2025年上半年，**市委党建办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大及二十届二中、三中全会精神，紧扣省委“3815”战略发展目标和市委“六个春城”建设任务，聚焦“强基础、抓创新、促融合、提质效”主线，统筹推进基层党建、干部队伍建设、党风廉政建设等重点工作，为**高质量发展提供了坚强组织保障。
一、上半年工作总结
（一）聚焦政治建设，筑牢思想根基
1.强化理论武装，凝聚思想共识。 以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为首要政治任务，建立“领导领学、支部联学、党员践学”三级学习机制，推动理论学习常态化长效化。上半年，市委理论学习中心组开展专题学习5次，举办“万名党员进党校”培训班120期，培训党员3.2万人次，覆盖全市90％以上的基层党组织。创新开展“党课开讲啦”“学习强国”知识竞赛等活动，录制精品党课视频20部，制作“春城先锋”微视频15期，通过“线上＋线下”“理论＋实践”方式，引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
2.深化政治机关建设，提升党建引领力。 市直机关工委以“服务中心、建设队伍”为核心，统筹推进机关党建与“六个春城”建设深度融合。制定《**市机关党建和业务工作深度融合十条具体措施》，开展“春城先锋服务队”组建、“我为群众办实事·春城机关在行动”等系列活动，推动机关党组织在优化营商环境、滇池保护治理、产业发展等重点任务中发挥战斗堡垒作用。例如，市滇池管理局机关第三党支部联合市直机关工委开展“增殖放流护生态、党建引领谱新篇”主题党日活动，组织党员干部和群众近120人参与滇池生态保护，以实际行动践行绿色发展理念。
3.压实管党治党责任，强化政治担当。 严格落实党建工作责任制，制定《2025年**市基层党建工作责任清单》，与各县（市、区）、市级各党（工）委签订党建目标责任书。建立“书记抓党建”述职评议考核机制，对2024年度述职评议反馈的64项问题进行跟踪整改，整改完成率达95％。开展基层党建“大比武”“擂台赛”8期，评选“实干先锋”党支部30个、“党员标兵”100名，形成“比学赶超”的良好氛围。
（二）夯实基层基础，增强组织功能
1.实施基层党组织提质工程。 深入推进党支部“调优、扩先、提中、治软”行动，上半年新建党支部45个，整顿软弱涣散党组织12个，命名市级“四强”党支部60个。在新兴领域开展“两个覆盖”集中攻坚，成立互联网、快递、交通运输、外卖配送四大行业党委，建成新业态新就业群体“暖心驿站”274个，覆盖从业人员1.2万人。例如，自贸区**片区成立物业服务行业党委，建立“红色物业”项目45个，形成小区党支部、业委会、物业服务企业“三驾马车”治理格局，有效解决居民反映的停车难、环境差等问题200余件。
2.推动城市基层党建创新发展。 深化“党建引领、吹哨报到”机制，上半年全市共吹哨27190件，解决群众反映强烈的难题27079件，办结率达99.6％。实施社区“两委”换届前期调研，建立社区后备力量库，储备人才4482名。在盘龙区联盟街道金江路社区等试点推行“党建＋网格链”模式，划分网格21个，配备网格员71名，依托“智慧乡镇”平台实现问题快速响应处置。同时，打造市级社区“名书记”工作室28个，推广“邻里情·一家人”“六家文化”等社区治理品牌，提升基层治理精细化水平。
3.强化农村党建引领乡村振兴。 围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，推行“党支部＋合作社＋农户”模式，培育壮大村级集体经济。例如，寻甸县联合乡成立产业联合党委和产业链党支部，发展中草药种植1.5万亩，年产值突破1.5亿元，带动1200余户农户增收。实施“头雁领航”工程，开展农村党员“双带”能力培训，培养致富带头人496名。深化“积分制管理＋正能量超市”模式，在安宁市八街街道凤仪村等试点推行，激发群众参与乡村治理的积极性。
（三）坚持严的基调，深化党风廉政建设
1.深入贯彻中央八项规定精神。 开展“作风建设年”活动，聚焦形式主义、官僚主义突出问题，开展专项整治4次，查处违规违纪问题23起，处理35人。组织党员干部观看警示教育片《巡剑破风》等，开展“廉洁故事我来讲”“清廉作风我来画”等活动，签订《家庭促廉承诺书》1.2万份，营造风清气正的政治生态。例如，市医保局通过“廉洁文化进机关”系列活动，创作廉政书画作品80余幅，引导干部职工廉以律己、廉洁从政。
2.推进清廉云南建设**实践。 制定《纵深推进清廉云南建设**实践“十大行动”实施方案》，在全市范围内开展“清廉单元”创建活动。建立“一把手”监督谈话机制，上半年开展谈话120人次。深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，查处民生领域腐败案件18起，挽回经济损失320万元。例如，呈贡区通过“三张清单”（实绩清单、问题清单、整改清单）强化基层党建述职评议考核，推动清廉建设与基层治理深度融合。
3.加强干部监督管理。 严格执行干部选拔任用“凡提四必”，上半年调整干部120人次，其中提拔重用“实干家”型干部45人，组织处理“太平官”型干部12人。开展领导干部个人有关事项报告专项整治，对不如实报告的15名干部进行批评教育。建立干部“八小时外”监督机制，通过家访、社区走访等方式，强化对干部的全方位监督。
（四）服务中心大局，激发党建活力
1.助力产业发展，强化党建赋能。 围绕“八大产业”提质增效，成立产业链党建联合体47个，涉及320个党组织、1.3万余名党员。例如，呈贡区、晋宁区等建立4个花卉产业链党建联合体，通过“党组织＋公司＋合作社＋农户”模式，带动花卉产业年产值增长15％，线上销售额突破2亿元。在自贸区**片区推行“党建＋人才培养储备”工程，举办“才聚**青春有成”全国引才活动，引进高层次人才50名，培育“科技合伙人”“博士顾问团”等创新团队10个。
