近年来， XX 县深入贯彻落实党中央关于精神文明建设决策部署，坚持把文明城市创建作为推动县域高质量发展的重要抓手，统筹推进文明培育、文明实践、文明创建工作，城市面貌焕然一新，群众幸福感显著提升。 XX 县先后获评省级精神文明建设先进县、省级卫生县城，顺利完成国家卫生县城、省级文明城市创建申报。现将工作经验汇报如下。
文明城市创建，思想引领是根本。 XX 县始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦干部、群众、青少年等重点群体，分层分类开展思想教育，推动社会主义核心价值观深入人心，为文明城市创建提供强大精神动力和思想保障。
文化是城市的灵魂，是文明城市创建的核心竞争力。 XX 县坚持以文化人、以文惠民、以文兴业，深入挖掘地域文化特色，完善公共文化服务体系，打造文艺精品力作，推动文化与城市建设深度融合，为文明城市创建注入文化内涵。
（一）完善公共文化服务体系，提升文化惠民水平。一是 加强文化设施建设。着力推进国家文化公园建设， XX 县 XX 旧址及 XX 驻地旧址展示利用和环境整治项目已完成方案设计。实现全县“四馆一站”免费开放，为群众提供丰富多样的文化服务。全年累计公益放映农村电影 2754 场次，让群众在家门口就能享受文化盛宴。 二是 创新文化服务模式。组建 XX 文化旅游投资有限责任公司，整合文化资源，创新运营模式，推动文化产业发展。探索“互联网＋文化”服务模式，建设数字文化服务平台，实现文化资源在线共享，提升文化服务便捷性和可及性。 三是 优化文化资源配置。统筹城乡文化资源，推动优质文化资源向基层倾斜。建立城乡文化结对帮扶机制，组织文艺演出、展览展示等文化活动进农村、进社区、进学校，缩小城乡文化差距，促进城乡文化均衡发展。
（二）打造文艺精品力作，彰 显文化 魅力。一是 搭建创作平台。依托作家协会、书法家协会等 11 个文艺家协会，组织开展“感知文化魅力 ・ 涵养家国情怀”“翰墨书盛世 ・ 丹青绘华章”“文化为媒话新风 ・ 移风易俗润心田”等系列活动，为文艺工作者提供交流学习、展示才华的平台。鼓励文艺工作者深入基层、深入生活，创作更多反 映时代精神、群众喜闻乐见的文艺作品。 二是 加强人才培养。启动实施文艺青年人才“青蓝工程”，通过导师带徒、培训学习、实践锻炼等方式，培养骨干文艺青年人才。目前，已累计培养骨干文艺青年人才 3 人， 16 人加入省市级协会，为文艺事业发展注入新鲜血液。 三是 推动成果转化。加大文艺作品宣传推广力度，积极组织文艺作品参加各类展览、比赛，提升作品影响力。加强文艺与旅游、商贸等产业融合，推动文艺作品转化为文化产品和服务，实现社会效益和经济效益双丰收。
（三）挖掘文化遗产资源，推动传承创新。一是 加强文物保护利用。坚持保护优先、合理利用原则，加强对文物保护单位的保护管理。 12 处文物保护单位列入全省第二批不可移动革命文物名录，国家级文物保护单位《 XX 》入选国家文物局公布的《第一批古代古碑名刻文物名录》， 6 处文物保护单位被列为省级文物保护单位。加大文物保护宣传力度，提高群众文物保护意识。 二是 开发文创产品。深入挖掘地域文化特色，以文物、 非遗等文化 资源为依托，开发文创产品。先后打造 XX 、 XX 、 XX 等 11 大类文创品牌，推动文化资源优势转化为产业发展优势。加强文 创产品 设计研发，提升产品品质和创意水平，满足不同消费群体需求。 三是 传承非遗文化。建立非 遗项目 和传承人数据库，加强非遗传承人培养和管理。组织开展 非遗进校园 、进社区、进景区等活动，推动非遗文化活态传承。支持非 遗项目 产业化发展，培育非遗文化产业集群，促进非遗文化与现代生活相融合。
（四） 促进文旅融合 发展，激发文化活力。一是 打造文旅品牌 。依托丰富的文化旅游资源，打造 特色文旅品牌 。加强旅游景区景点建设，完善配套设施，提升服务质量。推出精品旅游线路，将文化景点与自然景观有机串联，吸引更多游客前来观光旅游。 二是 举办文旅活动 。围绕传统节日、地方特色文化，举办丰富多彩 的文旅活动 。通过举办文化旅游节、民俗文化展演、美食节等活动，提升城市知名度和美誉度，增强文化旅游吸引力。 三是 推动产业升级。加强文化旅游产业规划引导，推动 文旅产业 向高端化、品质化、融合化方向发展。鼓励发展文化创意、旅游演艺、康养旅游等新业态，培育新的经济增长点，为文明城市创建提供产业支撑。
三、坚持法治引领，夯实文明城市治理基础
法治是文明城市的重要标志，是城市治理的根本保障。 XX 县坚持依法治县、依法执政、依法行政共同推进，法治 XX 、法治政府、法治社会一体建设，加强普法宣传教育，规范行政执法行为，维护群众合法权益，为文明城市创建营造良好法治环境。
（一）加强普法宣传教育，增强全民法治观念。一是 实施“四大工程”。深入推进法律明白人培养、农村学法用法示范户培育、民主法治示范村（社区）创建、特色法 治乡村建设“四大工程”，培养一批基层法治骨干力量。建立“线下＋线上＋ X ”普法新模式，扩大普法覆盖面，提升普法实效。 二是 创新普法形式。编印普法书籍 16 种，开展集中宣传 26 场次。优化提升 78 处法治文化广场，设立“ XX 妇女儿童法律咨询工作站”，常态化开展“司法行政公众开放日”活动。充分利用新媒体平台，开展线上普法宣传，增强普法趣味性和吸引力。 三是 强化阵地建设。加强法治宣传教育基地建设，完善设施设备， 丰富展 陈内容。发挥基地示范引领作用，组织开展法治教育实践活动，引导群众尊法学法守法用法。推动法治文化与校园文化、企业文化、社区文化融合发展，营造浓厚法治氛围。
（二）坚持依法行政，提升政府治理效能。一是 规范政务服务。规范提升政务服务能力，政务服务中心进驻政务服务事项 343 项，公布政务服务进驻事项负面清单 128 项，进驻率达 100 ％。推行“一网通办”“一窗受理”“最多跑一次”改革，优化办事流程，提高办事效率，为群众和企业提供便捷高效的政务服务。 二是 优化营商环境。扎实开展“优化法治化营商环境护航高质量发展”行动，建成公共法律服务站室 240 个，结队服务 72 家企业。加强涉 企法律 服务，今年以来审核合同 100 余份，办理涉 企案件 3 件。推动政务服务与法治保障有机结合，为企业发展保驾护航。 三是 强化法治监督。 70 个行政企事业单位全部签约法律顾问，加强对重大行政决策、规范性文件的合法性审查。今年共审核政府重大行政决策 5 件，办理行政复议 23 件，行政机关负责人出庭应诉率 100 ％。完善行政执法监督机制，规范行政执法行为，提高依法行政水平。
（三）维护群众合法权益，促进社会和谐稳定。一是 多元化解矛盾纠纷。积极搭建行政争议多元化解平台，推动建设未成年人保护工作联盟， 建立诉调对接 “ 1 ＋ N ”工作机制。加强矛盾纠纷排查化解，全年排查化解矛盾纠纷 4487 件，化解率达到 96 . 7 ％，将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。 二是 强化社会治安防控。强化跨部门协同办案，建成智慧安 防小区 53 个。加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，维护社会稳定。推进平安 XX 建设，提升群众安全感和满意度。 三是 办好法治为民实事。组织实施法治为民办实事项目 8 项，办结法律援助案件 146 件，公证 75 件。加强公共法律服务体系建设，扩大法律援助覆盖面，为困难群众提供优质高效的法律服务，让群众感受到法治的温暖。
四、推进环境治理，打造文明城市宜居家园
良好的生态环境是文明城市的底色，是群众幸福生活的基础。 XX 县牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持城乡统筹、标本兼治，加强生态环境保护，改善人居环境，提升城市品质，建设生态宜居的文明城市。
（一）改善农村人居环境，建设美丽乡村。一是 学习先进经验。学习借鉴浙江“千万工程”经验，深入实施“百千万全”工程，出台《关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进 XX 县乡村全面振兴的实施意见》。以乡村振兴示范村建设为抓手，统筹推进农村基础设施建设、产业发展、生态保护和乡 风文明 建设。今年共新建乡村振兴示范村 15 个，发挥示范引领作用，带动全县农村发展。 二是 整治环境卫生。深入实施农村人居环境整治提升五年行动，加大农村垃圾、污水、厕所治理力度。伏镇、榆树乡、 大河店 镇等 4 个乡镇垃圾处理中心建成投用，新改建农村户用卫生厕所 1200 座。建立健全农村环境卫生长效管护机制，加强日常保洁和监督考核，确保农村环境整洁美观。 三是 发展特色产业。立足农村资源禀赋，发展特色产业，壮大村集体经济。推动农村一二三产业融合发展，培育新型农业经营主体，拓宽农民增收渠道。加强农村基础设施和公共服务建设，提升农村生活品质，让农民生活更美好。
（二）优化城市品质形象，提升城市品位。一是 加强环境卫生整治。扎实推进环境卫生整治行动，建立县级领导和县直单位包抓主次干道制度，坚持每周五开展清扫活动。加大环卫设施投入，提高机械化清扫率，城区主次干道垃圾收集率达 100 ％。加强市容市貌管理，规范广告牌匾设置，整治占道经营、乱停乱放等不文明行为，营造整洁有序的城市环境。 二是 加快城市建设步伐。城区污水处理厂（扩建）投用，道路“白改黑”、西河道治理二期、老城区地下管网综合改造等项目加速推进。加强城市基础设施建设，完善城市功能，提升城市承载能力。注重城市规划设计，加强历史文化街区和传统村落保护，彰 显城市 特色风貌。 三是 提升城市管理水平。推进城市管理精细化、智能化，运用大数据、物联网等技术手段，提升城市管理效能。加强城市管理队伍建设，提高执法人员素质和服务水平。建立健全城市管理长效机制，形成共建共治共享的城市管理格局。
（三）加强生态文明建设，厚植生态优势。一是 推进生态治理工程。着力推进人与自然和谐共生， XX 县 XX 河道生态治理项目全面完工。加强生态修复和环境保护，加大水土流失治理、荒山绿化力度。全年建设绿色长廊 15 公里，义务植树 85 万株，不断扩大绿色生态空间。 二是 加强环境监测监管。建立健全环境监测网络，加强对大气、水、土壤等环境要素的监测。加大环境执法力度，严厉打击环境违法行为。加强环境应急管理，提高应对突发环境事件能力，保障生态环境安全。 三是 推动绿色低碳 发展。加快产业结构调整和转型升级，推动传统产业绿色化改造，培育发展绿色产业。加强节能减排，推进资源节约集约利用。倡导绿色生活方式，开展绿色社区、绿色学校、绿色家庭等创建活动，营造全社会绿色低碳发展氛围。
各位领导、同志们，文明城市创建是一项长期的系统工程。 XX 县将以此次会议为契机，认真学习借鉴兄弟县区先进经验，持续深化文明城市创建工作，不断提升城市文明程度和群众幸福指数，为推进全市精神文明建设和高质量发展 作出 新的更大贡献！
汇报完毕，谢谢大家！
