同志们:
今天,我们召开全县生态环境保护形势分析会,主要任务是深入学习贯彻习近平生态文明思想,全面落实中央和省、市关于生态环境保护的决策部署,客观分析当前形势,系统部署重点任务,动员全县上下进一步统一思想、压实责任、强化举措,坚决打好污染防治攻坚战,持续改善生态环境质量,为建设美丽宜居新 * 奠定坚实基础。下面,我讲三点意见。
一、认清形势、正视问题,切实增强生态环境保护的责任感紧迫感
近年来,全县上下深入践行 “绿水青山就是金山银山”理念,把生态环境保护作为重大政治任务和民生工程,统筹推进污染治理、生态修复和绿色转型,取得了阶段性成效。但也要清醒看到,我县生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解,形势依然严峻复杂。
(一)既要看到成绩,更要保持清醒。 过去一年,我们以 “三大攻坚战”为抓手,推动生态环境质量持续改善。空气质量方面,平均浓度同比下降 12 %,优良天数比率提升至 * %,圆满完成省定目标;水环境方面,国控断面水质稳定达标,县级饮用水水源地水质达标率 100 %,黑臭水体动态清零;土壤治理方面,完成受污染耕地安全利用面积 * 万亩,重点建设用地安全利用率保持 100 %。这些成绩的取得,得益于我们坚持“治污、增绿、降碳”多管齐下,得益于各级各部门和广大干部群众的共同努力。但必须看到,当前成绩仍具有脆弱性、波动性。比如,近期空气质量监测数据显示,臭氧浓度同比上升 8 %,已成为影响优良天数的首要污染物;部分乡镇污水处理设施运行不稳定,农村生活污水治理率仅为 62 %,与全省平均水平还有差距。这些问题警示我们,生态环境保护容不得半点松懈,必须始终保持战略定力,持之以恒、久久为功。
(二)既要正视短板,更要深挖根源。 从督察反馈和日常监管看,我县生态环境领域仍存在不少突出问题。 一是 结构性矛盾突出。产业结构偏重,规上工业中化工、建材等高耗能行业占比达 * %,能源消费结构中煤炭占比仍超 * %;农业面源污染占比达 * %,畜禽养殖废弃物综合利用率仅为 * %。 二是 基础设施滞后。县城污水处理厂扩容工程进度滞后,雨污分流管网覆盖率不足 * %;建筑垃圾资源化利用项目尚未启动,年产生建筑垃圾 * 万吨中仅 * %实现规范化处置。 三是 工作作风不实。个别部门对环保问题 “重部署轻落实”,部分企业存在“应付检查”心态,如 * 建材公司在线监测数据造假被生态环境部通报,教训极其深刻。这些问题的根源,在于思想认识不到位、责任落实不到位、工作作风不到位,必须以刀刃向内的勇气彻底整改。
(三)既要把握机遇,更要应对挑战。 当前,生态环境保护已进入 “以降碳为重点战略方向”的新阶段。从政策机遇看,国家“双碳”战略深入实施,黄河流域生态保护和高质量发展、大运河文化带建设等重大战略在我县交汇叠加,为我们争取项目资金、推动绿色转型提供了有力支撑。从现实挑战看,经济下行压力加大,部分企业面临“环保改造”与“生存发展”的双重困境;极端天气事件频发,今年夏季可能出现持续高温干旱,对大气和水环境质量带来不确定性。我们必须统筹好发展与保护的关系,既要坚守生态红线,又要主动服务企业,推动生态环境保护从“被动应对”向“主动作为”转变。