同志们：
今天我们召开会议，专门研究本土人才培育这个关乎XX县长远发展的核心课题。人才是强县之基、转型之要、活力之源。尤其在县域发展百舸争流的当下，谁能率先构筑人才高地，谁就能掌握制胜未来的关键密钥。本土人才生于斯、长于斯，对家乡怀有天然深厚情感，是我们推动振兴最可倚重、最具潜力的宝贵财富。深入挖掘、精心培育、放手使用本土人才，不仅具有战略意义，更是我们实现高质量发展的必由之路。本次会议就是要凝聚全县智慧，剖析现状，明确路径，以更宽视野、更实举措、更大力度推进本土人才工作。下面，我讲六个方面的意见。
一、识才如炬，深刻领悟本土人才培育的战略价值与时代使命
本土人才是我们发展的“源头活水”。他们熟悉乡情民意，了解资源禀赋，对家乡发展有着强烈的归属感和责任感。培育好、使用好本土人才，是破解发展瓶颈、激发内生动力、实现可持续繁荣的关键一招。
（一）立足县情，洞悉人才基石之重
根植沃土，情系桑梓是最大优势。本土人才与家乡血脉相连，其奋斗意愿天然强烈，稳定性远高于外部引进人才，是扎根一线、服务基层的中坚力量。他们的成长直接关系到乡村的稳定与活力。熟悉地情，精准发力是天然禀赋。长期浸润于本地环境，对产业基础、文化脉络、社情民意了然于胸，能更精准地把握发展痛点与机遇，提出的方案更具可操作性和落地性，有效避免“水土不服”。成本集约，持续发展是长远之策。相比高成本引进外部高端人才，系统培育本土人才投入产出效益更优，更符合县域财政实际，且能形成稳定的人才梯队，保障发展的可持续性。
（二）对标时代，把握人才驱动之要
乡村振兴呼唤“领头雁”。实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，迫切需要大量懂农业、爱农村、爱农民的“土专家”、“田秀才”、乡村工匠和治理能人，他们是乡村振兴最直接的推动者。产业升级亟需“生力军”。无论是传统产业转型升级，还是新兴产业培育壮大，都需要大量具备专业技能、创新思维和实操能力的本土技术人才、管理人才和技能工匠作为坚实支撑。治理创新依赖“明白人”。提升基层治理体系和治理能力现代化水平，离不开熟悉本地情况、善做群众工作、具备法治思维和现代治理理念的本土干部和乡贤人才，他们是政策落地“最后一公里”的关键执行者。
（三）直面挑战，破解人才瓶颈之困
总量不足与结构失衡并存。高层次创新型、领军型人才稀缺，新兴产业、现代农业、现代服务业等领域专业人才缺口大，乡村人才老龄化、空心化问题不同程度存在。培育机制与需求脱节凸显。部分培训内容针对性、实用性不强，与产业发展、岗位需求结合不够紧密；培育方式相对单一，实践锻炼、跟踪培养机制有待完善。成长空间与激励保障滞后。部分领域人才晋升通道不畅，薪酬待遇、发展平台、社会认同感等激励保障措施有待加强，“留才难”问题依然存在，制约了人才效能发挥。
二、引凤归巢，拓宽视野，广开渠道集聚本土英才
栽好梧桐树，引得凤凰来。吸引在外本土人才回归，是迅速壮大人才队伍、注入发展新动能的有效途径。必须打好“乡情牌”、“事业牌”、“政策牌”，营造近悦远来的良好人才生态。
（一）精心绘制乡情引才“联络图”
全面摸排，建好“人才信息库”。组织力量深入乡镇（街道）、村（社区），通过走访、座谈、大数据比对等方式，全面摸排在外优秀本土人才（如企业家、专家学者、专业技术人才、高校学子、退役军人等）信息，按类别、行业、地域建立动态数据库。精准对接，架设“沟通连心桥”。依托商会、校友会、驻外机构等平台，建立常态化联络机制。县领导带头，定期组织开展“家乡行”、“恳谈会”、“云对话”等活动，传递家乡发展变化与求贤若渴之情。用心服务，当好“贴心娘家人”。建立在外人才服务专员制度，及时了解其需求与困难，在子女入学、老人照料、政策咨询等方面提供暖心服务，增强情感纽带和归属感。
（二）精心打造事业聚才“强磁场”
聚焦产业，搭建“创业大舞台”。围绕县域主导产业和特色优势产业，精心策划包装一批有前景、有效益的创业项目和合作机会。高标准建设返乡创业园、孵化基地，提供“拎包入住”式创业空间和政策支持。创设岗位，开辟“发展新赛道”。县属企事业单位、重点工程项目、乡村振兴一线，拿出有吸引力的关键岗位、特设岗位，面向优秀在外本土人才定向招引。探索设立“周末工程师”、“候鸟型专家”等柔性引才模式。典型引领，讲好“返乡成功事”。大力宣传表彰一批返乡创业就业、服务家乡发展的优秀典型人物和成功案例，用身边事教育、激励身边人，营造“返乡光荣、建设家乡有功”的浓厚社会氛围。
（三）精心优化政策惠才“软环境”
升级政策，构筑“引力升级版”。全面梳理评估现有人才政策，对标先进地区，在创业扶持、融资贷款、税收优惠、住房保障、生活补贴等方面推出更具竞争力的“返乡人才专项政策包”，确保政策“含金量”看得见、摸得着、用得上。简化流程，畅通“落地快车道”。设立返乡人才服务“绿色通道”或“一站式”窗口，简化办事程序，压缩审批时限，为人才回归提供高效便捷的落户、社保、工商注册等全流程服务。强化保障，解除“后顾之忧虑”。妥善解决返乡人才在配偶就业、子女入学、医疗保障等方面的实际问题。探索建立人才公寓、共有产权房等多元住房保障体系，营造安心安业的生活环境。
