同志们:
刚才,我们共同收看了全市防汛工作视频会议,*常务副市长的讲话思想深刻、要求明确、部署具体,为我们做好当前和今后一个时期的防汛救灾工作指明了方向、划出了重点、压实了责任。全市会议一结束,我们紧接着召开全县防汛工作会议,目的就是第一时间传达贯彻市委、市政府特别是元斌常务副市长的指示要求,深刻分析我县防汛工作面临的严峻形势和突出短板,对全县防汛备汛救灾减灾工作进行再动员、再部署、再压实。这既是一次工作部署会,更是一次战前动员会。全县上下务必立即警醒起来、迅速行动起来,以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力,坚决打好打赢防汛救灾这场硬仗,全力守护好人民群众生命财产安全和社会大局稳定。下面,我讲三点意见:
一、认清极端严峻形势,以最高站位扛牢防汛救灾政治责任,坚决克服麻痹思想和侥幸心理
防汛救灾是天大的事,容不得半点闪失。我们必须清醒认识到,**的特殊县情决定了我们防汛形势的极端严峻性、复杂性和紧迫性。
“山”的隐患触目惊心。我们**“九山半水半分田”,山高、坡陡、沟深、谷窄是基本地貌特征。全县已查明登记在册的地质灾害隐患点就有186处,山洪灾害危险区涉及12个乡镇、近百个行政村。这些隐患点就像悬在我们头上的“达摩克利斯之剑”,一旦遭遇强降雨,极易引发山体滑坡、泥石流等地质灾害,威胁群众生命财产安全。去年“7.30”强降雨引发的石城镇、阳高乡部分区域山体垮塌、道路中断的场景还历历在目,教训极其深刻!
“河”的风险不容小觑。别看我们平时河道水流不大,但“七下八上”的主汛期,山洪来得快、来得猛、破坏力极强。浊漳河及其支流(如虹霓河、十字河、苇水河等)贯穿全境,部分河道淤积、行洪断面不足,一些临河而建的村庄、农田、基础设施依然面临洪水威胁。特别是部分河道内仍有违规种植、堆放杂物甚至临时建筑,严重阻塞行洪通道。“小雨小灾、大雨大灾”的被动局面尚未根本扭转。
“库”“坝”的短板依然突出。我县虽然大型水库少,但小型水库、塘坝数量不少,部分工程年代久远,标准偏低,病险隐患尚未完全消除。一些淤地坝管理维护不到位,巡查责任落得不实。这些都是我们防御体系中的薄弱环节,必须严防死守,确保万无一失。
“城”“景”的软肋亟待加强。县城部分老旧小区、低洼地带排水管网老化、不畅,遇到短时强降雨极易形成内涝积水。更令人揪心的是我们的旅游安全。**拥有通天峡、虹梯关、太行天路、岳家寨等众多知名景区景点,是全市、全省重要的旅游目的地。这些景区大多依山傍水、地势险峻,旅游公路弯多坡陡,强降雨极易引发山洪、落石、道路塌方,对游客安全构成严重威胁。同时,乡村民宿、农家乐发展迅速,但部分选址在临河、切坡地带,防汛安全意识和措施有待加强。
“天”的挑战日益加剧。根据气象部门预测,今年汛期我县降水偏多,局地突发性、极端性强降雨发生概率显著增大。气候变化带来的不确定性,使得传统的防汛经验面临巨大挑战。昨天市里的通报,也给我们敲响了警钟。
面对如此严峻复杂的形势,全县各级各部门和广大党员干部:
必须把思想之弦绷得紧而又紧。深刻认识到防汛救灾是当前压倒一切的政治任务,是对我们执政能力、宗旨意识的重大考验。坚决克服“年年防汛不见汛”的麻痹思想、“**干旱少雨”的侥幸心理和“按部就班”的经验主义,时刻保持高度警惕。
必须把“两个至上”树得牢而又牢。始终把保障人民群众生命财产安全放在首位,贯穿防汛救灾工作全过程、各方面。在灾害面前,人的生命高于一切,这是我们必须坚守的底线。
必须把“两个坚持、三个转变”理念落得实而又实。坚持以防为主、防抗救相结合,坚持常态减灾和非常态救灾相统一;把工作重心从灾后救助转向灾前预防,从应对单一灾种转向综合减灾,从减少灾害损失转向减轻灾害风险。立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,做最坏的打算,尽最大的努力,争取最好的结果。
必须把责任担当压得严而又严。防汛救灾,责重如山。各级党组织要切实扛起主体责任,主要负责同志要履行好第一责任人责任,靠前指挥,亲自部署,亲自督查。要层层传导压力,级级压实责任,确保责任落实到“最后一公里”。
二、聚焦**风险短板,以最硬举措织密织牢防汛安全防线,确保关键领域万无一失