2025 年上半年， X 市 文旅局 在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的 二十 大以及二十届二中、三中全精神，围绕打造国际滨海旅游度假胜地目标，真抓实干，勇于创新，推动全市文化和旅游事业高质量发展，取得了显著成效。现将上半年工作情况总结如下。
一、工作开展情况
（一）旅游市场持续火爆，经济指标稳步增长。一是 节假日旅游成绩亮眼。 2025 年春节假期，全市累计接待游客 X 万人次 ，同比增长 X ％，实现旅游收入约 X 亿元，同比增长 X ％。“五一”假期， X 市旅游市场同样火爆，接待游客数量和旅游收入再创新高，具体数据待进一步统计完善。这些成绩的取得，得益于提前谋划和精心组织，节前召开旅游接待安全和市场整顿工作会议，全面部署安全生产和市场工作，加强假日旅游接待和市场监管。 二是 旅游产业的转型升级正稳步推进。在 X 月 X 日， X 市成功举办了旅游产业转型升级提质增效三年行动的动员部署会议，为未来三年的旅游产业发展指明了方向。根据既定计划，我们将加速推进旅游基础设施的建设，不断提升旅游服务的质量，以及丰富旅游产品的供给。目前，已在推动旅游与其他产业融合发展方面取得一定进展，如 推进艺旅融合 、开发非 遗旅游 商品、策划文化类线路、 创建文旅融合 品牌。开展“创新‘体育＋旅游’模式，以体育旅游带动南北游客互动”专项改革工作，形成以水上项目为引领、足球项目为特色、围棋项目为亮点的体育旅游新发展极。
（二）文化活动精彩纷呈，文化遗产保护成效显著。 首先，文化惠民活动层出不穷。市非物质文化遗产保护中心、市文艺交流中心联合推出“我们的节日·春节” 2025 年文化进万家送文艺精品下基层文化惠民演出活动；市图书馆开展“春满珠城书香贺岁”—— 阅享我们 的节日春节系列活动；市少年儿童图书馆举办“金蛇献瑞书香迎春”春节 非遗暨民俗 摄影联展、“多彩民俗文化瑰宝书香传承”非 遗主题图 书展等新春主题活动；市群众艺术馆开展迎新春——花香美术艺术展、 2025 年“福送万家赠春联”文化惠民活动， X “迎春”美术作品展。上半年，累计开展各类文化惠民活动 X 场次，惠及群众 X 人次。 二是 文化遗产保护工作取得显著成效。我们加大了文物工作的研究部署力度，与各县区签订了文物安全责任书，切实压实了文物保护的安全责任。 X 市新增了 X 处自治区文物保护单位，这不仅进一步丰富了 X 市的文化遗产资源，而且充分展现了我们对文化遗产保护的高度重视和坚定决心。同时，深入挖掘文化内涵，指导各县区积极活化利用不可移动文物，建设了名人名家艺术馆，并计划在 2025 年 X 月 建设 活动周期间，向广大市民开放参观，以期进一步弘扬和传承优秀传统文化，增强民族文化自信。
（三）旅游市场整治加强，服务质量逐步提升。一是 强化旅游市场监管。加强旅行社监管，强化“黑社”和“黑导”的查处力度，在各大旅游景区显眼处张贴“ X 市 24 小时旅游消费维权”二维码，引导广大游客积极举报“黑导”“黑社”行为和征集相关线索。在 2025 年上半年期间，我市共组织实施了 X 次针对旅游市场的专项治理行动，累计派出执法人员达 X 人次，对旅游企业进行了 X 家次的 全面检查，依法查处了 X 起违法 违规案件，维护了旅游市场的正常秩序。在处理游客投诉方面，积极主动解决游客所遇问题。例如，在处理 XX 区 X 路 X 市 XX 旅行社有限责任公司发生的退费纠纷问题上，市文化市场综合行政执法支队不遗余力地与旅行社进行了多次沟通和调解。尽管最终未能达成双方满意的结果，但我们始终引导游客依法通过司法途径寻求解决方案，确保了游客的合法权益得到充分保障。 二是 提升旅游服务水平。 X 月 X 日，举办 2025 年 X 市导游大赛，大赛以“秀 X 城美韵，竞导游风采”为主题，通过“家乡美”主题讲解和“模拟现场带团”等环节，全面展示导游的专业技能和应急处理能力。共决出一等奖 1 名、二等奖 2 名、三等奖 3 名以及优秀奖 5 名， X 家机构 获得优秀组织奖。此次大赛为推动 X 市旅游市场做大、做强、 做优注入 新的活力，下一步将以大赛为契机，带动全市导游队伍素质整体提升，推动导游工作更加标准化、规范化。
（四）公共文化服务体系持续优化升级。 积极推进总分馆制建设，以市群艺馆、市图书馆作为总馆，于 XX 区、 X 区、 XX 区设立若干文化馆分馆及图书馆分馆。着力提升公共文化场馆的旅游服务功能，创新并实践高铁驿站、智慧书房等新型模式，《 X 市图书馆创新高铁读书驿站等模式打造新型公共文化空间》荣获 2024 年度文化和旅游领域改革创新优秀案例。针对等级评定标准，现场指导 X 区文化馆、 X 县图书馆，持续强化其按照评估定级标准进行整改提升。
二、存在的问题
