近年来,我区深入贯彻落 实习近 平生态文明思想,始终坚持生态优先、绿色发展理念,以生态文明体制改革为抓手,紧扣“降碳、减污、扩绿、增长”主线,统筹推进低碳转型与经济高质量发展,取得显著成效。荣获“全国绿化模范县(区)”称号,多个乡镇、 村落获 评国家级、省级绿色示范称号。现将我区在生态文明建设与绿色发展方面的实践经验与大家分享交流。
实现绿色发展, 节能降碳是 关键环节。我区深刻认识到能源结构优化与产业低碳转型的重要性,以系统性思维推进 节能降碳工作 ,从煤炭消费管控、企业转型发展、生活方式引导三方面发力,全面提升绿色发展效能,为经济高质量发展奠定坚实基础。
良好生态环境是 最 普惠的民生福祉。我区坚持问题导向,以大气、水、土壤污染防治为重点,全面深化污染防治攻坚战,持续改善生态环境质量,为人民群众创造更加宜居的绿色空间,筑牢生态安全屏障。
(一)强化大气治理,守护蓝天白云。一是 严控污染源排放。常态 化开展 烟花爆竹管控和散煤治理行动,加强对工业废气、机动车尾气、扬尘等污染源的监管,深入推进大气污染综合治理,全区空气优良天数比率达 98 . 3 %以上, PM2 . 5 浓度稳定控制在 24 微克/立方米以内,空气质量综合指数位居全省前列。 二是 完善监测预警体系。建立健全大气环境质量监测网络,实时掌握空气质量动态,加强大气污染预测预警能力建设,及时采取应急减排措施,有效应对重污染天气。 三是 加强联防联控。加强与周边地区的大气污染防治协作,建立区域大气污染联防联控机制,形成工作合力,共同改善区域大气环境质量。
(二)严管水源污染, 保障水清河晏 。一是 推进“五水共治”。统筹开展治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水工作,严格落实河(湖)长制, 1107 名河湖长和 41 名河湖警长常态 化开展巡 河,及时发现并解决各类水环境问题,确保河湖生态健康。 二是 实施污水治理工程。大力推进城镇污水治理项目建设,建成 22 个污水处理设施,实现生活污水治理率 100 %, XX 断面年均水质 稳定达优 , 20 条区级河流水生态环境持续改善,饮用水源水质达标率保持 100 %。 三是 加强水资源保护。严格水资源管理制度,加强对取水、用水、排水全过程监管,推进节水型社会建设,提高水资源利用效率,保障水资源可持续利用。
(三)治理土壤污染,筑牢生态根基。一是 建立监管清单。按照“应纳尽纳、动态管控”原则,建立危险废物环境风险重点监管单位清单,对 1265 家经营单位实施危险废物规范化管理,确保危险废物安全处置。 二是 推进资源化利用。完成 121 家畜禽养殖场粪污资源化利用备案,积极推广绿色有机肥料,提高农业废弃物资源化利用水平,减少农业面源污染。 三是 加强垃圾处理。健全垃圾清收转运体系,实现垃圾清收转运率、无害化处理率 100 %,有效改善农村和城市环境卫生状况,保障土壤环境安全。
(四)防治农业污染,助力乡村振兴。一是 推进农业减 排固碳 。实施农业减 排固碳 行动,通过政策扶持、技术推广、企业带动等方式,提高秸秆综合利用率、废旧农膜回收率、畜禽粪污资源化利用率,分别达 90 . 22 %、 85 . 2 %、 90 %,减少农业生产过程中的碳排放。 二是 开展垃圾革命。探索城市环卫市场化运作模式,加快推进垃圾分类回收和密闭收集、转运工作,城市生活垃圾回收利用率、无害化处理率分别达到 36 . 9 %、 100 %,改善农村人居环境。 三是 发展绿色农业。大力推广绿色生产技术和生态种植模式,减少化肥、农药使用量,提升农产品品质,推动农业绿色高质量发展。
三、厚植生态优势,开辟绿色经济新路径
绿水青山就是金山银山。我区立足生态资源禀赋,将生态优势转化为发展优势,通过植绿护绿、品牌创建、 文旅融合 等举措,推动生态与经济深度融合,走出一条生态美、产业兴、百姓富的可持续发展之路。
(一)实施植绿护绿,夯实生态本底。一是 创新工作机制。推行“林长+”试点示范,探索形成“ 135 ”工作法,压实各级林长责任,提升森林资源管护水平。 二是 开展造林绿化。完成西秦岭造林绿化 8 . 43 万亩、城区南北两山绿化 1 . 32 万亩,建设绿色长廊 20 公里,义务植树 180 万株,不断扩大森林面积,提高森林覆盖率。 三是 挖掘碳汇潜力 。开展全域 森林智治示范 建设项目,成功预售“茶园碳票”,抵消 8 . 45 吨二氧化碳排放量,探索生态价值实现新途径。
(二)创建绿色品牌,提升产业效益。一是 发展特色产业。围绕“ 3 + 6 ”农业产业体系,建成 210 万亩木本油料基地,涵盖花椒、油橄榄、茶叶等特色产业,形成规模效应。 二是 创新发展模式。探索“林下+”多种发展模式,发展林下经济,将生态优势转化为经济效益,实现林业总产值 130 亿元。 三是 打造品牌优势。成功创建全国绿色食品原料标准化生产基地,多个农产品入选国家级、省级品牌目录,提升农产品市场竞争力和附加值。
(三) 推动文旅融合 ,释放生态活力。一是 打造精品景区。依托丰富的自然和人文资源,推进 XX 大景区和 XX 大景区建设,建成 10 余个特色景点,提升景区接待服务能力。 二是 丰富旅游业态。开发生态旅游、乡村旅游、康养旅游等多种业态,满足不同游客需求,吸引更多游客前来观光旅游。 三是 提升旅游效益。 2024 年接待游客 728 . 09 万人次,同比增长 59 . 84 %,旅游花费 47 . 94 亿元,同比增长 88 . 15 %,旅游产业成为推动经济增长的重要引擎。
四、完善保障体系,夯实绿色发展新支撑
绿色发展是一项系统工程,需要完善的保障体系作为支撑。我区从制度建设、资金投入、科技支撑等方面入手,构建全方位、多层次的绿色发展保障体系,为生态文明建设和绿色发展提供坚实保障。
(一)健全制度机制。一是 完善政策法规。制定出台一系列支持生态文明建设和绿色发展的政策文件,为工作开展提供制度保障。 二是 强化考核评价。将生态文明建设和绿色发展指标纳入绩效考核体系,建立健全考核评价机制,压实工作责任。 三是 加强执法监管。加大生态环境执法力度,严厉打击各类环境违法行为,维护良好的生态环境秩序。
(二)加大资金投入。一是 争取上级支持。积极争取国家和省级生态文明建设专项资金,为项目建设提供资金保障。 二是 整合财政资金。统筹整合各类财政资金,集中力量支持重点生态项目和绿色产业发展。 三是 引导社会资本。通过 PPP 模式、政府产业基金等方式,吸引社会资本参与生态文明建设和绿色发展,拓宽资金来源渠道。
(三)强化科技支撑。一是 推广先进技术。引进推广节能降碳、污染防治、生态修复等领域的先进技术和设备,提高生态环境保护和绿色发展的科技水平。 二是 加强科研合作。与高校、科研院所建立合作关系,开展生态环境领域的科研攻关,为绿色发展提供技术支撑。 三是 培养专业人才。加强生态环境和绿色产业领域专业人才培养,建立人才激励机制,吸引和留住优秀人才,为绿色发展提供智力支持。
各位领导、同志们,生态文明建设功在当代、利在千秋。我区在生态文明建设与绿色发展方面虽取得一定成绩,但与上级要求和群众期盼相比,仍存在差距和不足。我们将以此次交流会为契机,认真学习借鉴兄弟地区先进经验,持续深化生态文明体制改革,加快推进绿色低碳发展,奋力谱写生态文明建设新篇章,为实现经济社会高质量发展 作出 新的更大贡献!
谢谢大家!