区委书记在全区污染防治攻坚战阶段性总结会上的讲话

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区委书记在全区污染防治攻坚战阶段性总结会上的讲话
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同志们,

今天,我们召开全区污染防治攻坚战阶段性总结会,目的非常明确,就是要盘点成绩、正视问题、明确方向、再鼓干劲。这场战役,是关系民生福祉的硬仗,是检验政治担当的大考。过去一段时间,全区上下以壮士断腕的决心、攻城拔寨的拼劲,向污染顽疾发起总攻,啃下了不少“硬骨头”,生态环境质量改善取得历史性突破。我们共同见证了曾经污浊的河流恢复清澈,见证了灰蒙蒙的天空重现湛蓝,见证了群众脸上舒展的笑颜,这是对我们艰辛付出最珍贵的回馈。这份成绩单,凝聚着每一位在座同志的心血和汗水,承载着全区人民的期盼和重托。在此,我代表区委,向奋战在污染防治一线的广大干部职工,向理解支持并积极参与环保事业的全区人民,表示最衷心的感谢和最崇高的敬意。

一、战鼓声声急,攻坚克难捷报传,回顾奋斗历程,坚定必胜信念

这是一段用担当和汗水书写的奋斗史。面对严峻复杂的形势和艰巨繁重的任务,全区上下迎难而上、尽锐出战,推动攻坚战取得关键性进展,为高质量发展奠定了坚实的生态根基。

(一)铁腕治污,蓝天碧水净土保卫战战果丰硕

“天空蓝”成为常态底色,聚焦工业废气、机动车尾气、扬尘三大源头,强力实施“控煤、减排、降尘、管车、禁烧”组合拳。完成重点企业超低排放改造XX家,淘汰老旧柴油货车XXX辆,城区道路机械化清扫率达XX%以上,建筑工地“六个百分百”落实率显著提升。PM2.5、PM10年均浓度较攻坚战启动前分别下降XX%和XX%,全年优良天数比例突破XX%,蓝天白云、繁星闪烁成为XX区最普惠的民生福祉。“河湖清”重现灵动生机,坚持“水岸同治、标本兼治”,严格落实河湖长制。强力整治入河排污口XX个,完成XX公里污水管网新建改造,城区污水处理厂实现一级A排放标准稳定运行。XX河、XX渠等昔日的“龙须沟”彻底消除黑臭,水质稳定达到Ⅳ类及以上,部分河段重现鱼翔浅底、水草丰茂的生态美景。饮用水源地水质达标率持续保持100%,群众饮水安全得到有力保障。“土壤安”筑牢发展底线,全面完成农用地土壤污染状况详查和重点行业企业用地调查。严格建设用地准入管理,对XX个疑似污染地块开展风险评估和治理修复,确保“净土开发”。强化农业面源污染治理,化肥农药使用量实现连续负增长,畜禽粪污综合利用率达XX%以上,守住了老百姓“吃得放心”的底线。

(二)系统施治,生态保护修复根基日益夯实

“绿网”编织更显厚度,大力实施国土绿化行动,完成造林绿化XX万亩,森林覆盖率提升至XX%。XX山体生态修复工程成效显著,昔日满目疮痍的矿区重披绿装。高标准建设城市绿道XX公里、口袋公园XX个,新增城市绿地XX万平方米,推窗见绿、出门入园的“绿色福利”惠及更多市民。“韧性”支撑更加稳固,系统推进山水林田湖草沙一体化保护和修复。加强水土保持,治理水土流失面积XX平方公里。提升生态系统固碳能力,积极探索碳汇项目开发。生物多样性保护持续加强,XX湿地公园成为鸟类重要栖息地,区域生态系统稳定性、服务功能显著增强。“屏障”构筑愈发严密,严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线。完成XX个自然保护地整合优化,历史遗留矿山生态修复治理率达XX%。建立覆盖全区的生态环境分区管控体系,为开发建设活动划定了清晰的生态“边界”和“规矩”。

(三)创新赋能,治理能力现代化水平显著跃升

“智慧眼”让监管无死角,全面建成覆盖重点区域、重点企业、重点河流的“空天地”一体化生态环境监测网络。布设空气质量微站XX个、水质自动监测站XX个、污染源在线监控点位XXX个,引入无人机巡航、卫星遥感监测技术,实现污染源精准锁定、环境质量实时预警。“组合拳”促效能大提升,深化“双随机、一公开”监管,探索建立跨部门、跨区域联合执法机制。环境执法与刑事司法衔接更加紧密,对环境违法犯罪行为保持“零容忍”高压态势,立案查处环境违法行为XX起,形成强大震慑。创新“环保管家”、“环境医院”服务模式,帮助企业提升治污水平。“制度链”强约束成闭环,完善生态环境保护责任清单,压实“党政同责、一岗双责”。健全生态补偿、生态环境损害赔偿、环保信用评价等制度体系。强化考核“指挥棒”作用,将生态环保工作实绩作为干部选拔任用的重要依据,确保责任链条环环相扣、压力传导层层到位。

(四)共建共享,全民绿色行动自觉蔚然成风

“主心骨”引领风尚,各级领导干部带头践行绿色低碳理念,率先垂范参与环保志愿活动。将生态文明教育纳入干部培训、国民教育体系,持续开展“美丽中国,我是行动者”主题实践活动,引导全社会树立尊重自然、顺应自然、保护自然的价值观。“主力军”担当有为,企业环保主体责任意识普遍增强,主动加大环保投入、升级治污设施、开展清洁生产审核的积极性提高。涌现出一批绿色工厂、环保标杆企业,绿色发展成为企业核心竞争力。“主人翁”广泛参与,公众环保意识显著提升,“12369”环保热线、“随手拍”举报平台畅通高效。垃圾分类、绿色出行、节约资源等成为越来越多市民的自觉行动。环保社会组织蓬勃发展,志愿者队伍不断壮大,形成了政府、企业、公众共治共享的生动局面。

二、暗礁犹存处,警钟长鸣志愈坚,正视问题挑战,保持清醒头脑

在肯定成绩的同时,我们必须以更加冷静的目光审视当前存在的突出矛盾和深层次问题。污染防治具有长期性、复杂性、艰巨性,远未到鸣金收兵之时,任何松懈麻痹都可能使成果付诸东流。

(一)结构性压力依然沉重,转型升级任重道远

“老问题”存量削减难,部分传统产业能源资源消耗大、污染排放强度高的特征尚未根本改变。产业结构偏重、能源结构偏煤的“硬约束”依然存在,短期内难以彻底扭转。工业布局历史遗留问题仍需时间化解,部分企业搬迁入园进度滞后。“新挑战”增量管控难,随着经济企稳回升,一些高排放项目可能反弹,新增污染源管控压力增大。快递包装、外卖垃圾等新业态带来的污染问题日益凸显,治理体系和能力需要及时跟进调整。臭氧污染问题逐渐显现,成为影响夏季空气质量的首要因素,其生成机理复杂、治理难度更大。“基础弱”瓶颈突破难,环境基础设施建设仍存在短板,特别是部分乡镇污水收集管网覆盖率低、雨污分流不彻底、处理能力不足的问题突出。农村生活污水、垃圾治理长效机制尚不健全,存在“重建设轻管理”现象。环保产业支撑能力有待加强,本地化、高水平的治理技术供给不足。

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