同志们：
夏日炎炎，暑期将至，防溺水和暑期安全工作已成为当前重中之重。今天，我们召开防溺水专项行动暨暑期安全部署会，就是要统一思想、明确任务、压实责任，全力守护辖区群众尤其是青少年的生命安全，确保大家度过一个安全、祥和的暑期。
一、认清严峻形势，紧绷安全之弦
“生命重于泰山，安全高于一切。”安全是人民幸福安康的基本要求，是改革发展的基本前提。尤其是防溺水工作，直接关系到广大青少年的生命安全，关系到千万家庭的幸福安宁。我们必须清醒地认识到当前面临的严峻形势，切实增强做好防溺水和暑期安全工作的责任感和紧迫感。
（一）事故高发频发，敲响安全警钟
从全国范围来看，夏季是溺水事故的高发期，每年都有大量的青少年因溺水失去生命。据统计，溺水是造成中小学生意外死亡的第一杀手。在我们周边地区，近年来也发生了多起溺水事故，一个个鲜活的生命消逝，给家庭带来了沉重的打击和无法弥补的伤痛。这些事故时刻提醒着我们，防溺水工作容不得丝毫懈怠。就拿我们街道来说，去年暑期就发生了*起溺水事件，虽然经过及时救援，没有造成人员伤亡，但也为我们敲响了警钟。如果我们不采取有效的措施，加强防范，类似的事故很可能再次发生，甚至可能造成更严重的后果。
（二）隐患无处不在，风险暗藏身边
我们街道辖区内有*条河流、*个湖泊、*处水库和池塘等水域，这些水域周边环境复杂，部分水域没有设置明显的警示标志和防护设施，存在很大的安全隐患。同时，暑期天气炎热，青少年外出活动增多，他们喜欢到水边玩耍、游泳，但缺乏必要的安全知识和自我保护能力，很容易发生溺水事故。此外，一些家长忙于工作，对孩子的监管不到位，也给溺水事故的发生留下了隐患。比如，有的家长白天上班，孩子独自在家，无人看管，孩子就可能偷偷跑到河边玩耍；还有的家长带孩子到水边游玩时，只顾自己聊天、休息，没有时刻关注孩子的动向，导致孩子发生意外。
（三）后果严重惨痛，影响不容小觑
一旦发生溺水事故，不仅会给家庭带来巨大的痛苦和损失，也会对社会造成不良影响。一个孩子的离去，会让一个家庭陷入悲痛之中，父母可能会因此一蹶不振，家庭的幸福生活从此被打破。同时，溺水事故也会引起社会的广泛关注，对我们街道的形象和声誉造成一定的损害。我们作为街道的工作人员，肩负着保障辖区群众生命安全的重任，必须充分认识到防溺水工作的重要性，采取有效措施，防止溺水事故的发生。
二、聚焦关键环节，筑牢防溺屏障
“防患于未然，远胜于治乱于已成。”做好防溺水工作，关键是要抓住重点环节，采取有效措施，从源头上预防溺水事故的发生。我们要围绕”宣传教育、隐患排查、应急保障”三个关键环节，扎实推进防溺水专项行动。
（一）宣传教育，筑牢思想防线
多渠道开展宣传，营造浓厚氛围。利用社区公告栏、电子显示屏、微信公众号等宣传阵地，广泛宣传防溺水知识和安全警示，让防溺水意识深入人心。组织开展防溺水知识讲座、主题班会、宣传栏展览等活动，向青少年和家长普及防溺水知识，包括如何预防溺水、溺水时的自救方法、如何正确施救等。例如，我们可以邀请专业的救援人员到学校、社区开展讲座，通过实际案例和现场演示，让大家更加直观地了解防溺水知识。同时，我们还可以制作防溺水宣传视频，在微信公众号、短视频平台等网络媒体上发布，扩大宣传覆盖面。分对象精准施策，增强教育实效。针对青少年，要结合他们的年龄特点和认知水平，开展形式多样的宣传教育活动。在学校，要将防溺水教育纳入暑期安全教育的重要内容，通过开展主题班会、知识竞赛、演讲比赛等活动，提高学生的安全意识和自我保护能力。组织学生观看防溺水警示教育片，让他们直观地感受溺水事故的可怕后果，从而自觉远离危险水域。针对家长，要通过家长会、家访、发放宣传资料等方式，提醒家长加强对孩子的监管，特别是在暑期要做到”知去向、知同伴、知内容、知归时”，切实履行好监护责任。我们可以印发《致家长的一封信》，详细告知家长防溺水的重要性和注意事项，让家长们充分认识到自己在孩子安全方面的责任。抓时机强化提醒，形成长效机制。在暑期来临前，集中开展防溺水宣传教育活动，让青少年和家长提前做好防范准备。在暑期期间，定期通过微信公众号、短信等方式向家长和青少年发送防溺水安全提醒，提醒他们注意安全，不要到危险水域玩耍、游泳。同时，要结合天气变化和水域情况，及时发布安全预警信息，让大家能够根据实际情况调整活动安排，避免发生意外。比如，在暴雨、洪水等恶劣天气过后，及时提醒大家不要到被洪水淹没的水域附近活动，防止发生溺水事故。
（二）隐患排查，消除安全漏洞
全面排查水域，建立隐患台账。组织各村居对辖区内的所有水域进行全面排查，包括河流、湖泊、水库、池塘、沟渠等，详细记录水域的位置、面积、水深、周边环境等信息，建立水域隐患台账。在排查过程中，要重点检查水域周边是否设置了明显的警示标志和防护设施，如警示牌、护栏、隔离带等。对于没有设置警示标志和防护设施的水域，要及时登记在册，作为重点整治对象。同时，要检查水域周边是否存在易发生溺水事故的危险区域，如陡坡、深水区、水草密集区等，以便采取针对性的防范措施。及时整治隐患，完善防护设施。针对排查出的隐患，要制定整治方案，明确责任人和整改期限，及时进行整治。对于需要设置警示标志的水域，要在显眼位置设置”禁止游泳””水深危险””注意安全”等警示标志，提醒人们注意安全。对于需要设置防护设施的水域，要根据实际情况设置护栏、隔离带等防护设施，防止人员擅自进入危险水域。对于一些水深较深、水流较急的水域，还可以设置救生圈、救生绳等救生设备，以便在发生意外时能够及时进行救援。在整改过程中，要定期对整改情况进行检查，确保隐患得到有效消除。加强日常巡查，建立长效机制。建立水域日常巡查制度，组织村（居）干部、志愿者、网格员等力量，对辖区内的水域进行定期巡查，特别是在暑期和节假日期间，要增加巡查次数，确保及时发现和制止危险行为。巡查人员要认真履行职责，对在水域周边玩耍、游泳的人员进行及时劝阻和教育，引导他们到安全的场所活动。同时，要及时发现和报告水域周边的安全隐患，以便及时进行处理。我们可以建立巡查台账，记录巡查时间、地点、发现的问题和处理情况，确保巡查工作有迹可循。
（三）应急保障，提升救援能力
组建应急队伍，加强培训演练。组建由街道机关干部、村（居）干部、志愿者、专业救援人员等组成的防溺水应急救援队伍，明确各成员的职责和分工。定期组织应急救援队伍开展培训和演练，让他们掌握溺水救援的基本知识和技能，如心肺复苏、人工呼吸、救生设备的使用等。通过培训和演练，提高应急救援队伍的快速反应能力和协同作战能力，确保在发生溺水事故时能够迅速、有效地进行救援。我们可以邀请专业的救援机构进行指导，提高培训和演练的专业性和实效性。储备救援物资，确保随时可用。根据辖区内水域的情况和应急救援的需要，储备必要的救援物资，如救生圈、救生绳、救生衣、橡皮艇、担架等。定期对救援物资进行检查和维护，确保物资的完好和有效，随时可以投入使用。同时，要建立救援物资管理制度，明确物资的存放地点、管理人员和使用流程，确保救援物资能够得到合理的管理和使用。完善应急预案，提高处置效率。制定完善的防溺水应急预案，明确应急处置的程序和措施，包括事故报告、应急响应、现场救援、医疗救护、善后处理等环节。建立应急联动机制，加强与公安、消防、医疗等部门的沟通和协作，形成工作合力。一旦发生溺水事故，要迅速启动应急预案，各相关部门和人员要按照职责分工迅速开展工作，确保事故得到及时、有效的处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。在应急预案制定过程中，要充分考虑各种可能出现的情况，制定相应的应对措施，提高预案的针对性和可操作性。
三、统筹兼顾，抓好全面暑期安全
“安全无小事，事事关大局。”暑期安全工作不仅仅是防溺水，还涉及到消防安全、交通安全、居家安全、食品安全等多个方面。我们要统筹兼顾，全面抓好暑期安全工作，为辖区群众创造一个安全、稳定的生活环境。
（一）消防安全，防范火灾风险
加强宣传教育，提高防火意识。通过张贴宣传海报、发放宣传资料、开展消防知识讲座等方式，向居民普及消防安全知识，包括如何预防火灾、火灾发生时的逃生方法、灭火器的使用方法等。提醒居民注意用电、用火、用气安全，不要在楼道、阳台堆放杂物，不要私拉乱接电线，定期检查家中的电器设备和燃气管道，确保安全。特别是在暑期，气温较高，电器设备使用频繁，容易发生火灾事故，要加强对居民的宣传教育，提高他们的防火意识。开展隐患排查，消除火灾隐患。组织对辖区内的居民小区、商场、超市、餐馆、学校等场所进行消防安全隐患排查，重点检查消防设施是否齐全、完好，疏散通道是否畅通，电气线路是否规范等。对于排查出的隐患，要及时下达整改通知书，责令相关单位和个人限期整改。对拒不整改的，要联合消防部门进行严肃处理，确保消防安全。同时，要加强对老旧小区和出租屋的消防安全管理，针对这些场所存在的电线老化、消防设施不足等问题，制定切实可行的整改方案，逐步进行整改。加强值班值守，做好应急准备。街道和各村居要加强暑期消防安全值班值守工作，安排专人负责值班，确保24小时通讯畅通。一旦发生火灾事故，要及时报告并迅速组织人员进行扑救，同时配合消防部门做好后续的处置工作。要定期组织消防应急演练，提高居民和工作人员的应急处置能力，确保在火灾发生时能够迅速、有效地进行应对。
（二）交通安全，守护出行安全
强化宣传引导，提高安全意识。通过开展交通安全宣传进社区、进学校、进企业等活动，向居民和青少年普及交通安全知识，包括交通规则、如何安全过马路、如何正确乘坐交通工具等。提醒居民和青少年不要闯红灯、不要逆行、不要在马路上玩耍，乘坐电动车要佩戴安全头盔，乘坐汽车要系好安全带等。利用微信公众号、短信等平台，及时发布交通安全提示信息，提醒大家注意出行安全，特别是在暑期出行高峰期，要遵守交通规则，避免发生交通事故。加强交通管理，整治交通秩序。联合交警部门加强对辖区内主要道路、学校周边、商场周边等重点区域的交通管理，加大对闯红灯、逆行、超速、超载、酒后驾驶等交通违法行为的查处力度，整治交通秩序，确保道路交通安全畅通。在学校周边设置减速带、警示标志、斑马线等交通设施，加强对上下学时段的交通疏导，保障学生的出行安全。同时，要加强对电动车、共享单车等非机动车的管理，规范停放秩序，避免占用消防通道和人行道。排查道路隐患，完善交通设施。组织对辖区内的道路进行安全隐患排查，重点检查道路是否存在坑洼、破损、积水等情况，交通标志、标线是否清晰、完整，路灯是否正常照明等。对于排查出的隐患，要及时联系相关部门进行整改，完善交通设施，确保道路安全。特别是在暴雨、台风等恶劣天气过后，要及时对道路进行巡查，发现隐患及时处理，保障居民的出行安全。
（三）居家安全，营造安全环境
关注重点人群，加强关怀帮扶。对于独居老人、留守儿童、残障人士等重点人群，要组织村（居）干部、志愿者进行定期走访，了解他们的生活情况和安全状况，帮助他们检查家中的用电、用火、用气设备，消除安全隐患。提醒他们注意居家安全，不要随意给陌生人开门，遇到紧急情况及时联系社区或相关部门。同时，要为他们提供必要的帮助和关怀，让他们感受到社会的温暖。开展安全检查，消除居家隐患。组织村（居）工作人员对居民家中的安全隐患进行排查，重点检查燃气管道、电器设备、阳台护栏、楼梯扶手等是否存在安全问题。对于发现的问题，要及时向居民反馈，并指导他们进行整改。特别是对于老旧小区的居民，要加强宣传和引导，鼓励他们及时更换老化的电器设备和燃气管道，提高居家安全水平。普及居家知识，提高防范能力。通过举办居家安全知识讲座、发放宣传资料等方式，向居民普及居家安全知识，包括如何预防盗窃、如何应对火灾、如何处理燃气泄漏等。提醒居民注意锁好门窗，妥善保管贵重物品，不要在网上泄露个人信息和家庭住址等。同时，要教育孩子不要在家中玩火、玩电，不要随意攀爬阳台和窗户，确保居家安全。
（四）食品安全，保障饮食健康
加强监管力度，规范食品经营。联合市场监管部门加强对辖区内的食品生产经营单位，如超市、餐馆、小吃店、流动食品摊贩等的监管，重点检查食品的质量、保质期、储存条件、卫生状况等。严格落实食品经营许可制度，对不符合卫生标准和食品安全要求的单位，要责令停业整顿，直至吊销许可证。加强对学校食堂、幼儿园食堂的监管，确保学生的饮食安全。开展专项整治，打击违法行为。开展暑期食品安全专项整治行动，针对夏季容易出现的食品安全问题，如变质食品、过期食品、假冒伪劣食品等，进行重点整治。严厉打击食品生产经营中的违法行为，如无证经营、销售不合格食品、添加非法添加剂等，维护食品安全市场秩序。同时，要加强对农村地区和城乡结合部的食品安全监管，防止不合格食品流入这些地区。普及饮食知识，引导健康消费。通过开展食品安全宣传活动、发布食品安全消费提示等方式，向居民普及食品安全知识，引导他们养成良好的饮食习惯，不购买、不食用三无食品、过期食品和变质食品。提醒居民在购买食品时，要注意查看食品的标签和保质期，选择正规的购物场所。同时，要教育孩子不要随意购买路边摊的小吃，注意饮食卫生。
四、压实各方责任，确保工作实效
“一分部署，九分落实。”做好防溺水和暑期安全工作，关键在于落实责任，形成齐抓共管的工作格局。我们要明确各方责任，加强协同配合，严格督查考核，确保各项工作任务落到实处。
（一）明确责任分工，做到各司其职
街道党工委、办事处要加强对防溺水和暑期安全工作的组织领导，成立专项工作领导小组，明确各部门的职责分工。党政综合办公室要做好统筹协调工作，及时传达上级指示精神，收集和反馈工作信息。应急管理办公室要牵头抓好防溺水和安全生产工作，制定应急预案，组织应急演练，加强隐患排查和整治。教育部门要负责学校的防溺水宣传教育工作，督促学校落实安全责任，加强对学生的管理和教育。公安部门要加强对水域周边的巡逻防控，打击危害安全的违法行为，协助做好应急救援工作。各村居要落实属地管理责任，对辖区内的水域和居民进行全面排查和管理，组织开展宣传教育和巡查工作。各相关部门和单位要按照职责分工，密切配合，形成工作合力。
（二）加强协同配合，形成工作合力
防溺水和暑期安全工作是一项系统性工程，需要各部门、各村居、社会各界的共同参与和协同配合。街道要加强与学校、家庭、社会的沟通协作，形成”政府主导、部门联动、家校合作、社会参与”的工作格局。与学校建立定期沟通机制，共同做好学生的防溺水宣传教育和安全管理工作；与家长保持密切联系，及时反馈学生的安全情况，提醒家长履行监护责任；引导社会力量参与防溺水和暑期安全工作，鼓励志愿者、社会组织等开展宣传教育和巡查活动，营造全社会共同关注、共同参与的良好氛围。
（三）严格督查考核，确保任务落实
建立防溺水和暑期安全工作督查考核机制，定期对各部门、各村居的工作开展情况进行督查检查，重点检查宣传教育是否到位、隐患排查是否彻底、责任落实是否严格、应急保障是否有力等。对工作扎实、成效显著的单位和个人进行表彰和奖励；对工作不力、敷衍塞责的单位和个人进行通报批评，责令限期整改；对因工作失职导致发生安全事故的，要严肃追究相关人员的责任。通过严格的督查考核，确保各项工作任务落到实处，取得实效。
五、强化担当作为，守护安全底线
“守土有责、守土负责、守土尽责。”做好防溺水和暑期安全工作，是我们义不容辞的责任。我们要以对人民群众生命安全高度负责的态度，强化担当作为，认真履职尽责，全力做好各项工作。
（一）提高政治站位，增强责任意识
安全是最大的民生，是发展的前提和基础。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，把防溺水和暑期安全工作作为当前的重要政治任务来抓，切实增强责任感和使命感。要始终把人民群众的生命安全放在首位，以如履薄冰、如临深渊的心态，认真做好每一项工作，确保辖区群众的生命财产安全。
（二）转变工作作风，狠抓工作落实
要坚持实事求是，真抓实干，坚决反对形式主义和官僚主义。对于防溺水和暑期安全工作，要做到底数清、情况明，措施实、效果好。要深入基层、深入一线，了解实际情况，解决实际问题。对于排查出的隐患，要建立台账，明确责任人和整改期限，实行销号管理，确保隐患得到彻底消除。要加强对工作进展情况的跟踪调度，及时发现问题，及时解决问题，确保各项工作有序推进。
（三）加强应急值守，做好应急处置
要严格落实值班值守制度，确保暑期期间值班人员在岗在位，通讯畅通。要加强对突发事件的信息报送，确保信息及时、准确、完整。一旦发生安全事故，要迅速启动应急预案，主要领导要第一时间赶赴现场，指挥调度，组织救援，做好善后处理工作。要及时向社会公布事故处理情况，回应社会关切，维护社会稳定。
同志们，防溺水和暑期安全工作任务艰巨，责任重大。我们要以高度的责任感和使命感，扎实做好各项工作，全力守护辖区群众的生命安全和身体健康。让我们携手共进，齐心协力，为打造安全、和谐、稳定的社会环境而努力奋斗。
