处70宗,调处率100%;全镇接待来访群众30批50人次,受理矛盾纠纷15宗,调解办结15宗,受理率、办结率和满意率均达100%;承接上级部门转交办信访件13宗,办结13宗,调解办结率100%。深化平安细胞工程创建活动。21个村(居)平安建设全部达标,创建覆盖率达100%,全镇参加平安建设的企业达标率97%。有效开展禁毒工作。强化组织领导,履行禁毒职能,落实涉毒人员分级管控,加强宣传教育,累计开展18次大型禁毒宣传活动,发放禁毒宣传册2.7万份和禁毒宣传购物袋1.1万个。加强未成年人保护。积极协调上级部门开展《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法治知识进校园宣传活动9次,开展预防青少年犯罪法律咨询服务和心理咨询服务,累计接待344人次。社会大局持续平安稳定。今年以来,**派出所共接到警情875条,同比下降22.22%,受理行政案件117宗,已办结105宗,行政案件办结率同比上升71.49%,立刑事案件(不含转出去)14宗,较2023年减少38宗,同比下降73.07%,有效打击违法犯罪分子的嚣张气焰,推动社会治安向好态势不断巩固拓展。
今年以来,我们注重公共服务均衡发展,不断满足人民群众多元需求。一是推动文化事业繁荣发展。深入挖掘**镇的诗歌文化底蕴,弘扬优秀传统文化,培育良好家风、民风、镇风。今年以来,成功举办新时代文明实践文艺直通车暨法治文化活动和“诗赞新时代 助力百千万”诗歌晚会等5场文艺晚会,丰富群众的精神文化生活。2024年,**镇文化站在第十次**省乡镇(街道)综合文化站评估定级中被**省文化和旅游厅评为特级文化站。二是促进公共服务水平稳步提升。2024年1-10月,全镇纳入低保848户2112人,特困供养353人,孤儿8人,事实无人抚养儿童保障87人,低保边缘家庭96户238人,支出型贫困家庭5户13人。共发放低保金896.36万元,特困供养金373.34万元,孤儿及事实无人抚养儿童供养金140.98万元,高龄津贴57.99万元,临时救助金24.81万元,残疾人两项补贴465.32万元。2024年**镇困难残疾人家庭无障碍改造确认符合条件17户,目前已完成改造16户;残疾人两项补贴资格认定1305人,完成率99.9%;初步筛查老年人家庭居家适老化需改造59户,待第三方进一步核实后落实改造;完成504名特殊困难老年人摸排建档并开展了第一次探访和关爱活动,进一步增强老年人的获得感、幸福感、安全感;社工站全力协助阳春市口腔医院到我镇开展“老小护齿”义诊活动12场,惠及群众1243人,推动医疗资源下沉,补强基层医疗服务。
此外,工会、共青团、妇联等群团组织作用进一步发挥,武装、兵役、双拥、老龄、民族、宗教、统计、档案、关心下一代等工作取得新进展。
各位代表!宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来。**今日的改变,归其根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,在于上级党委、政府和镇党委的正确领导,在于镇人大的民主监督,在于全镇人民的积极进取,在于全社会的关心支持。为此,我谨代表镇人民政府,向全镇辛勤工作的广大干部群众,向关心、支持政府工作的人大代表和社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中存在的一些问题和不足,主要表现在:一是经济基础薄弱,财政收支矛盾较为突出。二是城乡基础设施建设较为滞后,城镇化水平不高,农业基础设施仍然比较薄弱。三是生态资源整合利用不高,未能完全将生态优势转化为产业优势和发展优势。四是教育、医疗、养老等民生事业基础仍然比较薄弱。对此,我们将以更大的决心和更实的举措,认真加以解决。
今年下一阶段主要任务